保普選反占中大游行(資料圖)

[視頻]十二屆全國人大常委會第十次會議 通過香港普選問題決定

新華社北京8月31日電 全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于香港特別行政區(qū)行政長官普選問題和2016年立法會產(chǎn)生辦法的決定

(2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過)

第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議審議了香港特別行政區(qū)行政長官梁振英2014年7月15日提交的《關(guān)于香港特別行政區(qū)2017年行政長官及2016年立法會產(chǎn)生辦法是否需要修改的報告》，并在審議中充分考慮了香港社會的有關(guān)意見和建議。

會議指出，2007年12月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過的《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于香港特別行政區(qū)2012年行政長官和立法會產(chǎn)生辦法及有關(guān)普選問題的決定》規(guī)定，2017年香港特別行政區(qū)第五任行政長官的選舉可以實行由普選產(chǎn)生的辦法;在行政長官實行普選前的適當時候，行政長官須按照香港基本法的有關(guān)規(guī)定和《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于〈中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法〉附件一第七條和附件二第三條的解釋》，就行政長官產(chǎn)生辦法的修改問題向全國人民代表大會常務(wù)委員會提出報告，由全國人民代表大會常務(wù)委員會確定。2013年12月4日至2014年5月3日，香港特別行政區(qū)政府就2017年行政長官產(chǎn)生辦法和2016年立法會產(chǎn)生辦法進行了廣泛、深入的公眾咨詢。咨詢過程中，香港社會普遍希望2017年實現(xiàn)行政長官由普選產(chǎn)生，并就行政長官普選辦法必須符合香港基本法和全國人大常委會有關(guān)決定、行政長官必須由愛國愛港人士擔任等重要原則形成了廣泛共識。對于2017年行政長官普選辦法和2016年立法會產(chǎn)生辦法，香港社會提出了各種意見和建議。在此基礎(chǔ)上，香港特別行政區(qū)行政長官就2017年行政長官和2016年立法會產(chǎn)生辦法修改問題向全國人大常委會提出報告。會議認為，行政長官的報告符合香港基本法、全國人大常委會關(guān)于香港基本法附件一第七條和附件二第三條的解釋以及全國人大常委會有關(guān)決定的要求，全面、客觀地反映了公眾咨詢的情況，是一個積極、負責、務(wù)實的報告。

會議認為，實行行政長官普選，是香港民主發(fā)展的歷史性進步，也是香港特別行政區(qū)政治體制的重大變革，關(guān)系到香港長期繁榮穩(wěn)定，關(guān)系到國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，必須審慎、穩(wěn)步推進。香港特別行政區(qū)行政長官普選源于香港基本法第四十五條第二款的規(guī)定，即“行政長官的產(chǎn)生辦法根據(jù)香港特別行政區(qū)的實際情況和循序漸進的原則而規(guī)定，最終達至由一個有廣泛代表性的提名委員會按民主程序提名后普選產(chǎn)生的目標。”制定行政長官普選辦法，必須嚴格遵循香港基本法有關(guān)規(guī)定，符合“一國兩制”的原則，符合香港特別行政區(qū)的法律地位，兼顧社會各階層的利益，體現(xiàn)均衡參與，有利于資本主義經(jīng)濟發(fā)展，循序漸進地發(fā)展適合香港實際情況的民主制度。鑒于香港社會對如何落實香港基本法有關(guān)行政長官普選的規(guī)定存在較大爭議，全國人大常委會對正確實施香港基本法和決定行政長官產(chǎn)生辦法負有憲制責任，有必要就行政長官普選辦法的一些核心問題作出規(guī)定，以促進香港社會凝聚共識，依法順利實現(xiàn)行政長官普選。