聶春玉(資料圖)

看看數(shù)字就可知道：2012年，山西的GDP增速還是10.1%;2011年，則是13%;3年時間，數(shù)字一路下臺階，從8%、4.9%掉到了2.7%，排名全國倒數(shù)。

產(chǎn)能過剩、市場不景氣，固然是經(jīng)濟(jì)困難的大背景。但貪腐對經(jīng)濟(jì)的破壞性，則是更致命的。在這個意義上，所謂貪腐可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供適當(dāng)“潤滑劑”的論調(diào)，簡直不容一駁——哪怕當(dāng)年的潛規(guī)則讓經(jīng)濟(jì)得到了數(shù)字上的增長，其對經(jīng)濟(jì)的深層破壞卻是更長久的。

王儒林是這樣概括這種破壞作用的：“煤炭資源配置特別是資源整合、企業(yè)兼并重組過程中，都是采取政府決定的方式。這種做法很容易為官商勾結(jié)、巨額利益輸送、非法獲利等嚴(yán)重腐敗提供土壤和條件。”

比如，利用煤礦的尋租，張中生左手權(quán)力右手鈔票，既可以讓親信經(jīng)營煤礦，也可以收錢后壓下黑煤礦的安全事故;既掌握著煤炭的安全生產(chǎn)關(guān)停，也可以通過壓低中間評估等手段，在煤礦整合中進(jìn)行低價收購、利益輸送。

而在俠客島2014年8月份的一篇文章中就曾提到，山西的落馬高官中，大部分都有過能源從業(yè)經(jīng)歷。

怎么辦?王儒林提出的思路，是“向’市場主導(dǎo)型’轉(zhuǎn)變，致力于打造公開化、公平化的市場環(huán)境，計劃取消一級市場中對不同所有制礦業(yè)企業(yè)的差別化待遇”。正如今年兩會王儒林所言，在這些案件和潛規(guī)則沒有被打掉之前，永遠(yuǎn)是劣幣驅(qū)逐良幣，不是最優(yōu)秀的企業(yè)拿到資源，而是最能送錢的企業(yè)拿到資源。

打掉之后呢?“山西的加快發(fā)展將面臨巨大壓力，而且將經(jīng)歷較長的艱難時期。”因?yàn)檫@不僅關(guān)系到煤炭一業(yè)，其后更有結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的問題。

干部

劣幣驅(qū)逐良幣不只在于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，也在于政治領(lǐng)域。

十年前，時任山西省長于幼軍曾經(jīng)這樣感慨治理非法煤礦的難度：“阻力不僅是幾千個非法礦主，而是背后的干部，每個非法的礦沒有十個八個基層黨政干部和執(zhí)法管理部門的工作人員作保護(hù)傘，它是干不下去的”。

一個例子就足以引起思考：去年兩會上被王儒林提起的“重災(zāi)區(qū)市”，從2010年到2014年9月，5年內(nèi)重處的案件，只有4起，其中移送司法機(jī)關(guān)1人，涉案5萬元。

據(jù)報道，這個市就是呂梁。在6.44億的張中生面前，5人、5萬元的數(shù)據(jù)看上去就像是黑色幽默。新來的紀(jì)委書記表示，因?yàn)檫^去很少辦案，所以紀(jì)委的很多人“根本不會辦案”。

反腐力度這么大，干部的心態(tài)也不免發(fā)生變化。曾經(jīng)主政呂梁8年的聶春玉落馬后，當(dāng)?shù)氐墓賳T就曾人心惶惶。最近的一組調(diào)查數(shù)據(jù)，則明顯地說明了這種情況。

呂梁下轄的柳林縣，是煤炭主產(chǎn)地之一。調(diào)查顯示，當(dāng)?shù)?ldquo;對未來充滿信心”的干部，只有31.4%;28.5%的干部信心不足、預(yù)期不明，25.7%的干部則迷?；秀?、看不到光明前景。

另外一個縣的調(diào)研結(jié)果則是，32.9%的干部不敢跟企業(yè)打交道了，11%選擇在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面“放一放、等一等”，27%的干部選擇在改革創(chuàng)新方面“放一放、等一等”。

簡直就是對今年兩會李克強(qiáng)發(fā)言的注腳：今年，中央政府將下大力氣解決干部不作為的問題。

所以，聽完王儒林的三個故事，或許會對習(xí)近平今年談?wù)摰?ldquo;新型官商關(guān)系”的話有更深刻的體會：

新型政商關(guān)系，概括起來說就是“親”、“清”兩個字。

對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，所謂“親”，就是要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往，特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務(wù)，對非公有制經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo)，幫助解決實(shí)際困難。所謂“清”，就是同民營企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢交易。

對民營企業(yè)家而言，所謂“親”，就是積極主動同各級黨委和政府及部門多溝通多交流，講真話，說實(shí)情，建諍言，滿腔熱情支持地方發(fā)展。所謂“清”，就是要潔身自好、走正道，做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。

路還長著。但是總得有人去走。