第四章　慈善捐贈

第三十七條　本法所稱慈善捐贈，是指自然人、法人或者其他組織基于慈善目的，自愿、無償贈與財產(chǎn)的活動。

第三十八條　捐贈人可以通過慈善組織捐贈，也可以直接向受益人捐贈。

捐贈人捐贈的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)是其有權(quán)處分的合法財產(chǎn)。慈善捐贈財產(chǎn)包括資金、實物、有價證券、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)收益等有形或者無形財產(chǎn)。

第三十九條　捐贈人捐贈的實物應(yīng)當(dāng)具有使用價值，符合安全、衛(wèi)生等標準。

捐贈人捐贈本企業(yè)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)品合格證書或者質(zhì)量檢驗證書。

第四十條　自然人、法人或者其他組織開展演出、比賽、銷售、拍賣等經(jīng)營性活動，承諾將全部或者部分所得捐贈用于慈善的，應(yīng)當(dāng)在舉辦活動前與慈善組織或者其他接受捐贈的人簽訂捐贈協(xié)議，活動結(jié)束后按照捐贈協(xié)議實施捐贈，并將捐贈結(jié)果向社會公開。

第四十一條　慈善組織接受捐贈，應(yīng)當(dāng)向捐贈人開具由財政部門統(tǒng)一監(jiān)（?。┲频墓媸聵I(yè)捐贈票據(jù)。捐贈票據(jù)應(yīng)當(dāng)載明捐贈人、捐贈財產(chǎn)的種類及數(shù)量、慈善組織名稱和經(jīng)辦人姓名、票據(jù)日期等。捐贈人匿名或者放棄接受捐贈票據(jù)，慈善組織應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)記錄。

第四十二條　慈善組織接受數(shù)額較大的捐贈，應(yīng)當(dāng)與捐贈人簽訂書面捐贈協(xié)議，但捐贈人表示不簽訂的除外。

慈善組織接受數(shù)額較小的捐贈，捐贈人要求簽訂書面捐贈協(xié)議的，慈善組織應(yīng)當(dāng)與捐贈人簽訂書面捐贈協(xié)議。

書面捐贈協(xié)議包括捐贈人和慈善組織名稱、捐贈財產(chǎn)的種類、數(shù)量、質(zhì)量、用途、交付時間等內(nèi)容。

第四十三條　捐贈人與慈善組織約定捐贈財產(chǎn)的用途和受益人時，不得違背慈善宗旨指定其利害關(guān)系人作為受益人。

任何組織和個人不得利用慈善捐贈，宣傳煙草制品及其生產(chǎn)者、銷售者等法律法規(guī)禁止宣傳的事項。

第四十四條　捐贈人應(yīng)當(dāng)履行捐贈義務(wù)。捐贈人違反捐贈協(xié)議逾期未交付捐贈財產(chǎn)，有下列情形之一的，慈善組織或者其他接受捐贈的人可以要求交付；捐贈人拒不交付的，可以依法向人民法院申請支付令或者起訴：

（一）捐贈財產(chǎn)用于本法第三條第一項、第二項規(guī)定的慈善活動，并訂立書面捐贈協(xié)議；

（二）捐贈人通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等方式公開承諾捐贈。

捐贈人訂立書面捐贈協(xié)議或者公開承諾捐贈后經(jīng)濟狀況顯著惡化，嚴重影響其生產(chǎn)經(jīng)營或者家庭生活的，可以不再履行捐贈義務(wù)。

第四十五條　捐贈人有權(quán)查詢、復(fù)制其捐贈財產(chǎn)管理使用的有關(guān)資料；捐贈財產(chǎn)價值較大的，慈善組織應(yīng)當(dāng)及時主動向捐贈人反饋有關(guān)情況。

慈善組織違反捐贈協(xié)議等方式約定的用途，濫用捐贈財產(chǎn)的，捐贈人有權(quán)要求其改正；拒不改正的，捐贈人可以向人民法院起訴。

第五章　慈善信托

第四十六條　慈善信托是委托人依法將其財產(chǎn)委托給受托人，由受托人按照委托人意愿以受托人名義進行管理和處分，開展慈善活動的行為。

第四十七條　設(shè)立慈善信托、確定受托人，應(yīng)當(dāng)采取書面形式。信托文件要求備案的，受托人應(yīng)當(dāng)將信托文件向縣級以上人民政府民政部門備案。

第四十八條　慈善信托的受托人可以是委托人信賴的慈善組織或者金融機構(gòu)，也可以是具有完全民事行為能力的自然人。

第四十九條　受托人管理和處分信托財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照信托目的，恪盡職守，履行誠信、謹慎管理的義務(wù)。

受托人應(yīng)當(dāng)根據(jù)信托文件和委托人的要求，及時報告信托事務(wù)處理情況、信托財產(chǎn)管理使用情況。在民政部門備案的慈善信托受托人，應(yīng)當(dāng)每年至少一次將信托事務(wù)處理情況及財務(wù)狀況向該民政部門報告，并向社會公開。

第五十條　受托人違反信托義務(wù)或者難以履行職責(zé)的，委托人可以變更受托人。

第五十一條　慈善信托根據(jù)需要可以由信托文件規(guī)定設(shè)信托監(jiān)察人。受托人以及其他信托事務(wù)執(zhí)行人不得兼任信托監(jiān)察人。

信托監(jiān)察人對受托人的行為進行監(jiān)督，依法維護委托人和受益人權(quán)益。信托監(jiān)察人發(fā)現(xiàn)受托人違反信托義務(wù)或者難以履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)向委托人提出，并有權(quán)以自己的名義提起訴訟。

第五十二條　慈善信托的受益人按照信托文件確定。

第五十三條　慈善信托財產(chǎn)及其收益，不得用于非慈善目的。

第五十四條　受托人和信托監(jiān)察人的報酬以及履行職責(zé)所需費用，按照信托文件規(guī)定從信托財產(chǎn)中支出，并向社會公開。

慈善信托管理成本的具體標準，信托文件未規(guī)定的，依照國務(wù)院民政部門的有關(guān)規(guī)定。

第五十五條　在民政部門備案的慈善信托終止的，除信托文件另有規(guī)定外，受托人應(yīng)當(dāng)于終止事由發(fā)生之日起十五日內(nèi)，將終止事由和終止日期報告該民政部門，并依法進行清算。

第五十六條　慈善信托清算后的剩余財產(chǎn)，信托文件有規(guī)定的，按照其規(guī)定；信托文件未規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)將剩余財產(chǎn)轉(zhuǎn)贈給宗旨相同或者相近的慈善組織或者其他慈善信托。

第六章 慈善服務(wù)

第五十七條　本法所稱慈善服務(wù)，是指慈善組織以及其他組織或者個人基于慈善目的，向他人或者社會提供的非營利服務(wù)。

第五十八條　慈善組織開展慈善服務(wù)，可以自己提供，也可以委托有服務(wù)專長的其他組織或者招募志愿者提供。

第五十九條　慈善組織開展慈善服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和章程的規(guī)定，按照募捐方案或者捐贈協(xié)議使用捐贈財產(chǎn)。確需變更募捐方案或者捐贈協(xié)議約定使用捐贈財產(chǎn)等事項的，應(yīng)當(dāng)征得捐贈人同意。

第六十條　慈善組織應(yīng)當(dāng)合理設(shè)計慈善項目，優(yōu)化實施流程，降低運行成本，提高慈善財產(chǎn)使用效益。

慈善組織應(yīng)當(dāng)建立項目管理制度，對項目實施情況進行跟蹤監(jiān)督。

第六十一條　慈善組織確定慈善服務(wù)受益人，應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則，不得違背慈善宗旨指定慈善組織管理人員的近親屬作為受益人。

第六十二條　慈善組織根據(jù)需要可以與受益人簽訂協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)，約定資助財產(chǎn)用途、數(shù)額、服務(wù)內(nèi)容、方式等。

受益人未按照協(xié)議使用資助財產(chǎn)或者有其他嚴重違反協(xié)議情形的，慈善組織有權(quán)要求其改正；拒不改正的，慈善組織有權(quán)解除協(xié)議。

第六十三條　開展慈善服務(wù)，應(yīng)當(dāng)尊重受益人的人格尊嚴，不得侵害受益人的隱私。

第六十四條　開展醫(yī)療康復(fù)、照料護理、教育培訓(xùn)、社會工作等具有專門技能的慈善服務(wù)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家或者行業(yè)協(xié)會制定的標準和規(guī)程。

第六十五條　慈善組織可以招募志愿者參與慈善服務(wù)。招募志愿者，應(yīng)當(dāng)公示與慈善服務(wù)有關(guān)全部信息，告知志愿服務(wù)過程中可能發(fā)生的風(fēng)險。

慈善組織根據(jù)需要可以與志愿者簽訂協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)，約定志愿服務(wù)的內(nèi)容、方式和時間等。

第六十六條　慈善組織應(yīng)當(dāng)對志愿者實名登記，記錄志愿者的服務(wù)時間、內(nèi)容、評價等信息。根據(jù)志愿者的要求，慈善組織應(yīng)當(dāng)無償、如實出具志愿服務(wù)記錄證明。

第六十七條　慈善組織應(yīng)當(dāng)安排志愿者從事與其年齡、文化程度、技能和身體狀況相適應(yīng)的慈善服務(wù)，并根據(jù)需要開展相關(guān)培訓(xùn)。

第六十八條　志愿者接受慈善組織安排參與慈善服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)服從慈善組織管理，接受必要的培訓(xùn)。

第六十九條　慈善組織應(yīng)當(dāng)為志愿者開展慈善服務(wù)提供必要條件，保障志愿者的合法權(quán)益。

慈善組織安排志愿者參與可能發(fā)生人身危險的慈善服務(wù)前，應(yīng)當(dāng)為志愿者購買相應(yīng)的人身意外傷害保險。

第七十條　慈善項目終止后捐贈財產(chǎn)有剩余的，按照募捐方案或者捐贈協(xié)議處理；募捐方案未規(guī)定或者捐贈協(xié)議未約定的，慈善組織應(yīng)當(dāng)將剩余財產(chǎn)用于目的相同或者相近的其他慈善項目，并向社會公開。

第七十一條　縣級以上人民政府民政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)機制，提供需求信息和便利條件，引導(dǎo)和支持慈善組織以及其他組織或者個人有序開展慈善服務(wù)。

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