核心提示

近日，泉州臺(tái)商投資區(qū)舉辦矛盾糾紛調(diào)解業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)全國(guó)人民模范調(diào)解員陳建議為參會(huì)人員作“荷責(zé)敏行做調(diào)解 匠心至善促和諧——論人民調(diào)解員的基本素養(yǎng)和技能”專題講課。據(jù)悉，近年來，臺(tái)商區(qū)按照“橫到邊、縱到底”的原則，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，構(gòu)建以“區(qū)、鎮(zhèn)、村”三級(jí)調(diào)委會(huì)為主陣地，專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會(huì)及個(gè)人調(diào)解室為分戰(zhàn)場(chǎng)的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前，全區(qū)共有人民調(diào)委會(huì)90個(gè)、駐公安派出所調(diào)解室4個(gè)、個(gè)人調(diào)解室6個(gè)。今年以來，全區(qū)各類調(diào)委會(huì)共排查矛盾糾紛413件，調(diào)處成功390件，成功率達(dá)94.43%。

□記者 郭子芳 黃雅珊 通訊員 王永杰 林靜瑜

公調(diào)對(duì)接 盤活社會(huì)資源 化解情節(jié)輕微案件

公調(diào)對(duì)接是在公安機(jī)關(guān)行政調(diào)解中依托各級(jí)人民調(diào)解組織，建立行政調(diào)解和人民調(diào)解的有效對(duì)接，是化解社會(huì)矛盾、調(diào)處民間糾紛的新機(jī)制。

東園鎮(zhèn)駐公安派出所調(diào)解室調(diào)解員王建忠告訴記者，公調(diào)對(duì)接機(jī)制給雙方當(dāng)事人提供了面對(duì)面解決問題的機(jī)會(huì)，有利于促進(jìn)當(dāng)事人的情感交流，緩解雙方對(duì)立情緒，修復(fù)雙方受破壞的社會(huì)關(guān)系。他介紹了自己曾調(diào)解的一起案件。有一個(gè)村民從村里搬到鎮(zhèn)里居住，其老家的祖宅與親戚共有，但后來這位村民叫了挖掘機(jī)把祖宅鏟平，致其親戚放在祖宅內(nèi)的材料損失慘重，親戚報(bào)了警，該村民因涉嫌故意破壞公私財(cái)產(chǎn)被刑拘。當(dāng)時(shí)，王建忠提出調(diào)解。糾紛雙方是自家人，經(jīng)過多次溝通，該案以村民道歉和賠償損失和平解決。因取得親戚的諒解，該村民也免于受困牢籠。

東園鎮(zhèn)司法所李庫清所長(zhǎng)表示，“公調(diào)對(duì)接”工作作為創(chuàng)新社會(huì)治理、化解社會(huì)矛盾、緩解基層壓力的重要舉措和手段，是公安工作社會(huì)化發(fā)展的有效抓手，幫助化解了不少情節(jié)輕微、社會(huì)危害小的案件。

交調(diào)對(duì)接 專業(yè)性調(diào)委會(huì) 便捷處理交通事故

在臺(tái)商區(qū)的人民調(diào)解體系中，專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會(huì)也起著積極作用，現(xiàn)已成立交通事故調(diào)委會(huì)、婦女聯(lián)合調(diào)委會(huì)、物業(yè)調(diào)委會(huì)和企業(yè)調(diào)委會(huì)等機(jī)構(gòu)。其中，區(qū)交通事故調(diào)委會(huì)是臺(tái)商區(qū)最健全、最規(guī)范的行業(yè)調(diào)委會(huì)，在調(diào)解交通事故糾紛中發(fā)揮著重要作用。

區(qū)交通事故調(diào)委會(huì)于2011年10月成立，目前有2名專職調(diào)解員和若干名警務(wù)工作人員，平均一年調(diào)解300多起案件。今年68周歲的駱玉生擔(dān)任交通事故調(diào)解員多年，他說，交通事故糾紛產(chǎn)生的矛盾在于一方想少賠，另一方想多賠。在介入調(diào)解時(shí)，調(diào)解員不管如何要按法律法規(guī)辦事，但可在考慮傷者情況和賠償標(biāo)準(zhǔn)下，通過積極溝通，促成事故雙方矛盾的解決。

“在處理交通事故中，引入人民調(diào)解工作，使交通事故處理更加簡(jiǎn)單快捷，同時(shí)也緩解了警力不足及人民法院的受案壓力。”區(qū)綜治辦司法科李麗珍科長(zhǎng)表示。

個(gè)調(diào)對(duì)接 群眾身邊人 打造個(gè)人調(diào)解品牌

據(jù)悉，臺(tái)商區(qū)目前有6個(gè)個(gè)人調(diào)解室，分布于4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中。張坂鎮(zhèn)司法所蔡金潑所長(zhǎng)介紹，個(gè)人調(diào)解室的調(diào)解員都是當(dāng)?shù)鼐哂胸S富調(diào)解經(jīng)驗(yàn)、群眾信任、熱心人民調(diào)解工作的老調(diào)解員，創(chuàng)建“個(gè)人品牌”調(diào)解室能夠充分發(fā)揮其威望高、口碑好、人熟、地熟等優(yōu)勢(shì)，及時(shí)將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。

在林澤民個(gè)人調(diào)解室，記者看到頭發(fā)花白、精神矍鑠的林澤民正在與群眾座談。今年62周歲的林澤民高中畢業(yè)后當(dāng)了2年農(nóng)民，后去當(dāng)兵，退伍后陸續(xù)當(dāng)過酒廠臨時(shí)工、百貨公司經(jīng)理、《民主與法制》編外通訊員等，工農(nóng)商學(xué)兵都干過，對(duì)現(xiàn)在的調(diào)解工作有很大幫助。

2011年7月，張坂鎮(zhèn)成立調(diào)解室，林澤民正式受聘成為調(diào)解員。“調(diào)解的主線在于曉之以理，動(dòng)之以情，依法依規(guī)。”林澤民總結(jié)多年調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)告訴記者，調(diào)解工作的要訣在于要掌握“六個(gè)清楚”，即雙方當(dāng)事人的訴求要清楚;糾紛的爭(zhēng)議焦點(diǎn)要清楚;對(duì)與錯(cuò)在哪里要清楚;調(diào)解難點(diǎn)與突破點(diǎn)要清楚;有理讓步的事實(shí)要讓理虧的一方認(rèn)識(shí)到讓在哪里;注重回訪，對(duì)雙方是否真正和睦要清楚。

據(jù)悉，到目前為止，林澤民參與調(diào)解的大大小小案件上千起，涉及土地糾紛、鄰里糾紛、婚姻糾紛等。“我長(zhǎng)期從事基層調(diào)解工作，在工作中形成了一套較為有效的調(diào)解辦法，現(xiàn)在有人遇糾紛了會(huì)主動(dòng)找到我，讓我?guī)兔θフ{(diào)解。”