作為棋牌運動的代表，經過人機大戰(zhàn)，圍棋運動熱度陡增。資料圖 劉剛 攝

中新網北京7月19日電(岳川) 隨著國家體育總局正式印發(fā)《體育產業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，“體育產業(yè)”再次成為當下體育領域熱門中的熱門，相關領域的發(fā)展備受期待。而中國體育產業(yè)的發(fā)展仍然面臨哪些挑戰(zhàn)，相關的賽事服務體系，又如何進一步健全呢?

多個項目被“點名”迎利好

《規(guī)劃》明確提出了在“十三五”期間的一系列量化目標，包括體育產業(yè)總規(guī)模超過3萬億，從業(yè)人員數(shù)超過600萬人，體育產業(yè)對國民經濟的綜合貢獻率明顯提升，產業(yè)增加值在國內生產總值中的比重達1.0%等。

與此同時，多個體育運動項目被直接“點名”?！兑?guī)劃》明確要求以項目帶動行業(yè)發(fā)展，以足球、路跑、騎行、棋牌等為切入點，加快發(fā)展普及性廣、關注度高、市場空間大的運動項目。

“對于中國的棋牌運動而言，這是一個非常大的利好消息。”在談及《規(guī)劃》的影響時，國家體育總局棋牌運動管理中心黨委書記楊俊安表示，“在過去很長一段時間內，很多人在觀念上把棋牌歸于文化范疇，而非體育序列?，F(xiàn)在棋牌運動出現(xiàn)在《規(guī)劃》中，這對廣大的棋牌愛好者，特別是從業(yè)人員，是一個很大的鼓舞。”

除了宏觀上的利好，《規(guī)劃》對相關運動在地方的開展與水平的提高也有極大地促進作用。“好政策的出臺，會吸引更多人參與其中，這會促進地方業(yè)余圍棋的發(fā)展”，福建省圍棋協(xié)會常務副會長羅云表示，“我們會繼續(xù)著眼在業(yè)余圍棋這一塊，致力于打造金字塔形的平臺，這樣人才自然也會出來。”

除了棋牌，包括龍舟在內的幾個項目也被《規(guī)劃》“點名” 資料圖中新社記者 賀俊怡 攝

除了棋牌運動外，水上、汽摩、武術、龍舟等體育項目亦被《規(guī)劃》直接“點名”，這對相關產業(yè)的發(fā)展也有著不可估量的作用。據(jù)悉，在《規(guī)劃》落地的過程中，有關部門還將陸續(xù)出臺部分項目的產業(yè)子規(guī)劃，繼續(xù)細化落實。正如《規(guī)劃》中所言，“十三五”是加快體育產業(yè)發(fā)展的重要時期。

體育產業(yè)發(fā)展仍然面臨挑戰(zhàn)

盡管政策向好，但當前中國體育產業(yè)發(fā)展仍然面臨挑戰(zhàn)。體育總局黨組成員、局長助理李穎川在解讀《規(guī)劃》時曾表示，在發(fā)達國家，體育產業(yè)對國民經濟的貢獻率較為顯著，體育產業(yè)增加值占GDP比重一般達到1-3%，體育產業(yè)在促進就業(yè)、帶動相關行業(yè)發(fā)展方面起著重要的作用;而中國體育產業(yè)在規(guī)模、結構、質量和效益等方面與發(fā)達國家相比，還有不小的差距。

如他所說，數(shù)據(jù)顯示，2014年全國體育產業(yè)總規(guī)模超過1.35萬億元，實現(xiàn)增加值4041億元，占當年國內生產總值的0.64%，2011-2014年體育產業(yè)增加值年均增長率為12.74%。雖然體育產業(yè)已經展現(xiàn)出成為國民經濟新興產業(yè)的巨大潛力，但相較發(fā)達國家還相去甚遠。

比如美國，多年前體育產業(yè)年產值就已逾4400億美元，占GDP比重超2%。盡管一些中國體育賽事的品牌價值在不斷被挖掘，但與商業(yè)化已經滲透進每一個毛孔的歐洲職業(yè)足球聯(lián)賽與北美體育聯(lián)盟相比，我們仍需經歷破繭成蝶的過程。

中超越來越不差錢 資料圖 陳驥旻 攝

不過差距凸顯落后的同時，也預示著中國體育產業(yè)背后的巨大潛力和寬廣的發(fā)展空間。近年來，社會資本正持續(xù)不斷地涌入體育產業(yè)，為產業(yè)發(fā)展注入了新的活力。從去年至今，萬達集團并購控股瑞士盈方體育傳媒集團、體奧動力以80億元拿下中超版權、蘇寧集團2.7億歐元入主傳統(tǒng)豪門國際米蘭俱樂部等大手筆都讓中國的體育產業(yè)備受世界矚目。

體育賽事服務體系尚需健全

隨著體育產業(yè)的升溫，可以預見的是，未來各式各樣的體育賽事將不斷走進我們的生活。楊俊安表示，目前中國圍棋協(xié)會已經把面向老百姓、愛好者以及青少年作為今后工作的重點，將大力推廣運動項目的發(fā)展，業(yè)余賽事也會越來越多。

然而伴隨著這股體育產業(yè)的熱潮，日益增多的賽事也會帶來一些問題。以時下火熱的路跑運動為例，據(jù)悉2015年在中國田協(xié)注冊備案的馬拉松及相關運動賽事的數(shù)量達134場，較之前一年增加了83場，增幅超過160%，相比2010年的13場更是翻了十倍。

路跑賽事持續(xù)火爆 資料圖中新社記者 劉可耕 攝

根據(jù)中國田徑協(xié)會今年5月更新的《全國馬拉松及相關運動注冊賽事日歷》 顯示，2016年在田協(xié)注冊的馬拉松及相關賽事已近190場，路跑運動的火爆氛圍可見一斑。然而與呈“井噴式”增長的賽事數(shù)量相比，頻發(fā)的意外事件卻說明一些賽事存在組織混亂、保障不力等問題。蒸蒸日上的路跑市場，卻仍沒有追上跑友的步伐。

比如在今年四月鳴槍的黃山國際百公里山地越野挑戰(zhàn)賽中，賽事主辦方補給不足、救援混亂、縮短賽程等問題引發(fā)參與者的集體吐槽。有跑友將百公里過程形容為“荒野求生”，選手傷口觸目驚心，多名親歷者還向中國田徑協(xié)會等多個單位發(fā)表公開信。類似事件的發(fā)生無疑對路跑產業(yè)的發(fā)展形成了負面影響。

在北京大學國家發(fā)展研究院體育商學院院長易劍東看來，這其中的一個原因是中國體育賽事服務體系尚不健全。易劍東認為，這種不健全首先體現(xiàn)在政策上，“我們有不少好的政策尚未完全落地，其他一些稅收、土地等方面的政策對體育產業(yè)也沒有明顯的傾斜。此外在競賽產業(yè)上的支撐也不夠，現(xiàn)在尤其突出的是安保服務，這對其他各種體育賽事服務已經造成了嚴重的影響。”

在美國四大體育聯(lián)盟中，NBA只能排在第三

易劍東表示，體育賽事服務體系不健全還會導致另一個問題——賽事盈利困難。“醫(yī)療、餐飲、交通等方面的不確定因素太多，對于賽事組織者而言，這等于增加了辦賽成本，包括時間成本與財力、物力的消耗，辦賽風險也隨之變大。而國際商業(yè)賽事由于鏈條太長，牽涉和需要協(xié)調的關系太多，這讓賽事盈利同樣變得困難。”

如易劍東所說，數(shù)據(jù)顯示，美國四大職業(yè)體育聯(lián)盟去年總收入約為260億美元，其中中國球迷最為熟悉的NBA聯(lián)盟僅位列第三，排在橄欖球和棒球之后，由此可見四大聯(lián)盟整體的吸金能力是多么驚人。反觀國內賽事，則很難與之相比。對于中國體育產業(yè)的發(fā)展而言，賽事不盈利顯然不會起到什么積極的作用。

易劍東認為，中國體育賽事服務體系的完善需要一個過程，不能奢望一蹴而就。“這個過程不能著急，把體育作為服務的主要領域和目標，它就會逐步建構起來，這需要政府、社會、企業(yè)共同來做”，易劍東表示。(完)