核心提示

近日，泉州臺商投資區(qū)舉辦矛盾糾紛調解業(yè)務學習培訓會，邀請全國人民模范調解員陳建議為參會人員作“荷責敏行做調解 匠心至善促和諧——論人民調解員的基本素養(yǎng)和技能”專題講課。據悉，近年來，臺商區(qū)按照“橫到邊、縱到底”的原則，充分調動社會資源，構建以“區(qū)、鎮(zhèn)、村”三級調委會為主陣地，專業(yè)性、行業(yè)性調委會及個人調解室為分戰(zhàn)場的調解網絡。目前，全區(qū)共有人民調委會90個、駐公安派出所調解室4個、個人調解室6個。今年以來，全區(qū)各類調委會共排查矛盾糾紛413件，調處成功390件，成功率達94.43%。

□記者 郭子芳 黃雅珊 通訊員 王永杰 林靜瑜

公調對接 盤活社會資源 化解情節(jié)輕微案件

公調對接是在公安機關行政調解中依托各級人民調解組織，建立行政調解和人民調解的有效對接，是化解社會矛盾、調處民間糾紛的新機制。

東園鎮(zhèn)駐公安派出所調解室調解員王建忠告訴記者，公調對接機制給雙方當事人提供了面對面解決問題的機會，有利于促進當事人的情感交流，緩解雙方對立情緒，修復雙方受破壞的社會關系。他介紹了自己曾調解的一起案件。有一個村民從村里搬到鎮(zhèn)里居住，其老家的祖宅與親戚共有，但后來這位村民叫了挖掘機把祖宅鏟平，致其親戚放在祖宅內的材料損失慘重，親戚報了警，該村民因涉嫌故意破壞公私財產被刑拘。當時，王建忠提出調解。糾紛雙方是自家人，經過多次溝通，該案以村民道歉和賠償損失和平解決。因取得親戚的諒解，該村民也免于受困牢籠。

東園鎮(zhèn)司法所李庫清所長表示，“公調對接”工作作為創(chuàng)新社會治理、化解社會矛盾、緩解基層壓力的重要舉措和手段，是公安工作社會化發(fā)展的有效抓手，幫助化解了不少情節(jié)輕微、社會危害小的案件。

交調對接 專業(yè)性調委會 便捷處理交通事故

在臺商區(qū)的人民調解體系中，專業(yè)性、行業(yè)性調委會也起著積極作用，現(xiàn)已成立交通事故調委會、婦女聯(lián)合調委會、物業(yè)調委會和企業(yè)調委會等機構。其中，區(qū)交通事故調委會是臺商區(qū)最健全、最規(guī)范的行業(yè)調委會，在調解交通事故糾紛中發(fā)揮著重要作用。

區(qū)交通事故調委會于2011年10月成立，目前有2名專職調解員和若干名警務工作人員，平均一年調解300多起案件。今年68周歲的駱玉生擔任交通事故調解員多年，他說，交通事故糾紛產生的矛盾在于一方想少賠，另一方想多賠。在介入調解時，調解員不管如何要按法律法規(guī)辦事，但可在考慮傷者情況和賠償標準下，通過積極溝通，促成事故雙方矛盾的解決。

“在處理交通事故中，引入人民調解工作，使交通事故處理更加簡單快捷，同時也緩解了警力不足及人民法院的受案壓力。”區(qū)綜治辦司法科李麗珍科長表示。

個調對接 群眾身邊人 打造個人調解品牌

據悉，臺商區(qū)目前有6個個人調解室，分布于4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中。張坂鎮(zhèn)司法所蔡金潑所長介紹，個人調解室的調解員都是當?shù)鼐哂胸S富調解經驗、群眾信任、熱心人民調解工作的老調解員，創(chuàng)建“個人品牌”調解室能夠充分發(fā)揮其威望高、口碑好、人熟、地熟等優(yōu)勢，及時將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。

在林澤民個人調解室，記者看到頭發(fā)花白、精神矍鑠的林澤民正在與群眾座談。今年62周歲的林澤民高中畢業(yè)后當了2年農民，后去當兵，退伍后陸續(xù)當過酒廠臨時工、百貨公司經理、《民主與法制》編外通訊員等，工農商學兵都干過，對現(xiàn)在的調解工作有很大幫助。

2011年7月，張坂鎮(zhèn)成立調解室，林澤民正式受聘成為調解員。“調解的主線在于曉之以理，動之以情，依法依規(guī)。”林澤民總結多年調解工作經驗告訴記者，調解工作的要訣在于要掌握“六個清楚”，即雙方當事人的訴求要清楚;糾紛的爭議焦點要清楚;對與錯在哪里要清楚;調解難點與突破點要清楚;有理讓步的事實要讓理虧的一方認識到讓在哪里;注重回訪，對雙方是否真正和睦要清楚。

據悉，到目前為止，林澤民參與調解的大大小小案件上千起，涉及土地糾紛、鄰里糾紛、婚姻糾紛等。“我長期從事基層調解工作，在工作中形成了一套較為有效的調解辦法，現(xiàn)在有人遇糾紛了會主動找到我，讓我?guī)兔θフ{解。”