王儒林"不正?!毙度斡泻涡盘枺?治晉不足兩年被贊
2016-07-06 21:04:12 來源: 政研院
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反腐與發(fā)展經(jīng)濟調(diào)整步調(diào)
山西官場形勢的轉(zhuǎn)變,對王儒林來說似乎鋪開了一條相對平順的仕途之路,誰知卻很快來了個急轉(zhuǎn)彎。
6月30日下午,山西召開全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議,宣布駱惠寧任職山西省委書記。中組部副部長姜信治出席并宣布中央決定,稱這次調(diào)整是中央從大局出發(fā),根據(jù)工作需要和干部交流精神,以及山西省領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際,經(jīng)過通盤考慮、慎重研究決定的。
(插播一個細節(jié),王儒林被任命為山西省委書記時,當(dāng)時給出的原因也是中組部官員所說的。)這雖然是官場“套話”,但如果分析所謂的“大局”,對比不同階段的“工作需要”,以及山西省領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際,不難發(fā)現(xiàn),王儒林的“不合理”卸任,其實有著一定的合理因素。
其一,反腐局勢發(fā)生變化。如前所述,王儒林入晉時值山西腐敗嚴重,全國反腐形勢也一度嚴峻,強力反腐不但是山西一隅所需,全國亦然,而山西作為腐敗重災(zāi)區(qū)更需成為全國反腐的突破口。
也就是說,彼時反腐“大局”下,山西整頓吏治刻不容緩,需要調(diào)整補位合適的反腐干將,改善局面。
時過境遷,一如王儒林在山西取得的顯著反腐成績,全國反腐形勢在眾多不容層級官員落馬后,也由高壓漸次走向相對“低壓”態(tài)勢,雖不時還有“老虎”落馬,但密集程度、整體層級及數(shù)量,已有不小降幅。某方面來說,山西官場乃至整個國內(nèi)官場,雖仍不時有官員落馬,但已漸趨穩(wěn)定。
其二,目前經(jīng)濟下行壓力依然巨大,發(fā)展依然緊要,尤其伴隨反腐形勢趨穩(wěn),更多的注意力自然轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟發(fā)展上。
一個細節(jié)是,在2014年王儒林被任命為山西省委書記的全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上,王儒林發(fā)表講話,提出四點,前三點主要和反腐相關(guān),第四條才提到經(jīng)濟建設(shè)。這也可看出,當(dāng)時反腐的緊迫性稍勝一籌。
其實,經(jīng)濟發(fā)展的步調(diào)一直被強調(diào)要穩(wěn)當(dāng)、加速,而革弊立新、激濁揚清的反腐目的之一是改善和創(chuàng)造更好更健康的營商環(huán)境,服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展。某一時期,反腐的步調(diào)可以邁得比經(jīng)濟發(fā)展稍快些,但最終還是經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)引領(lǐng)之勢。
對目前的山西乃至全國來說,都是如此。
雖然一季度全國GDP增速形勢“不錯”,但去產(chǎn)能、去庫存的壓力依然巨大,轉(zhuǎn)型升級之路依舊漫長。山西是典型代表,困頓尤顯。
在王儒林入晉時,山西經(jīng)濟頹勢明顯。2014年山西上半年GDP增速為6.1%,位列全國倒數(shù)第三,前三季度山西GDP增速也在全國倒數(shù)三名之內(nèi),最終山西全年GDP增速為4.9%,只比年初既定目標(biāo)“9%”的一半多一些,在31個省區(qū)市排名中墊底。
2015年山西GDP增速為3.1%,頹勢更劇。今年一季度為3%。嚴峻形勢不言而喻。
反腐之余,王儒林也明白提升經(jīng)濟的重要性。其力主加大脫貧攻堅、城中村改造等工作力度,并力圖改善官員與民營企業(yè)的關(guān)系,提振民營經(jīng)濟的活力;提出把旅游業(yè)作為非煤產(chǎn)業(yè)的首位產(chǎn)業(yè);去年8月,國資委主任張毅親自帶領(lǐng)58家央企集體入晉洽談合作。這是近年來該省規(guī)模最大、層次最高的一次重大招商引資活動。此次洽談共簽約47個合作項目,總投資約1555億元,擬引資973億元。
種種努力之下,山西卻一直未能止住經(jīng)濟下墜的勢頭,“最困難時期”的聲調(diào)一直在回蕩……
不管是外部大環(huán)境不好,還是內(nèi)部問題積弊已深,或者自身分身乏力難以顧及……諸多主客觀因素的辯解,依然回避不了王儒林沒有撐起提振山西經(jīng)濟這一重任的事實。
在今年6月30日山西全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議上,王儒林總結(jié)自己主政山西的工作時,提到反腐成效,但經(jīng)濟發(fā)展方面的信息就相對少而模糊。
對比之下,會上被任命為山西省委書記的駱惠寧,在肯定王儒林的反腐成績之余,著重提到山西當(dāng)前正處于重要的歷史關(guān)頭,辦好山西的事情一定要統(tǒng)籌“五位一體”“四個全面”的戰(zhàn)略布局,表示山西當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力較大,要推進煤炭供給側(cè)改革等多舉措發(fā)展。
駱惠寧還表示雖然目前山西面臨諸多困難和挑戰(zhàn),但未來發(fā)展前景廣闊,他看好山西的發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
參會的山西省長李小鵬表示,山西當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展正是“需要堅持一下”的時候,亦相信在以駱惠寧為班長的山西省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,山西會克服困難,平穩(wěn)有序發(fā)展。
透過這些官話套話,不難發(fā)現(xiàn),王儒林自知已基本完成“救火”任務(wù),但沒有取得媲美反腐成績的經(jīng)濟表現(xiàn),而官場趨穩(wěn)下,提升經(jīng)濟、轉(zhuǎn)型發(fā)展已漸成山西的主基調(diào),這是駱惠寧入晉的重要使命。王、駱、李等人心知肚明。
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