反腐與發(fā)展經(jīng)濟(jì)調(diào)整步調(diào)

山西官場(chǎng)形勢(shì)的轉(zhuǎn)變，對(duì)王儒林來(lái)說(shuō)似乎鋪開(kāi)了一條相對(duì)平順的仕途之路，誰(shuí)知卻很快來(lái)了個(gè)急轉(zhuǎn)彎。

6月30日下午，山西召開(kāi)全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，宣布駱惠寧任職山西省委書(shū)記。中組部副部長(zhǎng)姜信治出席并宣布中央決定，稱這次調(diào)整是中央從大局出發(fā)，根據(jù)工作需要和干部交流精神，以及山西省領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，經(jīng)過(guò)通盤考慮、慎重研究決定的。

（插播一個(gè)細(xì)節(jié)，王儒林被任命為山西省委書(shū)記時(shí)，當(dāng)時(shí)給出的原因也是中組部官員所說(shuō)的。）這雖然是官場(chǎng)“套話”，但如果分析所謂的“大局”，對(duì)比不同階段的“工作需要”，以及山西省領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，不難發(fā)現(xiàn)，王儒林的“不合理”卸任，其實(shí)有著一定的合理因素。

其一，反腐局勢(shì)發(fā)生變化。如前所述，王儒林入晉時(shí)值山西腐敗嚴(yán)重，全國(guó)反腐形勢(shì)也一度嚴(yán)峻，強(qiáng)力反腐不但是山西一隅所需，全國(guó)亦然，而山西作為腐敗重災(zāi)區(qū)更需成為全國(guó)反腐的突破口。

也就是說(shuō)，彼時(shí)反腐“大局”下，山西整頓吏治刻不容緩，需要調(diào)整補(bǔ)位合適的反腐干將，改善局面。

時(shí)過(guò)境遷，一如王儒林在山西取得的顯著反腐成績(jī)，全國(guó)反腐形勢(shì)在眾多不容層級(jí)官員落馬后，也由高壓漸次走向相對(duì)“低壓”態(tài)勢(shì)，雖不時(shí)還有“老虎”落馬，但密集程度、整體層級(jí)及數(shù)量，已有不小降幅。某方面來(lái)說(shuō)，山西官場(chǎng)乃至整個(gè)國(guó)內(nèi)官場(chǎng)，雖仍不時(shí)有官員落馬，但已漸趨穩(wěn)定。

其二，目前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然巨大，發(fā)展依然緊要，尤其伴隨反腐形勢(shì)趨穩(wěn)，更多的注意力自然轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。

一個(gè)細(xì)節(jié)是，在2014年王儒林被任命為山西省委書(shū)記的全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上，王儒林發(fā)表講話，提出四點(diǎn)，前三點(diǎn)主要和反腐相關(guān)，第四條才提到經(jīng)濟(jì)建設(shè)。這也可看出，當(dāng)時(shí)反腐的緊迫性稍勝一籌。

其實(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步調(diào)一直被強(qiáng)調(diào)要穩(wěn)當(dāng)、加速，而革弊立新、激濁揚(yáng)清的反腐目的之一是改善和創(chuàng)造更好更健康的營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。某一時(shí)期，反腐的步調(diào)可以邁得比經(jīng)濟(jì)發(fā)展稍快些，但最終還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)引領(lǐng)之勢(shì)。

對(duì)目前的山西乃至全國(guó)來(lái)說(shuō)，都是如此。

雖然一季度全國(guó)GDP增速形勢(shì)“不錯(cuò)”，但去產(chǎn)能、去庫(kù)存的壓力依然巨大，轉(zhuǎn)型升級(jí)之路依舊漫長(zhǎng)。山西是典型代表，困頓尤顯。

在王儒林入晉時(shí)，山西經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)明顯。2014年山西上半年GDP增速為6.1%，位列全國(guó)倒數(shù)第三，前三季度山西GDP增速也在全國(guó)倒數(shù)三名之內(nèi)，最終山西全年GDP增速為4.9%，只比年初既定目標(biāo)“9%”的一半多一些，在31個(gè)省區(qū)市排名中墊底。

2015年山西GDP增速為3.1%，頹勢(shì)更劇。今年一季度為3%。嚴(yán)峻形勢(shì)不言而喻。

反腐之余，王儒林也明白提升經(jīng)濟(jì)的重要性。其力主加大脫貧攻堅(jiān)、城中村改造等工作力度，并力圖改善官員與民營(yíng)企業(yè)的關(guān)系，提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力；提出把旅游業(yè)作為非煤產(chǎn)業(yè)的首位產(chǎn)業(yè)；去年8月，國(guó)資委主任張毅親自帶領(lǐng)58家央企集體入晉洽談合作。這是近年來(lái)該省規(guī)模最大、層次最高的一次重大招商引資活動(dòng)。此次洽談共簽約47個(gè)合作項(xiàng)目，總投資約1555億元，擬引資973億元。

種種努力之下，山西卻一直未能止住經(jīng)濟(jì)下墜的勢(shì)頭，“最困難時(shí)期”的聲調(diào)一直在回蕩……

不管是外部大環(huán)境不好，還是內(nèi)部問(wèn)題積弊已深，或者自身分身乏力難以顧及……諸多主客觀因素的辯解，依然回避不了王儒林沒(méi)有撐起提振山西經(jīng)濟(jì)這一重任的事實(shí)。

在今年6月30日山西全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上，王儒林總結(jié)自己主政山西的工作時(shí)，提到反腐成效，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的信息就相對(duì)少而模糊。

對(duì)比之下，會(huì)上被任命為山西省委書(shū)記的駱惠寧，在肯定王儒林的反腐成績(jī)之余，著重提到山西當(dāng)前正處于重要的歷史關(guān)頭，辦好山西的事情一定要統(tǒng)籌“五位一體”“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，表示山西當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，要推進(jìn)煤炭供給側(cè)改革等多舉措發(fā)展。

駱惠寧還表示雖然目前山西面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，但未來(lái)發(fā)展前景廣闊，他看好山西的發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

參會(huì)的山西省長(zhǎng)李小鵬表示，山西當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正是“需要堅(jiān)持一下”的時(shí)候，亦相信在以駱惠寧為班長(zhǎng)的山西省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，山西會(huì)克服困難，平穩(wěn)有序發(fā)展。

透過(guò)這些官話套話，不難發(fā)現(xiàn)，王儒林自知已基本完成“救火”任務(wù)，但沒(méi)有取得媲美反腐成績(jī)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，而官場(chǎng)趨穩(wěn)下，提升經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)型發(fā)展已漸成山西的主基調(diào)，這是駱惠寧入晉的重要使命。王、駱、李等人心知肚明。