晉江新型城鎮(zhèn)化發(fā)展研討會(huì)召開(kāi) 陳冬帶隊(duì)走訪

2014-09-02 11:32:08 來(lái)源：東南網(wǎng)

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專(zhuān)家觀點(diǎn)

城鎮(zhèn)化新型不新型關(guān)鍵看家

李曉江

中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)

李曉江可以說(shuō)是改革開(kāi)放后晉江的見(jiàn)證者，其1982年的大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)就是在晉江安海鎮(zhèn)完成的，工作后也為福建做了大量的規(guī)劃，并一直關(guān)注著晉江的發(fā)展。

走訪中，養(yǎng)老院、洪山文創(chuàng)園等地都讓李曉江驚喜萬(wàn)分。他說(shuō):“實(shí)地走訪是鮮活的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出從資料上看到的，超出了預(yù)期，晉江模式當(dāng)之無(wú)愧。”

“中國(guó)后三十年怎么才能走好已到了關(guān)鍵時(shí)刻。如今蘇州、義烏這些上世紀(jì)80年代成為‘模式’的地方，也開(kāi)始思考經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)如何升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化如何應(yīng)對(duì)。”李曉江分析，中國(guó)前三十年的發(fā)展，很大程度上得益于推遲支付了發(fā)展的社會(huì)成本和環(huán)境成本，但這是要還的。因此，現(xiàn)在我們善待農(nóng)民工、修復(fù)生態(tài)都是天經(jīng)地義的事情。晉江如何把握下一輪的發(fā)展？利用好人口紅利是核心。

李曉江說(shuō)，現(xiàn)在，沿海地區(qū)對(duì)中西部勞動(dòng)力的吸引力正在下降，中西部勞動(dòng)力的回流雖然總量不大，但一直在持續(xù)。如何把人口紅利留下來(lái)，是晉江必須認(rèn)真研究的。

農(nóng)民工在生命周期里面有不同的選擇，年輕的時(shí)候會(huì)選擇到最發(fā)達(dá)的地方；快結(jié)婚的時(shí)候會(huì)希望有一份有收入又能兼顧家庭的工作；40歲以后有一大部分會(huì)選擇回歸家庭；50歲以上異地打工的就非常少。因此，李曉江認(rèn)為，城鎮(zhèn)化新型不新型關(guān)鍵看家庭，一份收入可觀的工作已經(jīng)留不下農(nóng)民工，他們需要更有尊嚴(yán)和自主權(quán)。

市民化是新型城鎮(zhèn)化最大的亮點(diǎn)，但有些地方雖然放開(kāi)了戶籍門(mén)檻，農(nóng)民工卻無(wú)意愿遷入，這是因?yàn)樗麄兊脑V求沒(méi)有得到解決，因此，市民化的概念還需進(jìn)一步細(xì)分。李曉江建議晉江進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)群體，比如普通的打工人員要給予公平的待遇和社會(huì)保障，有條件留居的要給予良好的生活環(huán)境。晉江要更有針對(duì)性地制定出相應(yīng)的政策。

此外，提升社會(huì)治理能力也是李曉江對(duì)晉江的期待，通過(guò)集約、高效的管理來(lái)降低管理成本，通過(guò)善治和良治包容外來(lái)人口發(fā)展，讓社會(huì)自下而上的治理能量釋放出來(lái)。同時(shí)加大生態(tài)文明和文化保護(hù)力度，給全國(guó)培養(yǎng)一個(gè)更加生態(tài)、低碳的發(fā)展典范。