個稅改革方案完成什么時候上報 部分方案具體實施時間

如果你是一個三口之家的頂梁柱，另外一半因為要照顧孩子無法上班，整個家庭的收入來依賴你的工資收入，但你加班加點掙來的工資卻要被扣個稅——是不是很委屈?好消息是，這種情況有望被改變了!

1.個稅改革部分措施最快下半年落地

據(jù)《華夏時報》報道，個稅改革方案已經(jīng)完成，預(yù)計最快2016年上半年上報，下半年會選擇部分方案實施。

據(jù)了解，我國現(xiàn)行的個稅制度一方面在客觀上造成了收入來源單一的工薪階層繳稅較多，而收入來源多元化的高收入階層繳稅較少的問題。另一方面對個稅的所有納稅人實行“一刀切”，而不考慮納稅人家庭負(fù)擔(dān)的輕重、家庭支出的多少。同時，對個稅扣除標(biāo)準(zhǔn)缺乏動態(tài)管理，沒有與物價指數(shù)、平均工資水平的上升實行掛鉤。

2012年3月，一份由國家發(fā)改委起草的報告就鄭重提出了以家庭為個稅征收主體，個人所得稅按照綜合征收，以此降低賦稅。實際上，以家庭為個稅征收主體的制度，按照勞務(wù)性收入、財產(chǎn)性收入和偶然所得進行分類征稅，不僅比抬高免征額更趨合理，也能讓中等收入群體利用稅收扣除優(yōu)惠政策來實現(xiàn)合理避稅。比如適時引入家庭支出申報制度，即在保持以個人為納稅單位的基礎(chǔ)上，進一步允許夫妻聯(lián)合申報家庭贍養(yǎng)老人、子女教育、住房按揭貸款利息等相關(guān)支出，并在夫妻之間分?jǐn)偪鄢蛴梢环娇鄢?，夫妻雙方分別納稅。

《華夏時報》報道稱，目前稅前抵扣正在加緊研究中。在酌情調(diào)整基本減除費用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，先將部分勞動所得合并為綜合所得，將子女教育和職業(yè)教育納入專項附加扣除，并加快建立和健全個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)。

但需要注意的是，在抵扣措施之前，更重要的配套措施還待完善。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，新的個稅計征需要建立完善的個人信息平臺，真正實行恐怕需要3到5年時間。而這些工作又都是稅改的前提和基礎(chǔ)。

2.去年全國收了8618億個稅

根據(jù)財政部數(shù)據(jù)，2015年全國個稅收入8618億元，同比增長16.8%。財政部表示，這主要是居民收入增長，以及財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅大幅增加。

據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2015年全國居民人均可支配收入21966元，比上年名義增長8.9%，扣除價格因素實際增長7.4%——個稅收入增幅遠遠高于居民收入增幅。

個人所得稅在中國整個稅收收入中的占比其實并不高。去年我國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入124892億元，個稅只占其中的6.9%。所以，個稅的調(diào)整，對國家財政收入的影響并不會太大。

實際上，個人所得稅改革的一些措施已經(jīng)落地。據(jù)《第一財經(jīng)日報》報道，去年12月14日，財政部和國家稅務(wù)總局、保監(jiān)會三部門發(fā)布《關(guān)于開展商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點工作的通知》(下稱《通知》)，明確了31個城市率先試點實施商業(yè)健康保險個稅政策。具體來說，個人自行購買符合規(guī)定的健康保險產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)及時向代扣代繳單位提供保單憑證，扣繳單位自個人提交保單憑證的次月起，在不超過200元/月的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按月扣除——一年下來，最多可以省下2400元。

上述商業(yè)保險稅前抵扣的政策已于今年1月1日開始實施，如果你正好在優(yōu)惠范圍內(nèi)，別忘記按照流程去操作。

(每日經(jīng)濟新聞綜合華夏時報、第一財經(jīng)日報、國家統(tǒng)計局網(wǎng)站、財政部網(wǎng)站)

(轉(zhuǎn)自微信公眾號 每日經(jīng)濟新聞)