主持人：近日，教育部聯(lián)合國(guó)家衛(wèi)生健康委等四部門印發(fā)《營(yíng)養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)指南》，對(duì)適應(yīng)兒童青少年生長(zhǎng)發(fā)育需要，推動(dòng)學(xué)校營(yíng)養(yǎng)與健康工作，規(guī)范學(xué)校營(yíng)養(yǎng)與健康相關(guān)管理行為作出要求。《指南》明確了適用范圍，即適用于全日制普通中、小學(xué)校營(yíng)養(yǎng)與健康學(xué)校的建設(shè)，普通高校、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園建設(shè)營(yíng)養(yǎng)與健康學(xué)校可參照?qǐng)?zhí)行?！吨改稀访鞔_規(guī)定，不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。此舉引發(fā)廣泛爭(zhēng)議，對(duì)此你如何看待?

本期嘉賓：陳廣江、三南布衣、郭元鵬

政策并非“一刀切”

□陳廣江(媒體人)

教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人曾明確指出，《指南》是作為學(xué)校開展?fàn)I養(yǎng)與健康宣傳教育、合理膳食指導(dǎo)、創(chuàng)建健康氛圍等相關(guān)工作的技術(shù)性文件，鼓勵(lì)學(xué)校參與，不是所有學(xué)校強(qiáng)制性執(zhí)行。但是，如要建設(shè)營(yíng)養(yǎng)與健康學(xué)校，則應(yīng)當(dāng)依據(jù)本《指南》全面落實(shí)相關(guān)要求。

換言之，“校內(nèi)禁設(shè)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”是針對(duì)營(yíng)養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)而言的，不搞這個(gè)試點(diǎn)的學(xué)?？梢圆粓?zhí)行。同時(shí)，印發(fā)《指南》的目的和意義，也不是整治“天價(jià)”小賣部問(wèn)題，而是全面促進(jìn)學(xué)生健康，并以此為突破口營(yíng)造校園健康氛圍，加快全社會(huì)形成健康生活方式。

相關(guān)部門在推行禁令時(shí)顯然沒(méi)有“一刀切”，但弊大于利的校園小賣部逐漸退出歷史舞臺(tái)是大勢(shì)所趨。

呵護(hù)孩子健康的舉措

□三南布衣(評(píng)論員)

“校內(nèi)禁設(shè)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”看似不近人情，但這背后卻是關(guān)心與呵護(hù)孩子健康成長(zhǎng)的良苦用心。

一則，這是對(duì)學(xué)生權(quán)益的保護(hù)。這些年來(lái)，頻頻出現(xiàn)校園天價(jià)小賣部。高昂的年租金，肯定是羊毛出在羊身上，這讓人對(duì)學(xué)校商品的質(zhì)量、價(jià)格等非常擔(dān)憂。學(xué)生不是“唐僧肉”，學(xué)校也不是生意場(chǎng)，小賣部等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所若想從學(xué)生身上薅羊毛，還不如取締了事。如此，才是對(duì)學(xué)生權(quán)益的保護(hù)。

二則，這是對(duì)學(xué)生身體的呵護(hù)。隨著“小胖墩”越來(lái)越多，孩子們發(fā)胖越來(lái)越早。學(xué)校帶頭關(guān)注青年少的營(yíng)養(yǎng)、健康問(wèn)題，有著極大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，也能取得更為理想的效果。

三則，這是相關(guān)政策的延續(xù)。中小學(xué)禁止設(shè)立小賣部、超市等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并非拍腦袋的決定，而是對(duì)相關(guān)政策的一脈相承。2019年3月，由教育部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、衛(wèi)生健康委等三部門制定的《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》規(guī)定，中小學(xué)、幼兒園一般不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，確有需要設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)依法取得許可，并避免售賣高鹽、高糖及高脂食品;2019年12月，市場(chǎng)監(jiān)管總局、教育部、國(guó)家衛(wèi)健委、公安部等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任強(qiáng)化校園食品安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確規(guī)定，非寄宿制中小學(xué)、幼兒園原則上不得在校內(nèi)設(shè)置食品小賣部、超市，已經(jīng)設(shè)置的，要逐步退出……《指南》正是對(duì)相關(guān)教育理念、教育精神的一種傳承。

“規(guī)范”而不是“斬殺”

□郭元鵬(職員)

教育部聯(lián)合國(guó)家衛(wèi)生健康委等四部門印發(fā)的《營(yíng)養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)指南》，對(duì)適應(yīng)兒童青少年生長(zhǎng)發(fā)育需要，推動(dòng)學(xué)校營(yíng)養(yǎng)與健康工作，規(guī)范學(xué)校營(yíng)養(yǎng)與健康相關(guān)管理行為作出要求。規(guī)定本質(zhì)上是要“規(guī)范校園小賣部”，而非要將校園小賣部趕盡殺絕。

規(guī)范校園小賣部的商品銷售行為，主要是從孩子身心健康發(fā)展角度與零食飲料安全角度出發(fā)的。一個(gè)方面是，適應(yīng)兒童青少年生長(zhǎng)發(fā)育需要，關(guān)注生命全周期、健康全過(guò)程，從食品安全、合理膳食、科學(xué)運(yùn)動(dòng)、口腔健康、視力保護(hù)和心理健康等多個(gè)維度提出規(guī)范化要求，以全面促進(jìn)學(xué)生健康;另一個(gè)方面是，推動(dòng)學(xué)校營(yíng)養(yǎng)與健康工作，以中小學(xué)校為突破口，通過(guò)建設(shè)和推廣，營(yíng)造校園健康氛圍，引導(dǎo)師生不斷增強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)與健康意識(shí)。概言之，就是要趕走“危害孩子健康的食品”。

這就需要各地在落實(shí)規(guī)定的時(shí)候，不能錯(cuò)誤理解制度規(guī)定。其一，要做的是禁止校園小賣部銷售各種食品飲料，讓孩子養(yǎng)成健康餐飲理念;其二，要做的是規(guī)范校園場(chǎng)地租賃租金，不能讓校園小賣部是唯利是圖的利益鏈;其三，要讓校園小賣部回歸公益屬性。

校園小賣部還是有存在的必要的，只是需要對(duì)其經(jīng)營(yíng)的商品范圍進(jìn)行約束，比如可以銷售筆墨紙硯之類的學(xué)習(xí)用品，讓校園小賣部成為純潔的“學(xué)習(xí)用品小賣部”，而不是什么都能銷售;要確保學(xué)習(xí)用品的質(zhì)量達(dá)標(biāo)和價(jià)格公道，不能因?yàn)槭?ldquo;封閉空間”而“價(jià)格自由飛翔”。

總之，不是校園不需要“小賣部”，而是要讓“小賣部”改邪歸正。別因?yàn)檎`讀規(guī)定，而把校園小賣部趕盡殺絕。