區(qū)政府、區(qū)委原書記、原區(qū)長犯單位行賄罪成被告

2015年12月8日，佳木斯市向陽區(qū)人民法院宣判的一起單位行賄罪顯得有些特別。

佳木斯市前進(jìn)區(qū)人民政府和原任佳木斯市前進(jìn)區(qū)區(qū)委書記、原任佳木斯市前進(jìn)區(qū)人民政府區(qū)長分別成為被告單位和被告人站上法庭。

澎湃新聞注意到，像區(qū)人民政府、原區(qū)委書記、原區(qū)長共犯單位行賄罪被追究法律責(zé)任的案例并不多見。而他們共同站在法庭受審，皆是因?yàn)樘兹∏斑M(jìn)區(qū)人民政府辦公經(jīng)費(fèi)向時任佳木斯市委書記林秀山行賄而觸犯法律。

被告人王恒勛，男，1955年10月8日出生于江蘇省沛縣，漢族，碩士研究生，原任佳木斯市前進(jìn)區(qū)區(qū)委書記，現(xiàn)任佳木斯市前進(jìn)區(qū)區(qū)委調(diào)研員。2014年10月30日因涉嫌犯單位行賄罪被佳木斯市公安局前進(jìn)公安分局取保候?qū)彛?015年10月30日被佳木斯市公安局前進(jìn)公安分局監(jiān)視居住。

被告人劉維國，男，1963年10月29日出生于黑龍江省佳木斯市，漢族，大學(xué)本科，原任佳木斯市前進(jìn)區(qū)人民政府區(qū)長。2015年11月12日因涉嫌犯單位行賄罪被佳木斯市公安局前進(jìn)公安分局取保候?qū)彙?/p>

判決書顯示，2008年，時任佳木斯市前進(jìn)區(qū)區(qū)委書記的被告人王恒勛、時任佳木斯市前進(jìn)區(qū)區(qū)長的被告人劉維國為得到時任佳木斯市市委書記林秀山的幫助，以促成佳木斯市前進(jìn)區(qū)人民政府與九陽集團(tuán)的合作項(xiàng)目，被告人王恒勛、劉維國經(jīng)商議后，劉維國先后兩次套取前進(jìn)區(qū)人民政府辦公經(jīng)費(fèi)。被告人王恒勛、劉維國分別于2008年夏天的一天晚上，在淅江省杭州市杭州西子湖賓館一起送給林秀山10000歐元;于2010年春節(jié)前，在佳木斯市林秀山的辦公室一起送給林秀山30000元人民幣。林秀山最終促成了九陽項(xiàng)目的成功簽約并協(xié)調(diào)解決了該項(xiàng)目用地困難。

公開資料顯示，2009年7月，九陽股份發(fā)布對外投資公告稱，公司擬投資1億元在黑龍江省佳木斯市建設(shè)生態(tài)工業(yè)園項(xiàng)目。當(dāng)年7月份公司與佳木斯前進(jìn)區(qū)人民政府、黑龍江省農(nóng)墾科學(xué)院簽署了《九陽股份有限公司黑龍江生態(tài)園工業(yè)園項(xiàng)目投資合同》。生態(tài)工業(yè)園建筑規(guī)模約2萬平方米，主要有精品大豆生產(chǎn)車間及生產(chǎn)線、原料倉庫、成品倉庫等，預(yù)計(jì)該項(xiàng)目有望在2010年建成，建成后將具有年加工大豆6萬噸的生產(chǎn)能力。屆時公司豆料生產(chǎn)將以靠近大豆產(chǎn)地的佳木斯為主，可以節(jié)約大量的運(yùn)輸成本。

佳木斯市向陽區(qū)人民法院認(rèn)為，被告單位黑龍江省佳木斯市前進(jìn)區(qū)人民政府、被告人王恒勛、劉維國為給單位謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員以財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成單位行賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告單位黑龍江省佳木斯市前進(jìn)區(qū)人民政府、被告人王恒勛、劉維國犯單位行賄罪，罪名成立。被告人王恒勛、劉維國在被追訴前主動交待行賄行為，可免除處罰。公訴機(jī)關(guān)建議本院對被告單位黑龍江省佳木斯市前進(jìn)區(qū)人民政府判處罰金、對被告人王恒勛、劉維國在有期徒刑一年以下量刑的意見，符合法律規(guī)定，本院予以采納。

2015年12月8日，佳木斯市向陽區(qū)人民法院依法判決：被告單位黑龍江省佳木斯市前進(jìn)區(qū)人民政府犯單位行賄罪，判處罰金50000元;被告人王恒勛犯單位行賄罪，免予刑事處罰;被告人劉維國犯單位行賄罪，免予刑事處罰。

劉鐵男案中案

2013年7月，時任黑龍江省組織部副部長、人力資源和社會保障廳黨組書記的林秀山落馬。

是時，林秀山落馬被調(diào)查被黑龍江官場人士戲稱為“劉鐵男案中案”，是國家發(fā)改委原副主任劉鐵男案“拔出蘿卜帶出泥”的結(jié)果。

據(jù)《中國新聞周刊》此前報(bào)道，當(dāng)年7月17日，黑龍江省人社廳正召開黨組會議。會議進(jìn)行時，中央紀(jì)委專案組和河北省檢察院工作人員進(jìn)入了黑龍江省人社廳，隨同前來的還有一位黑龍江省檢察院工作人員。在出示了相關(guān)辦案手續(xù)后，調(diào)查部門宣布對林秀山立案偵查并采取強(qiáng)制措施。

在被中央紀(jì)委專案組帶走約四個月后，林秀山被免去職務(wù)。

新華社當(dāng)年11月19日發(fā)布的消息稱，黑龍江省委近日決定，免去林秀山同志省委組織部副部長職務(wù)，免去其黑龍江省人力資源和社會保障廳黨組書記職務(wù)。

此前，澎湃新聞記者采訪了解到，林秀山被有關(guān)部門帶走調(diào)查后，曾羈押于河北。截至目前，尚無公開消息顯示該案是否已被移送起訴。

在林秀山落馬約一年半后，2015年1月20日，倪日濤因犯單位行賄罪和變造國家機(jī)關(guān)公文罪兩項(xiàng)罪名獲刑兩年。

河北省河間市人民法院公布的倪日濤一審判決書顯示，林秀山被另案處理。

此外，上述判決書還顯示，倪日濤實(shí)際控制的中紙有限公司在參與黑龍江省黑龍股份有限公司重組過程中，為了重組的順利進(jìn)行及在重組中獲利，倪日濤于2005年、2006年12月給時任齊齊哈爾市市長林秀山行賄11萬美元，折合人民幣859917元。黑龍江省黑龍股份有限公司系齊齊哈爾市國有控股上市公司。

倪日濤證言稱，2005年，為了拉近與林秀山的關(guān)系，以便林秀山在重組中提供幫助，其給了林秀山1萬美元。2006年，在林秀山的支持下，倪日濤成功競拍到黑龍股份40%的股權(quán)。為了對林秀山的支持表示感謝，倪日濤讓其侄子通過銀行轉(zhuǎn)賬送給林秀山女兒10萬美元。

在重組黑龍股份失敗后，在林秀山的協(xié)調(diào)和支持下，倪日濤又將其投入黑龍股份的資金基本全部撤出。倪日濤退出重組時，林秀山?jīng)Q定從財(cái)政資金中拿出一個億補(bǔ)償倪日濤在參加重組期間的損失。