“十四五”期間，泉州臺商投資區(qū)將堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，深入實施科教興區(qū)、人才強區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力提升自主創(chuàng)新能力，最大限度釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能。力爭2025年末全區(qū)生產(chǎn)總值突破440億元、年均增長6.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值突破240億元，在質(zhì)量效益明顯提升基礎(chǔ)上， 實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。 

構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新體系

臺商區(qū)將圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，以高起點規(guī)劃建設(shè)泉州科學(xué)城為牽引，以高新區(qū)主園區(qū)為支撐，加速創(chuàng)新載體、創(chuàng)新平臺的空間布局和資源整合優(yōu)化，呼應(yīng)環(huán)清源山科創(chuàng)走廊，打造輻射全市的區(qū)域創(chuàng)新中心。聚焦泛化人工智能、前沿新材料、智能電網(wǎng)、時空技術(shù)、新能源、生命健康等高技術(shù)領(lǐng)域，建立健全產(chǎn)業(yè)重點攻關(guān)技術(shù)目錄(庫)，用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)創(chuàng)新培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造具有一定影響力的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶。

實施高水平科創(chuàng)平臺建設(shè)工程， 支持中科院海西裝備研究所“電機驅(qū)動與功率電子工程研究中心”由國地聯(lián)合工程研究中心升級為國家工程研究中心，高標準建設(shè)“高精度地基授時系統(tǒng)”大科學(xué)裝置，爭取引進國內(nèi)外一流科研機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)，打造基礎(chǔ)研究創(chuàng)新科學(xué)基地、前沿技術(shù)開發(fā)高地、高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化園地為一體的科創(chuàng)型產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。深入推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，支持工業(yè)園區(qū)、小微產(chǎn)業(yè)園、行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭設(shè)立一批新型孵化平臺，引入專業(yè)化科技服務(wù)團隊，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供伴侶式服務(wù)。

培育引進科技創(chuàng)新平臺

重點創(chuàng)新支持機制，發(fā)展壯大新型研發(fā)機構(gòu)群體，積極發(fā)揮中科院海西研究院泉州裝備制造研究所、福建省特檢院泉州分院、福建省紫華陶纖研究院等科創(chuàng)平臺作用，推動高校、研究機構(gòu)和企業(yè)深度合作，共建實驗室、研究中心、服務(wù)平臺，為企業(yè)提供技術(shù)咨詢和培養(yǎng)骨干技術(shù)人員等服務(wù)。創(chuàng)新項目對接、訂單式開發(fā)等形式，大力引進省內(nèi)外科研機構(gòu)和創(chuàng)新載體進駐或“柔性”進駐，與企業(yè)共同開發(fā)科技項目。

大力引進科技服務(wù)中介機構(gòu)， 建立行業(yè)公共技術(shù)創(chuàng)新平臺，為企業(yè)開展檢索、查詢、實驗、測試、試制、中試等活動提供設(shè)備、儀器場地、咨詢、認證和技術(shù) 指導(dǎo)等專業(yè)性服務(wù)，幫助企業(yè)利用社會服務(wù)追蹤前沿科研成果、規(guī)避技術(shù)風(fēng)險、降低開發(fā)成本、縮短研發(fā)周期和提高創(chuàng)新效率。更加注重加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺建設(shè)，探索建立創(chuàng)新型企業(yè)孵化基地，促進科技成果在我區(qū)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，積極爭取省級科技成果產(chǎn)業(yè)化基地和產(chǎn)學(xué)研合作示范基地。

提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力

完善高科技企業(yè)成長加速機制，分類支持創(chuàng)新型龍頭企業(yè)、高成長企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)培育壯大，力爭創(chuàng)建一批“單項冠軍”“隱形冠軍”“專精特新”和科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，努力擴大企業(yè)研發(fā)活動覆蓋面。建立企業(yè)技術(shù)需求信息庫，常態(tài)化構(gòu)建技術(shù)對接、專家會診、聯(lián)合創(chuàng)新等途徑，為企業(yè)項目攻關(guān)、工藝技術(shù)改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整尋求解決方案。

鼓勵龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心、重點企業(yè)研究院、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士專家工作站等高水平研發(fā)機構(gòu)，支持企業(yè)在境外、國內(nèi)一線城市設(shè)立研發(fā)中心等“創(chuàng)新飛地”，對接前沿科技創(chuàng)新。探索推廣“創(chuàng)新券”，對企業(yè)購買科技咨詢、人員培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等專業(yè)服務(wù)進行定向補貼。

激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

進一步落實人才“港灣計劃”，堅持人才發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級、城市轉(zhuǎn)型互促互進，以解決人才服務(wù)工作中的痛點、難點、堵點為導(dǎo)向，以完善人才服務(wù)體制機制、加快人才服務(wù)改革創(chuàng)新、提升人才服務(wù)水平為結(jié)果導(dǎo)向，構(gòu)建近悅遠來的人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境。建立更加開放的人才引進新機制，突出項目引才、平臺聚才、事業(yè)留才，制定人才發(fā)展指南，增強人才政策的優(yōu)惠度和吸引力，提高用人單位引才育才積極性和主動性，促進招商引資與招才引智銜接協(xié)同，千方百計壯大高層次人才、產(chǎn)業(yè)人才、青年人才、臺灣人才隊伍。探索在海外、臺港澳、一線城市依托同鄉(xiāng)會、異地商會設(shè)立引才工作站，發(fā)揮“人才飛地”在科技成果轉(zhuǎn)化、人才引進、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面的作用，拓展引才渠道，鼓勵本地戶籍在外人才回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

鼓勵用人單位剛性引才與柔性引才相結(jié)合，“不求所有、但求所用”，通過顧問指導(dǎo)、短期兼職、項目合作、候鳥服務(wù)等多種方式柔性使用“外智”，吸引內(nèi)地國企、事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)和管理人才在臺商區(qū)兼職兼薪。構(gòu)建更加積極的人才培養(yǎng)新格局，針對黨政人才專業(yè)素養(yǎng)、 重點產(chǎn)業(yè)人才技能素質(zhì)、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)在鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、科技型創(chuàng)業(yè)者、名企高管型創(chuàng)業(yè)者和“創(chuàng)二代”企業(yè)家等，創(chuàng)新激勵機制， 開展專項攻堅，多措并舉不斷壯大各類各層次人才隊伍，提升人才隊伍綜合素質(zhì)。全面提升人才服務(wù)保障水平，聚力打造臺灣人才服務(wù)平臺，優(yōu)化完善“泉臺人力銀行”信息化平臺，搭建兩岸人才服務(wù)的信息橋梁，做好臺灣人才引進和優(yōu)化臺灣人才服務(wù)工作。在城市片區(qū)新增用地配建一定比例的高層次人才公寓和公租房，高標準規(guī)劃建設(shè)一批高品質(zhì)的人才社區(qū)和“潮空間”，讓廣大英才來得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。（記者 陳桂生 文/圖）