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焦點(diǎn)1

機(jī)艙內(nèi)打斗怎么處理？

多由警方處理打斗者，或被拘留和罰款

新京報(bào)記者盤點(diǎn)梳理近期多起“空鬧”事件發(fā)現(xiàn)，最后均由機(jī)場公安部門登機(jī)解決此事，并帶走涉事乘客;非精神病患者，大多以影響飛行安全和擾亂機(jī)場秩序，被地方公安部門拘留10日。

北京航空法學(xué)研究會常務(wù)副會長兼秘書長張起淮表示，此次事件中，涉事女子等多人的打鬧行為，“如果在空中，對飛機(jī)安全帶來威脅和危害比較大，但在地面航空器上，主要是怕破壞飛行器的設(shè)備設(shè)施，影響航班順序和起飛著陸時間。最后可能會根據(jù)實(shí)際造成的影響，按照治安處罰法和刑法來進(jìn)行調(diào)整。”

張起淮說，“此次將涉事5人帶走是出于保障飛行安全的需要，誰打傷誰，可能有多重責(zé)任將追究。”

北京市康達(dá)律師事務(wù)所律師韓驍說，依據(jù)目前了解到的情況，乘客的行為并未造成嚴(yán)重后果。尚不構(gòu)成危害公共安全相關(guān)犯罪。但依據(jù)《治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定，擾亂航空器上的秩序，處警告或者200元以下罰款;情節(jié)較重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。

因此，涉事乘客將面臨最高10日拘留并處500元罰款的行政處罰。

焦點(diǎn)2

5乘客會被“拉黑”嗎？

專家：可被民航部門拉黑;若是游客也可被旅游部門拉黑

新京報(bào)記者注意到，此前部分發(fā)生的“空鬧事件”，航空公司會發(fā)文進(jìn)行譴責(zé)，并宣稱根據(jù)中國民航局及中航協(xié)《民航旅客不文明行為記錄管理辦法》規(guī)定，將涉事乘客列入中國民航“旅客黑名單”，并將堅(jiān)決依法追究其法律責(zé)任。

張起淮介紹，民航協(xié)會黑名單制度共有10條，“機(jī)場客艙內(nèi)打斗行為在黑名單之列，至少半年禁止登機(jī)。”

去年開始，國家旅游局也啟動了“旅客黑名單”。

中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏認(rèn)為，“旅客黑名單”相關(guān)規(guī)定中，“有一種情形就是擾亂航空秩序，威脅航空安全”。該事件發(fā)生在航空器內(nèi)，參與人數(shù)較多，持續(xù)時間長，如果他們的身份是旅客，就符合列入黑名單的條件，“探親的是算作探親旅游，出差也可以算作商務(wù)旅游。”

他說，民航局和國家旅游局的黑名單現(xiàn)在信息是共享的，已經(jīng)列入黑名單的游客中，有好幾個都是在飛機(jī)上出現(xiàn)了不文明行為，兩個單位會相互通報(bào)，但并沒有聯(lián)網(wǎng)，所以有可能會有黑名單不同的情況。“一旦列入黑名單，其他的旅游企業(yè)，可以根據(jù)黑名單拒絕提供服務(wù)，像一個恥辱榜，未來有可能會跟金融行業(yè)等掛鉤。”

焦點(diǎn)3

航班延誤怎么索賠？

航空公司往往不追責(zé)“空鬧”;“其他乘客可找打人乘客索賠”

近期多起“空鬧”案例顯示，“空鬧”輕則造成客機(jī)起飛延誤，嚴(yán)重可導(dǎo)致飛機(jī)需要緊急備降。

一民航業(yè)內(nèi)人士介紹，除了部分廉價航空外，大部分飛機(jī)每天需要執(zhí)飛8個航班左右，僅是部分環(huán)節(jié)銜接出現(xiàn)問題，都可能造成同班次航班延誤，“這里面有人力、協(xié)調(diào)、延誤賠償，經(jīng)濟(jì)成本較大，但是很難去計(jì)算。”

張起淮介紹，整個首都機(jī)場進(jìn)港有7個空中走廊，出港有8個空中走廊，飛機(jī)是一個挨一個魚貫而行，一個飛機(jī)被耽誤不能走，后面排隊(duì)的飛機(jī)就要馬上臨時調(diào)整。“不僅給這家航空公司帶來損失和危害，也給整個機(jī)場有序飛行帶來危害。”

“此次事件如果說沒有影響航班肯定不可能，帶走5人還要將他們行李艙行李取下，避免其中有危險品。”張起淮分析，在實(shí)際操作中，航空公司卻往往不會去追責(zé)乘客，“他們的經(jīng)濟(jì)損失自己都很少計(jì)算”，大多還是依賴公安部門進(jìn)行處理。

那么此次飛機(jī)最終晚點(diǎn)近5小時，其他受影響的乘客可否索賠，又該找誰索賠?

韓驍分析，根據(jù)中航協(xié)《航空運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量不正常航班承運(yùn)人服務(wù)和補(bǔ)償規(guī)范(試行)》規(guī)定和各航空公司實(shí)踐，登機(jī)后的時間不被計(jì)入到延誤時間內(nèi)。在本次事件中，乘客登機(jī)前飛機(jī)延誤尚未達(dá)4小時，因此，依據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，航空公司通常不會給乘客賠償。“4小時也成為航空公司普遍利用的一個時間節(jié)點(diǎn)，在即將到達(dá)4小時時，航空公司常會采取讓乘客先登機(jī)等待的措施，以避免航空公司的賠償責(zé)任。”

“因此，對于因乘客打架造成的后續(xù)延誤，航空公司可以免除責(zé)任。如有乘客因此造成損失，可以向打架的乘客要求民事侵權(quán)賠償。”韓驍說。