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治霾取得明顯進展 地級以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超80%

環(huán)保方面，“十三五”也有部署。具體怎么做？未來五年，政府將深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，加強生態(tài)保護和修復。

李克強在報告中提到，今后五年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%，森林覆蓋率達到23.04%，能源資源開發(fā)利用效率大幅提高。

一句話，就是要實現(xiàn)“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”。報告提出，今后五年，治理大氣霧霾將取得明顯進展，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過80%。五年后，相信天會更藍、地會更綠、水會更清。

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加強重大基礎設施建設 高鐵營運里程達3萬公里

高鐵是中國經(jīng)濟發(fā)展的一張亮麗名片，四通八達的高鐵已經(jīng)大大方便了人們的出行。許多人在想，啥時候高鐵能修到我家門口呢？別急，未來五年沒準就能夢想成真。

目前，我國的高鐵通車里程達到1.9萬公里，高居全球榜首。到“十三五”末，高鐵營運里程將達到3萬公里，覆蓋80%以上的大城市。這意味著未來5年，高鐵的營業(yè)里程還要增長近一倍。

另外，政府要實現(xiàn)新建改建高速公路通車里程約3萬公里，實現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡全覆蓋。

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邁進創(chuàng)新型國家行列 研發(fā)經(jīng)費投入強度達到2.5%

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。過去一年，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展；未來五年的經(jīng)濟發(fā)展需要科技創(chuàng)新，這需要大規(guī)模的研發(fā)投入。

總理報告提出，“十三五”期間，要深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略：

第一，啟動一批新的國家重大科技項目；

第二，建設一批高水平的國家科學中心和技術創(chuàng)新中心；

第三，培育壯大一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)。

李克強指出，到2020年，力爭全社會研發(fā)經(jīng)濟投入強度達到2.5%，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60%。

目前，我國社會研發(fā)投入的強度在2%左右，這意味著還有大約0.5個百分點的提升空間。研發(fā)占比指的是研發(fā)投入占GDP的比重，如果2020年GDP總額達到90萬億元，那么屆時的研發(fā)投入將在2.25萬億元。到那時，中國就將邁進創(chuàng)新型國家和人才強國行列。

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發(fā)展新體制逐步形成 法治政府基本建成

我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處于一個關鍵時期，要解決存在的深層次矛盾問題，關鍵在于深化改革。報告指出，“必須全面深化改革”，“加快形成引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式”。

如何構建發(fā)展新體制？盡管總理沒有細說，但我們從去年十八屆五中全會通過的“十三五”規(guī)劃建議中，可以看出一些端倪：

政府簡政放權持續(xù)推進，減輕企業(yè)和個人負擔；

國企改革深化，國有資產(chǎn)監(jiān)管加強，防止國有資產(chǎn)流失；

允許民營企業(yè)依法進入更多領域，讓市場競爭將更加公平有序；

積極培育公開透明、健康發(fā)展的資本市場，規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。

深化改革，還需進一步理順政府和市場關系。總理報告指出，“十三五”時期，政府必須全面深化改革，堅持和完善基本經(jīng)濟制度，建立現(xiàn)代產(chǎn)權制度，基本建成法治政府，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。