潘慶林接受記者采訪

早在2012年，美國華人全國委員會及其他136家海外華人團(tuán)體就曾聯(lián)名呼吁全國人大和政協(xié)，把“發(fā)放海外華人身份證”一事納入兩會議題，并盡快實施。對此，全國政協(xié)委員潘慶林、天津政協(xié)海外代表加拿大紐芬蘭紀(jì)念大學(xué)教授王培忠、加拿大新華人聯(lián)合會會長楊海峰組成團(tuán)隊，在海內(nèi)外同時進(jìn)行了全面且細(xì)致的調(diào)研工作。

按照潘慶林的構(gòu)想，持有“外籍華人身份證”的人沒有中國國籍，沒有選舉和被選舉的權(quán)利，但是，如果持有“外籍華人身份證”能享有等同普通中國公民的其他權(quán)益，如投資、置業(yè)、開辦銀行賬戶、申請駕照、子女入學(xué)。

為此，潘慶林給出了幾條具體實施建議：首先由全國政協(xié)外事委員會對此問題廣泛征求海內(nèi)外意見，進(jìn)行專題調(diào)研和協(xié)商;然后由公安部、外交部、國僑辦和中國僑聯(lián)根據(jù)情況，聯(lián)合擬定出更為具體和有針對性的方案和舉措;最后國務(wù)院頒發(fā)有關(guān)外籍華人身份的條例，再由全國人大起草并通過相關(guān)法律。

該政策是否可行有待國務(wù)院、公安部、外交部等中央機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。潘慶林透露，他們的海內(nèi)外團(tuán)隊現(xiàn)正在推進(jìn)該政策的實施，不過要把這個提案最終變成政策制訂落實，將會是一個長期的、艱巨的任務(wù)，他們希望能在2019年中國建國70周年大慶前得以最終實現(xiàn)。但根據(jù)兩會提出的“件件有答復(fù);案案有落實”的方針，他們認(rèn)為至少很快會獲有關(guān)部門的答復(fù)和具體意見。