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今年4月份，泉州臺商投資區(qū)啟動了2018年“清水藍天”環(huán)保專項執(zhí)法行動。截至目前，臺商區(qū)環(huán)境與土地監(jiān)察大隊已檢查27家企業(yè)，立案查處5家，查封5家。記者了解到，臺商區(qū)“清水藍天”環(huán)保專項執(zhí)法行動始于2015年。今年，臺商區(qū)首次聯(lián)合檢察機關聯(lián)合執(zhí)法。區(qū)環(huán)境與國土資源局、區(qū)公安分局、惠安縣人民檢察院將形成合力，共同守護臺商區(qū)的清水藍天。

□本報記者 黃雅珊

通訊員 節(jié)昭華 文/圖

“廠中廠”無環(huán)評 被查封并立案

日前，針對“清水藍天”環(huán)保專項執(zhí)行行動，區(qū)環(huán)境與國土資源局、區(qū)公安分局和惠安縣人民檢察院聯(lián)合出臺了工作方案。據(jù)悉，至11月中旬，專項執(zhí)法行動采取全面排查和督導督辦同步、交叉進行的方式。

近日，區(qū)環(huán)境與土地監(jiān)察大隊執(zhí)法人員在百崎鄉(xiāng)后海村進行日常巡查。在一家紡織廠里，工廠工作人員進行了介紹，比如第一層是做什么工序，第二層是做什么工序。也正是這一環(huán)節(jié)讓執(zhí)法人員留了一個心眼。

說起當日的執(zhí)法，區(qū)環(huán)境與土地監(jiān)察大隊大隊長涂書錄回憶說，廠房共有五層，但工廠工作人員詳細介紹了其中四層的功用，卻對第五層只字不提。“會不會有‘廠中廠’?”閃過這個念頭后，加之隱約感到空氣中飄有異味，執(zhí)法人員突擊檢查了第五層，果真有一家鞋廠隱藏在這里，且未辦理環(huán)評手續(xù)。鞋廠主要生產(chǎn)設備有制鞋流水線1條和圓盤注塑機1臺?，F(xiàn)場檢查時，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)制鞋流水線和圓盤注塑車間在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣未配套廢氣收集處理設施，直接外排。于是，執(zhí)法人員現(xiàn)場對鞋廠進行了查封，并對違法問題進行立案調查。

聯(lián)合公安檢察機關 形成高壓態(tài)勢

值得一提的是，臺商區(qū)“清水藍天”專項執(zhí)法行動始于2015年，之前與公安機關聯(lián)合辦案，今年新聯(lián)合惠安縣人民檢察院，將合力形成打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。

涂書錄表示，聯(lián)合檢察機關后，在辦理環(huán)境違法案件，特別是涉刑案件時，開通了專門通道，有利于提升辦案效率，此外，將對違法企業(yè)主起到極大的震懾作用，違法企業(yè)主不僅要對違法行為負責，還要對造成的影響負責。據(jù)悉，按分工，環(huán)保部門要在證據(jù)固定、提取、保管、鑒定、監(jiān)測等方面為公安部門偵辦案件提供充分的支持;公安部門要強化對環(huán)保部門移送的涉嫌犯罪案件進行偵辦，對自偵的涉嫌環(huán)境違法犯罪案件線索及時通報環(huán)保部門。檢察機關要加強與環(huán)保、公安部門的協(xié)調配合，共同建立開展專項活動的協(xié)調機制，嚴厲打擊各類破壞生態(tài)污染環(huán)境違法行為，對涉嫌環(huán)境違法犯罪，需要追究刑事責任的，監(jiān)督行政執(zhí)法機關及時移送、公安機關及時立案;對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法犯罪行為，積極支持有關組織(部門)提起公益訴訟或提起刑事附帶民事訴訟。

全覆蓋零容忍 向環(huán)境違法亮劍

據(jù)介紹，本次環(huán)保專項執(zhí)法行動按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，將全面排查各類環(huán)境違法問題，向各種環(huán)境違法犯罪行為亮劍。

排查方面，將圍繞清水保衛(wèi)戰(zhàn)，重點檢查集中式飲用水源地和自然保護區(qū)內企業(yè)，黑臭水體周邊企業(yè)，垃圾填埋場、垃圾焚燒場、垃圾轉運站等產(chǎn)生滲濾液企業(yè)，涉重金屬企業(yè)，《福建省水污染防治行動計劃工作方案》明確要求取締的小型造紙、制革、印染、燃料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目，無證無照、未配套建設廢水污染防治設施的小散亂污企業(yè)，環(huán)保部要求申領國家新版涉水排污許可證的行業(yè)企業(yè);圍繞藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，重點檢查《福建省大氣污染防治計劃實施細則》要求淘汰的鋼鐵、水泥、電解鋁、玻璃等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重污染企業(yè)，黑煙污染和有機廢氣污染企業(yè)，無證無照、未配套建設大氣污染防治設施的小散亂污企業(yè)，環(huán)保部要求申領國家新版涉氣排污許可證的行業(yè)企業(yè);圍繞凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，重點檢查進口固體廢物加工利用企業(yè)，涉危險廢物產(chǎn)生、收集和經(jīng)營企業(yè)，通過土壤直排或滲排有毒有害污染物企業(yè)，城鄉(xiāng)結合部及省界、市界、縣界、鎮(zhèn)界、村界等監(jiān)管空白區(qū)非法生產(chǎn)排污企業(yè)，以及可能非法傾倒、處置危險廢物的開發(fā)建設用地、河道、溝渠、山谷、廢棄房屋、堆放固體廢物的場所。對廢塑料、廢紙、廢舊金屬、汽車拆解等固體廢物加工利用企業(yè)開展檢查，嚴厲查處進口固體廢物及國內固體廢物加工利用企業(yè)的環(huán)境違法行為。

除此之外，將嚴厲打擊非法排放含重金屬、持久性有機物、放射性廢物、傳染病病原體、有毒物質等污染物，污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假，非法排放、傾倒、處置危險廢物等涉嫌環(huán)境污染犯罪行為;通過暗管、滲井、滲坑、裂隙等偷排污染物，不正常使用污染防治設施違法排污等適用行政拘留有關規(guī)定的環(huán)境違法行為;污染物超標排放，非法排放、傾倒工業(yè)廢渣等環(huán)境違法問題。