提農(nóng)村“顏值” 鼓農(nóng)民“腰包”

報(bào)告摘要：按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，在要素配置上優(yōu)先滿足、資金投入上優(yōu)先保障、公共服務(wù)上優(yōu)先安排，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治

推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場(chǎng)硬仗。報(bào)告指出，要持續(xù)開展“五微”營(yíng)造，扎實(shí)推進(jìn)“一革命四行動(dòng)”，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，早日再現(xiàn)山清水秀、天藍(lán)地綠、村美人和的美麗畫卷。

為了全面提升晉江農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)田園城市建設(shè)，以嶄新面貌迎接第18屆世界中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，并推進(jìn)田園城市建設(shè)，晉江決定從2018年至2020年開展為期三年的農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，并將于近期出臺(tái)《晉江市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。

《方案》指出，晉江市農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治以“一革命四行動(dòng)”為主要內(nèi)容，以“拆搭蓋、掃垃圾、清水溝、改廁所、修裸房、多種樹、美環(huán)境”為重點(diǎn)，以“全民動(dòng)手、美化晉江”為抓手，營(yíng)造干凈整潔、舒適方便、美麗宜居的農(nóng)村人居環(huán)境。分期分批、有步驟開展裸房整治行動(dòng)，爭(zhēng)取到2020年6月全市重要通道、路段完成裸房整治，房屋周邊環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

晉江市農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，明年晉江將在全市選取40個(gè)左右的鄉(xiāng)村振興示范村、農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，并修訂美麗鄉(xiāng)村補(bǔ)助政策，促進(jìn)財(cái)政補(bǔ)助資金進(jìn)一步向農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目?jī)A斜。

在田園城市建設(shè)方面，晉江將在妥善安置外地菜農(nóng)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)農(nóng)田臨時(shí)搭蓋拆除清理，以土地整理和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為抓手，在全市劃分12個(gè)片區(qū)的田園風(fēng)光建設(shè)項(xiàng)目，重新對(duì)晉江的農(nóng)田進(jìn)行整理、劃分界限，打造可看可游可產(chǎn)可銷的田園風(fēng)光。

不斷壯大發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)

發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是鞏固基層組織建設(shè)，提供群眾獲得感的有效手段。報(bào)告指出，明年要深入開展薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)，建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌機(jī)制，傾斜支持革命老區(qū)村、基點(diǎn)村、薄弱村和少數(shù)民族村，集中扶持30個(gè)集體增收項(xiàng)目，力爭(zhēng)60%村(社區(qū))集體經(jīng)營(yíng)性收入突破10萬元。

圍繞這一目標(biāo)，晉江市制定《晉江市發(fā)展壯大薄弱村集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案(2018-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，并將于近期出臺(tái)實(shí)施。

《方案》指出，要抓住晉江市被列為國(guó)家級(jí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、土地“三項(xiàng)制度”改革試點(diǎn)等政策紅利，實(shí)施“共享創(chuàng)業(yè)”計(jì)劃，強(qiáng)化財(cái)政資金、公共政策的撬動(dòng)作用，整合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)村社、企業(yè)、華僑、群眾等共同參與，形成“五位一體”共建共治共享新格局。

《方案》強(qiáng)調(diào)，實(shí)施發(fā)展壯大薄弱村集體經(jīng)濟(jì)“共享創(chuàng)業(yè)”計(jì)劃，下大力氣提高村集體經(jīng)營(yíng)性收入，至2020年全市各村(社區(qū))村集體經(jīng)營(yíng)性收入全部達(dá)到10萬元以上，平均村集體經(jīng)營(yíng)性收入超過40萬元，村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)特色鮮明、經(jīng)營(yíng)制度完善、公共服務(wù)能力增強(qiáng)。

據(jù)悉，今年底，晉江已實(shí)現(xiàn)全面消除年經(jīng)營(yíng)性收入5萬元以下的村(社區(qū))這一目標(biāo)任務(wù)。

2019年晉江將持續(xù)推進(jìn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)，確保2019年底全面消除年經(jīng)營(yíng)性收入低于8萬元的村(社區(qū))，年經(jīng)營(yíng)性收入10萬元以上的村(社區(qū))要超過60%，各鎮(zhèn)街平均年經(jīng)營(yíng)性收入超過30萬元。晉江市農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，明年將把重點(diǎn)放在強(qiáng)化人才反哺、實(shí)施共享創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)股權(quán)投資、引入社會(huì)資本、推進(jìn)農(nóng)村綜改、留足發(fā)展空間和聚焦優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域等七大方面發(fā)力，促進(jìn)群眾增收。

(記者_(dá)沈茜)