美國(guó)有媒體稱(chēng)，中國(guó)向美方開(kāi)出的“貪官外逃名單”已超過(guò)1000人。盡管美國(guó)不時(shí)爆出所謂“要幫忙捉拿中國(guó)貪官”的消息，但由于缺乏引渡條約以及復(fù)雜而漫長(zhǎng)的司法程序，緝拿隱匿在美國(guó)的這些貪官面臨重重困難。在過(guò)去10年中只有兩人被遣返，而且近來(lái)貪官赴美外逃有加快趨勢(shì)。

【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】中共十八大以來(lái)，中國(guó)反腐及廉政建設(shè)措施為海內(nèi)外所關(guān)注。其中一個(gè)熱點(diǎn)話(huà)題是如何將外逃貪官等犯罪分子緝拿歸案。美國(guó)一些基層執(zhí)法官員以及法律界人士對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者稱(chēng)，中美應(yīng)通過(guò)外交把司法合作落到實(shí)處，將外逃貪官繩之以法;同時(shí)注意貪腐資金流向國(guó)外的新特點(diǎn)，堵死外流贓款的監(jiān)管漏洞。

美地方?jīng)]權(quán)抓貪官

如何懲治中國(guó)外逃貪官不僅是國(guó)內(nèi)關(guān)注的話(huà)題，也一直是美國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來(lái)，一些媒體曾不時(shí)透露出所謂美國(guó)要幫忙捉中國(guó)貪官的消息。美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》曾引述加利福尼亞州警方的消息稱(chēng)，中美兩國(guó)警方在捉拿中國(guó)外逃貪官上達(dá)成了一些協(xié)議：美國(guó)警方在證據(jù)確鑿的情況下逮捕嫌疑犯、凍結(jié)其在美銀行賬戶(hù)及房產(chǎn)等。

對(duì)于有關(guān)“美國(guó)幫助捉拿中國(guó)貪官”的傳聞，美國(guó)加州洛杉磯縣警局國(guó)際聯(lián)絡(luò)處警官李明成日前接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，包括該縣警局在內(nèi)的美國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，與中國(guó)警方和反貪?rùn)C(jī)構(gòu)在打擊刑事犯罪方面有過(guò)合作，聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)在北京也有辦事處，但與中國(guó)合作的重點(diǎn)是打擊販毒、走私及假冒偽劣商品的犯罪，而抓中國(guó)貪官這樣的事情，屬于外交及聯(lián)邦政府層面的事務(wù)，地方警局不能直接插手。他說(shuō)，即使知道中國(guó)的貪官隱匿在洛杉磯，不經(jīng)過(guò)聯(lián)邦政府，美國(guó)法律是不允許地方警力介入的。

中美從2007年開(kāi)始就有司法部門(mén)之間的合作，其中也曾涉及到遣返在美國(guó)中國(guó)貪官問(wèn)題。路透社曾引述美國(guó)商務(wù)部法律總顧問(wèn)克里的話(huà)稱(chēng)，中國(guó)與美國(guó)的司法部門(mén)在尋找途徑，以期在遣返逃美貪官或返還非法資產(chǎn)方面有良好的合作。他說(shuō)，美中之間雖然還沒(méi)有簽署引渡協(xié)議，但還有其他機(jī)制可以追捕在逃人員，如大部分逃犯屬于非法移民，很多人可以根據(jù)移民法被遣返、被驅(qū)逐出境?？死镌鴮?duì)北京進(jìn)行過(guò)訪(fǎng)問(wèn)，主要議題就是反腐敗問(wèn)題。近年來(lái)，美國(guó)國(guó)稅局也出臺(tái)措施，表示歡迎舉報(bào)移民美國(guó)的中國(guó)貪官隱匿的銀行存款、房產(chǎn)等資產(chǎn)，國(guó)稅局為舉報(bào)人保密，并給予涉稅金額15%~30%的獎(jiǎng)勵(lì)。

但對(duì)于美國(guó)官員此類(lèi)表態(tài)，加州華人律師鄧洪對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，美國(guó)的聯(lián)邦法及司法體系，規(guī)定了聯(lián)邦和地方執(zhí)法機(jī)構(gòu)各有不同的司法管轄權(quán)，所以中國(guó)不可能指名道姓要求聯(lián)邦或地方執(zhí)法機(jī)構(gòu)把誰(shuí)抓回去;中國(guó)發(fā)出的通緝令也因?yàn)橹忻罌](méi)有引渡條約，美國(guó)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)不會(huì)幫助執(zhí)行。

加州律師申春平對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，他在辦案及日常生活中，接觸到一些擁有美國(guó)合法身份的中國(guó)官員。這些有著雙重身份的人明顯有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，但由于中美之間尚沒(méi)有刑事引渡條約和司法互助協(xié)議，即使中國(guó)政府發(fā)出通緝令，美國(guó)也會(huì)不理。就在最近，一家國(guó)有公司在南方的負(fù)責(zé)人在國(guó)內(nèi)“集資”了一億多元人民幣跑到洛杉磯。國(guó)際刑警組織對(duì)此人發(fā)出紅色通緝令，中國(guó)公安部門(mén)和檢察院都有人來(lái)到洛杉磯，但就是沒(méi)法將此人帶回去。更令人氣憤的是，盡管他被國(guó)際刑警組織通緝，但仍然通過(guò)投資移民拿到綠卡。