民心是最大的政治

“如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽。”

民心是最大的政治。管黨不力，必將失去民心;治黨不嚴(yán)，注定被時代拋棄。

在福建工作期間，習(xí)近平同志始終強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)管黨治黨。他曾深情地說：“人民把權(quán)力交給了我們，我們在使用權(quán)力的時候就要讓人民放心。怎么樣才能讓人民放心呢?一個很重要的措施是建立一整套系統(tǒng)、全面的制度以制約和監(jiān)督權(quán)力的使用，這是杜絕腐敗的根本性措施。”

鐵腕反腐，不能不提寧德清房。面對阻力，他擲地有聲地說：“這里有一個誰得罪誰的問題，你違紀(jì)違法占地蓋房，為一己之私破壞了黨的權(quán)威和形象，是你得罪了黨，得罪了人民，得罪了黨紀(jì)國法，而不是代表了黨和人民利益查處你的干部得罪了你。”

1989年3月，寧德地委、行署出臺“廉政12條”，規(guī)定“公務(wù)往來不收禮”“下基層不準(zhǔn)大吃大喝”等。一個多月后，又出臺了“五項補(bǔ)充規(guī)定”。

從寧德“廉政12條”到中央八項規(guī)定，從“莫伸手，伸手必被捉”到“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，從強(qiáng)力清房到“打虎拍蠅”……站在歷史的軸線上，我們可以鮮明地感受到習(xí)總書記對反腐倡廉、正風(fēng)肅紀(jì)的一貫堅持。

習(xí)近平總書記指出：“如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽。”

“政之所興,在順民心，政之所廢,在逆民心”。近年來，我省以民心為指向，在“嚴(yán)”字上鉚足力氣、下足功夫——

反腐“零容忍”，信訪“零暫存”。自2015年始，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對受理的檢舉控告類初信初訪件進(jìn)行100%核查和處理，要求在3個月內(nèi)辦結(jié)，做到增量趨于零、存量逐件清。截至目前，市縣鄉(xiāng)三級已實(shí)現(xiàn)信訪舉報件辦理“零暫存”。

嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，護(hù)航精準(zhǔn)扶貧。我省健全扶貧領(lǐng)域監(jiān)管長效機(jī)制，下發(fā)《扶貧專項資金使用管理責(zé)任追究辦法》，明確了弄虛作假騙取、套取扶貧專項資金等12種問責(zé)情形，為實(shí)施責(zé)任追究提供制度遵循。

“蠅貪成群，其害如虎”。一些基層干部利用手中權(quán)力，以權(quán)謀利、貪污受賄、吃拿卡要，人民群眾對此深惡痛絕。我省下發(fā)專項工作意見，重點(diǎn)查處侵害群眾利益的六類重點(diǎn)問題，包括貪污挪用集體資金、虛報冒領(lǐng)惠農(nóng)資金、侵占征地拆遷款等，一大批“蠅貪”“蟻貪”被查，群眾拍手稱快。

從嚴(yán)治黨，從治理“四風(fēng)”起步，也從治理“四風(fēng)”延伸。從公款接待、公車使用、公費(fèi)出國出境，到賀年卡、中秋博餅、網(wǎng)上禮券等，逐項整治。2013年以來，全省共查處違反中央八項規(guī)定精神問題5644起，處理7901人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分3073人,其中涉及廳級干部17人、處級干部207人，全省通報798批1933起典型案例。

既糾“四風(fēng)”，又查違紀(jì);既拍“蒼蠅”，又打“老虎”。一方面，保持懲治腐敗力度不松。2013年以來，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案21677件，其中，查處廳級干部案件57件，縣處級干部案件770件，龍巖市委原書記黃曉炎等一批領(lǐng)導(dǎo)干部因嚴(yán)重違紀(jì)而“落馬”。

另一方面，堅持挺紀(jì)在前，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，全面實(shí)施廉政談話和函詢機(jī)制，啟用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)信息管理系統(tǒng)，抓早抓小，一旦發(fā)現(xiàn)不正之風(fēng)和違紀(jì)苗頭馬上就管，觸犯了紀(jì)律、破壞了規(guī)矩及時處理，防止小問題拖成大問題。2014年至今年5月，全省共對15677名黨員干部開展談話函詢。今年1-5月，全省談話函詢、輕處分及組織處理人數(shù)占總處理人數(shù)的88.04%，體現(xiàn)了用紀(jì)律管住大多數(shù)的要求。

“有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”，把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，作為倒逼“兩個責(zé)任”落實(shí)的“撒手锏”，以落實(shí)主體責(zé)任“五抓五看”為主體，建立健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究、通報曝光的制度鏈條，使問責(zé)形成制度、成為常態(tài)。

2014年至今年5月，全省對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”不力的2072名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分460人次，作出組織處理和通報批評等其他處理1742人次。

一系列“組合拳”，把全面從嚴(yán)治黨的觸角進(jìn)一步向基層延伸，彰顯懲治腐敗的堅定決心，也讓群眾從中擁有更多獲得感。去年，全省群眾到中央紀(jì)委、監(jiān)察部和省紀(jì)委、監(jiān)察廳上訪人數(shù)同比分別下降36.4%、29%;全省反映基層黨員干部問題的信訪舉報件同比下降了8.4%。

黨心聚則民心振，民心振則百業(yè)興。肩負(fù)著對人民的責(zé)任、對黨的責(zé)任，牢記習(xí)總書記的殷殷囑托，福建正奮力前行在新的“趕考”路上……

(記者 閔凌欣 何光銳)