晉江市人民政府關于促進融資租賃業(yè)發(fā)展的若干意見

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、安平管理處，市直各單位：

為促進金融業(yè)和先進制造業(yè)的緊密結合，引導融資租賃企業(yè)在晉江聚集和發(fā)展，發(fā)揮融資租賃支持現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)發(fā)展的重要作用，根據(jù)國家、省相關法律法規(guī)規(guī)定，結合本市實際制定本意見，請認真貫徹執(zhí)行。

一、適用對象

本意見適用于經(jīng)國家有關部門批準設立，工商、稅務登記、注冊地在我市，經(jīng)市金融辦備案，具有獨立法人資格的內(nèi)資、外資、中外合資融資租賃公司。

二、鼓勵措施

（一）設立獎勵

1．按融資租賃公司注冊資本金額的1%給予一次性資金獎勵，最高獎勵金額500萬元，獎勵資金在注冊資金到位后撥付。注冊資金5億以上的設立獎勵政策采取“一企一議” 辦法研究確定。

2．融資租賃公司在我市租用辦公用房的,按其實繳租金（租金參考同期市場行情）的30%予以連續(xù)3年的獎勵，累計獎勵資金不超過30萬元；購置自用辦公用房的，按其購房總價款的10%給予一次性獎勵，獎勵金額最高不超過100萬元。

（二）納稅獎勵

1．自融資租賃公司注冊年度起，參照其繳納的營業(yè)稅地方留成部分，前2年按87.5%比例、后3年按50%比例給予資金獎勵。

2．自融資租賃公司注冊年度起，參照其繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分，前2年按35%比例，后3年按25%比例給予獎勵。

3．融資租賃公司繳納的印花稅可根據(jù)融資租賃合同所載租金總額按借款合同計稅貼花，即按借款金額萬分之零點五貼花；對分別簽訂購銷合同和融資租賃合同的，按規(guī)定分別貼花。

（三）人才獎勵

融資租賃公司的高管人員和具有碩士以上學位并取得精算師、注冊會計師、高級風險控制總監(jiān)資格的人員，參照《晉江市人民政府關于加快培育投融資產(chǎn)業(yè)的若干意見》（晉政文〔2012〕95號）和《關于加快引進優(yōu)秀人才的若干意見》（晉委發(fā)〔2011〕7號）相關規(guī)定，符合條件的，享受個人所得稅繳納獎勵和優(yōu)秀人才住房保障、人才津貼政策。

（四）投資獎勵

1．融資租賃公司購入的船舶、高端裝備制造設備、新能源生產(chǎn)設備、醫(yī)療設備、高端包裝印刷設備并被我市企業(yè)租賃使用的，按照合同金額5‰給予獎勵，單一企業(yè)單筆業(yè)務獎勵金額不超20萬元，總獎勵金額不超過200萬元；融資租賃公司購入我市企業(yè)生產(chǎn)的符合產(chǎn)業(yè)政策導向的設備開展業(yè)務的，按照合同金額6‰給予獎勵，單一企業(yè)單筆業(yè)務獎勵金額不超30萬元，總獎勵金額不超過300萬元。

2．融資租賃公司未分配利潤轉增股本而繳納的企業(yè)所得稅、個人所得稅，按地方留成部分的100%給予獎勵。

3．融資租賃公司根據(jù)承租人財務、經(jīng)營管理和租金逾期期限等因素，可按年度凈利潤1.5%計提一般風險準備金。

三、行政支持

（一）市政府行政審批服務中心設立綠色通道，為辦理企業(yè)名稱預先核準并取得前置許可的融資租賃公司的注冊、登記等各項手續(xù)辦理提供便利。

（二）晉江市內(nèi)的政府采購、公用事業(yè)建設、基礎設施建設等各類政府財力投資項目建設，在同等條件下優(yōu)先考慮采用融資租賃方式融資。

（三）支持融資租賃公司與我市產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)投基金的合作；支持融資租賃公司發(fā)行金融債券，增加資本金，降低負債率，增強流動性，擴大資產(chǎn)業(yè)務規(guī)模。支持租賃公司通過上市和發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券、中期票據(jù)等方式，拓寬直接融資渠道，擴大直接融資規(guī)模；支持租賃公司通過信托方式融資、轉讓租賃資產(chǎn)。

（四）青陽陳村金融集聚區(qū)建成后，入駐金融集聚區(qū)的融資租賃公司可享受入?yún)^(qū)優(yōu)惠政策，若集聚區(qū)優(yōu)惠政策條款與本辦法類似項目的，優(yōu)惠政策就高不就低。

四、附則

（一）享受本意見辦公用房獎勵的，自其獲得獎勵第1個年度起，屬購置的房產(chǎn)5年之內(nèi)不得對外租售，屬租用的房產(chǎn)5年之內(nèi)不得轉租。

（二）對在申請政策資金過程中，有弄虛作假騙取、套取政策資金等違法違紀的行為，政策主管部門、財政部門有權依法依規(guī)取消其享受政策資金資格，追回騙取、套取的政策資金，并限制其五年內(nèi)不得申請政策資金。同時，有關部門可依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院第427號令）的規(guī)定對當事企業(yè)予以處罰，并依法追究公司責任人責任；構成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責任。

（三）本意見自2013年1月1日起生效；本意見由市金融辦組織實施并負責解釋。

晉江市人民政府         

2012年11月28日