加大企業(yè)幫扶、促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障和改善民生……4月19日上午，省政府召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《安徽省人民政府關(guān)于促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，“30條”意見每條都和企業(yè)個人相關(guān)。根據(jù)《意見》，池黃高鐵將開建，這條高鐵會“串聯(lián)”起天柱山、黃山、九華山等旅游景點。

進城務工人員有望繳納公積金

《意見》中明確促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。堅持因城施策去庫存，鼓勵房地產(chǎn)庫存較多的市縣出臺差異化購房補貼政策，對自愿退宅進城農(nóng)民購買普通商品住房，當?shù)卣山o予一次性購房獎勵或其他補助。

支持將有穩(wěn)定就業(yè)的進城務工人員和個體工商戶等自由職業(yè)者納入住房公積金繳存范圍。支持各地出臺非住宅商品房去庫存政策措施。引導企業(yè)投資購房用于租賃經(jīng)營，支持房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)整資產(chǎn)配置持有住房用于租賃經(jīng)營。

在符合相關(guān)規(guī)劃前提下，利用現(xiàn)有房屋和土地，興辦旅游、文化創(chuàng)意、科技研發(fā)、健康養(yǎng)老、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的，5年內(nèi)可繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地。

此外，我省堅持住房的居住屬性，實現(xiàn)市場動態(tài)均衡、房價基本穩(wěn)定。

困難企業(yè)可緩交6個月“五險”

《意見》給企業(yè)也帶來了不少利好。今年，我省將繼續(xù)降低企業(yè)制度性交易、社保等成本，確保2017年企業(yè)綜合成本降低2%以上。全面落實擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍、科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策，取消城市公用事業(yè)附加和新型墻體材料專項基金。

2017年，企業(yè)土地使用稅稅額標準不作上調(diào)，從事國家鼓勵和扶持產(chǎn)業(yè)、繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的企業(yè)，可申請減征或免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

我省還會階段性降低失業(yè)保險總費率至1%。對已按規(guī)定按時繳納社會保險費的暫時困難企業(yè)(“僵尸企業(yè)”除外)，經(jīng)批準可緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險費，期限暫定6個月，緩繳期滿按規(guī)定補繳后，允許其繼續(xù)申請緩繳。

對不裁員、少裁員的企業(yè)還會給予不超過企業(yè)及職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額50%的穩(wěn)定就業(yè)崗位補貼。

天柱山、黃山、九華山等旅游景點 有望高鐵“串聯(lián)”

今年，我省將有多條高鐵開工，安九鐵路、池黃高鐵、蕪宣機場等項目將開工建設(shè)，同時加快推進引江濟淮、商合杭、合安高鐵、合肥-六安成品油管道等項目建設(shè)。

省政府副秘書長李必方介紹，安九鐵路通車后，未來合肥到深圳高鐵運行時間可縮短至6個多小時。目前安九鐵路正在建設(shè)，計劃在2019年年底通車。

“池黃高鐵則有望串聯(lián)起武漢、天柱山、黃山、九華山、杭州等地，這也是將九華山、天柱山、黃山等皖南優(yōu)質(zhì)景區(qū)串珠成鏈的黃金旅游線。”李必方表示。

放寬落戶條件 加快農(nóng)民“市民化”

《意見》明確我省將加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。放寬落戶條件，全面實行居住證制度，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)，鼓勵和促進有能力在城鎮(zhèn)就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。

保護落戶農(nóng)民依法取得的農(nóng)村土地和集體資產(chǎn)權(quán)益。落實農(nóng)民戶口變動與土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體資產(chǎn)收益分配權(quán)脫鉤政策，推進就業(yè)、住房、義務教育、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險并軌。

省財政還會安排5億元專項資金，以借轉(zhuǎn)補、以獎代補方式扶持各地特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

老百姓到政府辦事 “最多跑一次、多次是例外”

我省繼續(xù)深化簡政放權(quán)。優(yōu)化完善政府權(quán)責清單制度，進一步精簡政府權(quán)力事項，全面推行公共服務清單和行政權(quán)力中介服務清單。

同時深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，提高辦事效率，到2017年底，基本實現(xiàn)群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次、多次是例外”。

我省還將深化“先照后證”、“一址多照”、“一照多址”改革，積極推進“多證合一”登記改革，推進企業(yè)全程電子化登記。將56項投資項目報建審批事項壓減到34項，保留的報建審批事項，原則上由同一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)承辦，限時辦結(jié)。

家庭經(jīng)濟困難學生 中等職業(yè)教育免學費將全覆蓋

2017年，我省將實現(xiàn)農(nóng)村低保標準和扶貧標準“兩線合一”。實現(xiàn)建檔立卡貧困家庭學生資助全覆蓋，拓寬貧困地區(qū)農(nóng)村學生就讀重點高校升學渠道，對家庭經(jīng)濟困難學生實現(xiàn)中等職業(yè)教育免學費全覆蓋。

同時，支持貧困地區(qū)孩子上學條件的改善。實施技能脫貧培訓計劃和退役士兵技能轉(zhuǎn)換行動，對貧困勞動者實施免費技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。

我省還會對貧困人口實行“三保障一兜底一補充”綜合醫(yī)保政策，支持各地在落實全省統(tǒng)一政策基礎(chǔ)上進一步提高貧困人口綜合醫(yī)療保障待遇，對貧困戶慢性病門診醫(yī)療實施救助，避免出現(xiàn)“因病致貧”的情況。

晨報記者 余佼佼

原標題：池黃高鐵將開建 黃山、九華山等景點有望“串聯(lián)”