新華社福州6月30日電題：福州新區(qū)“新”在哪兒?

自去年8月30日獲批成為第14個國家級新區(qū)以來，福州新區(qū)因其獨特的區(qū)位而逐漸引起外界關(guān)注。記者近日在福州新區(qū)采訪發(fā)現(xiàn)，雖然設(shè)立時間較晚，但其發(fā)展更多融入“新”的概念：樹立新理念，布局新產(chǎn)業(yè)，打造新優(yōu)勢。一個嶄新的國家級新區(qū)正在海峽西岸崛起。

新理念：借助外腦推動新區(qū)建設(shè)

翻開地圖，福州新區(qū)處于福州沿江濱海地帶，與臺灣隔海相望，從更大范圍來看，承接長三角和珠三角，區(qū)位條件獨特。福州新區(qū)規(guī)劃面積800平方公里，涉及馬尾區(qū)、倉山區(qū)、福清市、長樂市的26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

在這樣一個黃金地帶發(fā)展國家級新區(qū)，福州市決策者有一個共識：一定要堅持高端引領(lǐng)，積極借助外腦、外力;同時堅持規(guī)劃先行，通過高起點、高標準規(guī)劃設(shè)計，引領(lǐng)高水平、高質(zhì)量開發(fā)建設(shè)。

獲批不到一個月，福州市就在北京召開新區(qū)建設(shè)發(fā)展座談會，邀請國家發(fā)展改革委、中國科學(xué)院、中國工程院、清華大學(xué)等機構(gòu)知名專家學(xué)者參會研討，為新區(qū)發(fā)展貢獻智慧。

這樣的座談會福州市召開了不下10場，有面向國家部委、省直機關(guān)、人大政協(xié)的，還有面向高校和科研機構(gòu)等的，凸顯規(guī)劃之慎重、視野之開闊、發(fā)展之迫切。

福州市還組建了專家顧問團隊，通過“院士領(lǐng)銜、專家參與、團隊負責(zé)、地方合作”的方式，邀請清華大學(xué)、北京市建筑設(shè)計研究院的多名院士組成科研規(guī)劃設(shè)計團隊，幫助做好新區(qū)頂層設(shè)計。

在此基礎(chǔ)上，福州市完善新區(qū)規(guī)劃體系布局，實現(xiàn)“多規(guī)合一”。據(jù)福州新區(qū)辦負責(zé)人介紹：“我們進行無縫銜接，使國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃和林業(yè)、市政、水利、海洋等專項規(guī)劃在新區(qū)規(guī)劃藍圖上達成共識，形成新區(qū)規(guī)劃建設(shè)一張圖，并為今后新區(qū)審批制度改革奠定基礎(chǔ)。”

新做法：布局新產(chǎn)業(yè)匯聚新動能

2月，我國首個新業(yè)態(tài)VR(虛擬現(xiàn)實)產(chǎn)業(yè)基地落戶福州新區(qū)，該基地涵蓋軟件研發(fā)、硬件生產(chǎn)、行業(yè)認證等與VR產(chǎn)業(yè)相關(guān)的各個領(lǐng)域。

“我們計劃用三至五年的時間，力爭使基地生產(chǎn)規(guī)模達到千億級別，圍繞VR產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)培養(yǎng)各類技術(shù)、營銷及管理人才超過五萬名。”網(wǎng)龍公司CEO劉路遠說。

VR產(chǎn)業(yè)只是福州新區(qū)布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一個案例。根據(jù)《福州新區(qū)總體方案》，新區(qū)要建設(shè)成為東南沿海重要現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。作為東部沿海蘊含很大潛力的價值洼地，福州新區(qū)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地定位正獲得越來越多產(chǎn)業(yè)界認同，大量新興產(chǎn)業(yè)項目往新區(qū)聚集。

去年12月以來，福州市先后舉辦了4場大型的新區(qū)推介會，簽約新區(qū)項目265項，總投資超過6000億元。新區(qū)正形成新興產(chǎn)業(yè)匯集之勢：中國核工業(yè)建設(shè)集團將投資近163億元建設(shè)核電裝備產(chǎn)業(yè)園;三峽集團將建設(shè)海上風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)園，打造面向沿海、輻射全球的海上風(fēng)電研發(fā)中心和海上風(fēng)電裝備制造基地;京東方將建設(shè)第8.5代新型半導(dǎo)體顯示器件產(chǎn)業(yè)基地……

新能源、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、VR等一批新型產(chǎn)業(yè)正在福州新區(qū)崛起，其中24個項目列入今年福建省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點項目計劃。

今年5月福州新區(qū)列入全國首批28家雙創(chuàng)示范基地之一，已擁有國家級企業(yè)技術(shù)中心3家，省級企業(yè)技術(shù)中心62家。新區(qū)還建立臺灣青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客基地。

新優(yōu)勢：匯集國家戰(zhàn)略打造開放視野

位于馬尾的中國-東盟海產(chǎn)品交易所是全球首家國際化專業(yè)海產(chǎn)品交易所,也是中國-東盟海上合作基金支持的18個項目之一。

“我們采用‘線上交易、線下交收、人民幣結(jié)算’，改變傳統(tǒng)漁業(yè)貿(mào)易模式。目前發(fā)展境內(nèi)外會員350家，馬來西亞分中心已建立，越南、柬埔寨和緬甸分中心正抓緊籌建。”中國-東盟海產(chǎn)品交易所主席江雄說。

該交易所是自貿(mào)試驗區(qū)、“海絲”核心區(qū)等國家戰(zhàn)略在福州新區(qū)交會疊加的一個生動寫照。“多區(qū)疊加”的優(yōu)勢使得福州新區(qū)的發(fā)展更具全球視野、開放氣質(zhì)和改革精神。

總面積31.26平方公里的福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)全部位于新區(qū)范圍內(nèi)，福州片區(qū)對標國際貿(mào)易先進規(guī)則，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，推出7批體制創(chuàng)新舉措77項，屬全國首創(chuàng)的22項。福州市還將引導(dǎo)更多企業(yè)在福州片區(qū)注冊，加快江陰整車進口口岸、跨境電商產(chǎn)業(yè)園、兩岸金融創(chuàng)新合作示范區(qū)、海峽國際智貿(mào)城等平臺建設(shè)，擴大對外經(jīng)貿(mào)規(guī)模。

作為“海絲”核心區(qū)戰(zhàn)略樞紐城市，福州市要將新區(qū)打造成為中國與“海絲”沿線國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)、文化交流的重要平臺，推動開展海關(guān)、檢驗檢疫、認證認可、標準計量等方面合作試點。

新華社記者康淼、劉娟