總部經(jīng)濟是臺商區(qū)產(chǎn)業(yè)升級、品位提升的動力引擎，也是推進臺商區(qū)城市副中心產(chǎn)業(yè)升級的戰(zhàn)略選擇。近日，臺商區(qū)出讓了位于洛陽鎮(zhèn)上浦村、東園鎮(zhèn)錦峰村的3幅經(jīng)營管理總部用地。福建東霖建設工程有限公司、福建名城建工有限公司、泉州國泰建設有限公司分別摘得上述地塊。截至目前，臺商區(qū)總部經(jīng)濟區(qū)已有路港總部、靈通總部、力達總部、桃城建工總部、日春總部、公路一公司、中建名城等項目進駐，記者了解到，目前，力達總部、日春總部正在進行方案設計，路港總部已完成方案評審，靈通總部和桃城建工總部正在施工中。 □本報記者 郭慧杰 通訊員 駱煒晉 劉平珍 陳燕梅 文/圖

靈通總部效果圖

據(jù)了解，為積極吸引區(qū)外企業(yè)在臺商區(qū)設立總部機構(gòu)，帶動區(qū)外企業(yè)資金、技術(shù)、人才、信息等高端要素向新區(qū)集聚，推動臺商區(qū)總部經(jīng)濟區(qū)建設，增加臺商區(qū)經(jīng)濟社會效益，2018年9月份，臺商區(qū)印發(fā)了《泉州臺商投資區(qū)關于區(qū)外企業(yè)入駐總部經(jīng)濟區(qū)的意見》，對符合入駐總部經(jīng)濟區(qū)條件的區(qū)外企業(yè)，給予用地支持。同時，為營造良好營商環(huán)境，培育壯大總部企業(yè)，推動有效投資，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。臺商區(qū)還出臺了《關于進一步促進總部經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)，對所認定的綜合型總部企業(yè)和職能型總部企業(yè)進行相應的資金扶持，進一步促進臺商區(qū)總部經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)《意見》，臺商區(qū)所認定的總部企業(yè)分為綜合型總部企業(yè)和職能型總部企業(yè)。

新引進綜合型總部企業(yè)可享受開辦補助、經(jīng)營貢獻獎勵、規(guī)費減免和辦公用房補助等優(yōu)惠政策

《意見》明確，2017年1月1日(含)起在臺商區(qū)新注冊且注冊后5年內(nèi)認定的總部企業(yè)可視為新引進總部企業(yè)，2017年之前在臺商區(qū)注冊的總部企業(yè)視為現(xiàn)有總部企業(yè)。

根據(jù)《意見》，對于新引進的總部企業(yè)，臺商區(qū)給予開辦補助、經(jīng)營貢獻獎勵、規(guī)費減免和辦公用房補助。其中，經(jīng)認定的新引進綜合型總部企業(yè)，實收資本1億元以下的，給予2%的開辦補助;實收資本1億元以上的，給予3%開辦補助。其中，科技信息服務、商務服務等綜合型總部企業(yè)，給予實收資本3%的開辦補助。

開辦補助金額最高不超過1000萬元，從企業(yè)入駐后的地方稅收貢獻額(增值稅和企業(yè)所得稅區(qū)級留成部分，以下涉及的地方稅收貢獻額均按照本口徑執(zhí)行)中分5年安排，每年補助20%。經(jīng)認定的新引進綜合型總部企業(yè)，自認定起5年內(nèi)，前2年，按企業(yè)年度繳納入庫的地方稅收貢獻額的80%給予獎勵，后3年按企業(yè)年度繳納入庫的地方稅收貢獻額的40%予以獎勵。每年獎勵金額最高不超過500萬元。

經(jīng)認定的新引進綜合型總部企業(yè)，自認定起5年內(nèi)，前2年，按企業(yè)年度繳納入庫的地方稅收貢獻額的80%給予獎勵，后3年按企業(yè)年度繳納入庫的地方稅收貢獻額的40%予以獎勵。每年獎勵金額最高不超過500萬元。

經(jīng)認定的新引進綜合型總部企業(yè)，自認定當年起其繳納的行政事業(yè)性收費屬于地方政府審批權(quán)限范圍內(nèi)的部分，前2年全部返還，后3年返還50%。

經(jīng)認定的新引進綜合型總部企業(yè)，在臺商區(qū)新建或購置總部辦公用房的(不包括附屬和配套用房)，自新建成或購置之月起3年內(nèi)，可按房產(chǎn)實際入庫的房產(chǎn)稅的40%給予補助。在臺商區(qū)租用其本部自用辦公用房的，按照實際租金的40%一次性給予18個月補助。原則上，按照企業(yè)人均建筑面積7平方米計算，從企業(yè)入駐后對地方稅收貢獻額中安排。

辦公用房補助累計補助金額最高不超過500萬元，企業(yè)可擇優(yōu)但不得重復享受。享受補助期間，辦公用房不得對外出售、出租、轉(zhuǎn)租或改變其用途，違反規(guī)定的，應當退還已取得的補助。

針對職能型總部企業(yè)，在開辦補助、經(jīng)營貢獻獎勵和辦公用房補助給予相應的政策獎勵

針對職能型總部企業(yè)，臺商區(qū)也在開辦補助、經(jīng)營貢獻獎勵和辦公用房補助給予相應的政策獎勵。經(jīng)認定的新引進銷售中心職能總部企業(yè)，當年計入臺商區(qū)的銷售額(營業(yè)收入)達到5億元(含)以上10億元以下的，每家給予一次性補助50萬元;當年計入臺商區(qū)的銷售額(營業(yè)收入)達到10億元(含)以上的，每家給予一次性補助100萬元。

經(jīng)認定的新引進運營中心職能總部企業(yè)，實收資本3000萬元(含)到5000萬元以下的，給予1%的開辦補助;實收資本5000萬元(含)以上的，給予2%的開辦補助。經(jīng)認定的新引進研發(fā)中心職能總部企業(yè)，實收資本1000萬元(含)到3000萬元以下的，給予2%的開辦補助;實收資本3000萬元(含)以上的，給予3%的開辦補助。以上開辦補助金額最高不超過1000萬元，從企業(yè)入駐后的地方稅收貢獻額中分5年安排，每年補助20%。

經(jīng)認定的新引進銷售中心職能總部企業(yè)，當年計入臺商區(qū)的銷售額(營業(yè)收入)達到5億元(含)以上10億元以下的，第1年按照其年度繳納的地方稅收貢獻額的50%給予獎勵;當年計入臺商區(qū)的銷售額(營業(yè)收入)達到10億元(含)以上的，第1年按照其年度繳納的地方稅收貢獻額的60%給予獎勵;第2年起均可計息享受現(xiàn)有銷售中心職能總部的獎勵政策。經(jīng)認定的新引進運營中心職能總部企業(yè)，自認定起5年內(nèi)，前2年，按企業(yè)年度繳納入庫的地方稅收貢獻額的60%給予獎勵，后3年按企業(yè)年度繳納入庫的地方稅收貢獻額的30%給予獎勵。 經(jīng)認定的新引進研發(fā)中心職能總部企業(yè)，自認定起5年內(nèi)，前2年，按企業(yè)年度繳納入庫的地方稅收貢獻額的80%給予獎勵，后3年按企業(yè)年度繳納入庫的地方稅收貢獻額的40%給予獎勵。以上經(jīng)營貢獻獎勵每年獎勵金額最高不超過500萬元。

經(jīng)認定的新引進銷售中心、運營中心、研發(fā)中心職能總部企業(yè)辦公用房補助標準按照新引進綜合型總部企業(yè)的80%予以補助。

對現(xiàn)有綜合性總部企業(yè)和職能型總部企業(yè)分別進行經(jīng)營貢獻獎勵和辦公用房補助

《意見》還提出對現(xiàn)有綜合性總部企業(yè)和職能型總部企業(yè)分別進行經(jīng)營貢獻獎勵和辦公用房補助。其中，經(jīng)認定的現(xiàn)有綜合型總部企業(yè)，本年度比上年度對地方稅收貢獻額新增10%(含)至30%部分，按增量的60%給予獎勵;新增30%(含)至60%部分，按增量的70%給予獎勵;新增60%(含)以上部分，按增量的80%給予獎勵。每年獎勵金額最高不超過500萬元。經(jīng)認定的現(xiàn)有綜合型總部企業(yè)，因業(yè)務發(fā)展需要新購建或新租賃自用辦公用房的，參照新引進總部企業(yè)辦公用房補助規(guī)定，補助標準按50%給予補助。

職能型總部企業(yè)方面，對經(jīng)認定的現(xiàn)有銷售中心、運營中心職能總部企業(yè)，本年度比上年度對地方稅收貢獻額新增10%(含)至30%部分，按增量的40%給予獎勵;新增30%(含)至60%部分，按增量的50%給予獎勵;新增60%(含)以上部分，按增量的60%給予獎勵。每年獎勵金額最高不超過500萬元。

經(jīng)認定的現(xiàn)有研發(fā)中心職能總部企業(yè)，本年度比上年度對地方稅收貢獻額新增10%(含)至30%部分，按增量的60%給予獎勵;新增30%(含)至60%部分，按增量的70%給予獎勵;新增60%(含)以上部分，按增量的80%給予獎勵。每年獎勵金額最高不超過500萬元。經(jīng)認定的現(xiàn)有銷售中心、運營中心、研發(fā)中心職能總部企業(yè)辦公用房補助按照新引進銷售中心、運營中心、研發(fā)中心職能總部企業(yè)的50%予以補助。

引導區(qū)外企業(yè)在臺商區(qū)新設子公司，激勵總部企業(yè)成長

《意見》提出，對區(qū)外企業(yè)在臺商區(qū)新設立子公司或?qū)⒎种C構(gòu)改制為子公司，且在泉州臺商投資區(qū)匯總繳納企業(yè)所得稅的，可享受以下扶持政策：新設子公司或?qū)⒎种C構(gòu)改制為子公司的，對地方稅收貢獻額100萬元以上且年度環(huán)比新增地方稅收貢獻額30萬元以上的，前2年按新增量的80%給予獎勵;后3年按新增量的40%給予獎勵。每年獎勵金額最高不超過500萬元。新設子公司或?qū)⒎种C構(gòu)改制為子公司的，其繳納的行政事業(yè)性收費屬于地方政府審批權(quán)限范圍內(nèi)的部分前2年全部返還，后3年返還50%。

此外，實行總部企業(yè)成長激勵，對經(jīng)認定的職能型總部企業(yè)在區(qū)外增設分支機構(gòu)的，按照新設分支機構(gòu)每年繳納臺商區(qū)稅收的地方稅收貢獻額的30%給予獎勵;對經(jīng)認定的職能型總部企業(yè)升級為綜合型總部企業(yè)的，給予一次性200萬元的獎勵;將具備條件的區(qū)總部企業(yè)優(yōu)先納入?yún)^(qū)重點上市后備企業(yè)，經(jīng)認定的總部企業(yè)成功在境內(nèi)外資本市場首次公開發(fā)行股票并上市的，給予一次性200萬元的獎勵。

鼓勵知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化，對具有行業(yè)領先地位的設計、創(chuàng)意、研發(fā)等平臺每年給予運行費用補助，自認定起3年內(nèi)，每年給予不超過30萬元補助;自知識產(chǎn)權(quán)成果起5年內(nèi)，每年給予不超過50萬元補助。對具有行業(yè)領先地位的設計、創(chuàng)意、研發(fā)等平臺，自認定之日起3年內(nèi)，平臺與自身研發(fā)活動有關的銀行貸款利息按基準利率30%予以貼息，每年貼息金額最高不超過200萬元;自轉(zhuǎn)化知識產(chǎn)權(quán)成果之日起5年內(nèi)，平臺與自身研發(fā)活動有關的銀行貸款利息按基準利率50%予以貼息，每年貼息金額最高不超過500萬元。對將知識產(chǎn)權(quán)成果在臺商區(qū)轉(zhuǎn)化的設計、創(chuàng)意、研發(fā)等平臺，可根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化帶來的當年稅收貢獻額，對其非財政資金購入與自身研發(fā)活動有關的設備予以一次性補助。采購區(qū)內(nèi)設備占總采購設備金額80%以上的，可按不超過知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化帶來的當年稅收貢獻額60%予以補助;未達到80%比例的，可按不超過知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化帶來的當年稅收貢獻額40%予以補助。補助總金額最高不超過1000萬元。對引進區(qū)外知識產(chǎn)權(quán)成果在臺商區(qū)落地的中介機構(gòu)，可給予一定獎勵，并根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化帶來的當年稅收貢獻額的10%予以一次性獎勵。對將知識產(chǎn)權(quán)成果在臺商區(qū)就地轉(zhuǎn)化的設計、創(chuàng)意、研發(fā)等平臺，可根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化帶來的稅收貢獻額，按照現(xiàn)有總部企業(yè)的經(jīng)營貢獻獎勵政策予以獎勵。