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治霾取得明顯進(jìn)展 地級(jí)以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率超80%

環(huán)保方面，“十三五”也有部署。具體怎么做？未來(lái)五年，政府將深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。

李克強(qiáng)在報(bào)告中提到，今后五年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%，森林覆蓋率達(dá)到23.04%，能源資源開發(fā)利用效率大幅提高。

一句話，就是要實(shí)現(xiàn)“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”。報(bào)告提出，今后五年，治理大氣霧霾將取得明顯進(jìn)展，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率超過(guò)80%。五年后，相信天會(huì)更藍(lán)、地會(huì)更綠、水會(huì)更清。

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加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 高鐵營(yíng)運(yùn)里程達(dá)3萬(wàn)公里

高鐵是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一張亮麗名片，四通八達(dá)的高鐵已經(jīng)大大方便了人們的出行。許多人在想，啥時(shí)候高鐵能修到我家門口呢？別急，未來(lái)五年沒(méi)準(zhǔn)就能夢(mèng)想成真。

目前，我國(guó)的高鐵通車?yán)锍踢_(dá)到1.9萬(wàn)公里，高居全球榜首。到“十三五”末，高鐵營(yíng)運(yùn)里程將達(dá)到3萬(wàn)公里，覆蓋80%以上的大城市。這意味著未來(lái)5年，高鐵的營(yíng)業(yè)里程還要增長(zhǎng)近一倍。

另外，政府要實(shí)現(xiàn)新建改建高速公路通車?yán)锍碳s3萬(wàn)公里，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

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邁進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家行列 研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。過(guò)去一年，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展；未來(lái)五年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要科技創(chuàng)新，這需要大規(guī)模的研發(fā)投入。

總理報(bào)告提出，“十三五”期間，要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略：

第一，啟動(dòng)一批新的國(guó)家重大科技項(xiàng)目；

第二，建設(shè)一批高水平的國(guó)家科學(xué)中心和技術(shù)創(chuàng)新中心；

第三，培育壯大一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。

李克強(qiáng)指出，到2020年，力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)濟(jì)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%。

目前，我國(guó)社會(huì)研發(fā)投入的強(qiáng)度在2%左右，這意味著還有大約0.5個(gè)百分點(diǎn)的提升空間。研發(fā)占比指的是研發(fā)投入占GDP的比重，如果2020年GDP總額達(dá)到90萬(wàn)億元，那么屆時(shí)的研發(fā)投入將在2.25萬(wàn)億元。到那時(shí)，中國(guó)就將邁進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家和人才強(qiáng)國(guó)行列。

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發(fā)展新體制逐步形成 法治政府基本建成

我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，要解決存在的深層次矛盾問(wèn)題，關(guān)鍵在于深化改革。報(bào)告指出，“必須全面深化改革”，“加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式”。

如何構(gòu)建發(fā)展新體制？盡管總理沒(méi)有細(xì)說(shuō)，但我們從去年十八屆五中全會(huì)通過(guò)的“十三五”規(guī)劃建議中，可以看出一些端倪：

政府簡(jiǎn)政放權(quán)持續(xù)推進(jìn)，減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)；

國(guó)企改革深化，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管加強(qiáng)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；

允許民營(yíng)企業(yè)依法進(jìn)入更多領(lǐng)域，讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加公平有序；

積極培育公開透明、健康發(fā)展的資本市場(chǎng)，規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。

深化改革，還需進(jìn)一步理順政府和市場(chǎng)關(guān)系?？偫韴?bào)告指出，“十三五”時(shí)期，政府必須全面深化改革，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，基本建成法治政府，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。