知識產(chǎn)權(quán)是工業(yè)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新的重要體現(xiàn)和源泉動力。近日，臺商區(qū)出臺了《關(guān)于促進專利運用和保護的意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》從加強發(fā)明專利產(chǎn)出引導(dǎo)、提升知識產(chǎn)權(quán)運用效益、加大專利執(zhí)法保護力度、提升知識產(chǎn)權(quán)管理綜合效能、構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系、加強知識產(chǎn)權(quán)教育與人才培養(yǎng)、保障措施等七大方面具體闡述了臺商區(qū)關(guān)于貫徹落實知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的總體部署，《意見》的出臺實施，對促進臺商區(qū)專利創(chuàng)造、運用和保護，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升臺商區(qū)知識產(chǎn)權(quán)綜合實力和自主創(chuàng)新水平將起到積極的作用。

加強發(fā)明專利的產(chǎn)出引導(dǎo)

提升運用效益

《意見》指出，臺商區(qū)各部門組織實施各類科技重大專項和科技計劃項目時，要將發(fā)明專利產(chǎn)出作為項目立項、執(zhí)行、驗收的重要指標(biāo)。加大科技獎等各類科技獎項評審中發(fā)明專利指標(biāo)的評價權(quán)重。各類技術(shù)創(chuàng)新項目資金要向發(fā)明專利申請數(shù)量多、質(zhì)量高的企事業(yè)單位、科技研發(fā)創(chuàng)新平臺、企業(yè)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室傾斜。對臺商區(qū)的單位或個人通過電子申請國內(nèi)發(fā)明專利及獲得授權(quán)的，按照省、市有關(guān)規(guī)定給予資助。對泉州臺商投資區(qū)的企業(yè)申請發(fā)明專利獲得授權(quán)，且自行實施的，每件給予4萬元獎勵。開展發(fā)明專利“清零”行動，對發(fā)明專利實現(xiàn)“清零”的企業(yè)，當(dāng)年度每家給予1萬元獎勵。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、惠南工業(yè)園區(qū)要圍繞各自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育若干個專利密集型產(chǎn)業(yè)，遴選創(chuàng)新技術(shù)方向，圍繞重點和關(guān)鍵技術(shù)難點開展聯(lián)合攻關(guān)，創(chuàng)造一批高價值發(fā)明專利，增強相關(guān)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域的核心競爭力。結(jié)合實施“數(shù)控一代”示范工程和“泉州制造2025”，引導(dǎo)各級知識產(chǎn)權(quán)試點示范和優(yōu)勢企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)運用標(biāo)桿企業(yè)、科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)、專利工作基礎(chǔ)較好的企業(yè)加大研發(fā)投入，圍繞臺商區(qū)重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路線圖開展專利布局。同時，建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專利申請綠色通道，每年評選推薦一批技術(shù)水平高、經(jīng)濟和社會效益顯著的優(yōu)秀專利項目。鼓勵企業(yè)參加國家、省、市發(fā)明專利獎評選，對獲得表彰的分別給予10萬元、8萬元、3萬元獎勵。對在臺商區(qū)注冊具有法人資格的企業(yè)購買高等院校、科研機構(gòu)及其他科技服務(wù)機構(gòu)的專利技術(shù)交易額單項達10萬元-200萬元，屬非關(guān)聯(lián)交易并實施轉(zhuǎn)化的，區(qū)財政將按技術(shù)交易額的5%給予配套補助,單家企業(yè)最高不超過50萬元。但是，對已享受其他各級政府補助的企業(yè)不重復(fù)補助。

專利技術(shù)關(guān)鍵在轉(zhuǎn)化運用。臺商區(qū)每年將支持一批符合臺商區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有良好市場前景的高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠夹g(shù)項目的實施，支持企業(yè)將自主專利技術(shù)實施和轉(zhuǎn)化。對各級知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)自行實施轉(zhuǎn)化，并產(chǎn)生新的經(jīng)濟社會效益的發(fā)明專利項目，優(yōu)先推薦參評重點科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目、市級專利產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目立項。同時，鼓勵各企事業(yè)單位、知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)及各類創(chuàng)新平臺開展專利運營服務(wù)。促進專利技術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，盡快形成產(chǎn)業(yè)化。

加大專利保護力度

提升知識產(chǎn)權(quán)管理效能

專利保護是專利制度在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮促進作用的根本保障。對于專利侵權(quán)行為，臺商區(qū)也絕不姑息，堅決予以查處和制裁?！兑庖姟诽岢?，政府主管部門要指導(dǎo)、幫助企業(yè)建立和完善專利保護的規(guī)章制度，積極配合上級業(yè)務(wù)部門嚴(yán)厲查處和制裁各種侵權(quán)行為，及時有效地處理專利侵權(quán)糾紛，同時進行廣泛的宣傳，做到處理一案，教育一片。按照有關(guān)法律、法規(guī)，對涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的假冒他人專利案件，要配合司法部門進行查辦，確保專利權(quán)人的合法利益。

同時，加強互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護。注重源頭治理，加強醫(yī)藥、食品、環(huán)境等民生領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護，定期開展對重要市場、重點領(lǐng)域、重大展會的專項檢查。加強知識產(chǎn)權(quán)保護區(qū)域協(xié)作，形成協(xié)調(diào)、順暢、高效的知識產(chǎn)權(quán)大保護工作格局和工作合力。完善重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)評議制度，有關(guān)部門在重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、高技術(shù)領(lǐng)域重大投資項目、重大技術(shù)和設(shè)備進出口等經(jīng)濟活動中應(yīng)開展知識產(chǎn)權(quán)評議，避免出現(xiàn)重復(fù)投資或侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等情況，提高創(chuàng)新效率，降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險。

《意見》還強調(diào)，要引導(dǎo)企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度，加大對發(fā)明人的獎勵力度。推動泉州華光職業(yè)學(xué)院等高等院校和有關(guān)科研院所建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度和獎酬制度，將發(fā)明專利的產(chǎn)出和運用情況作為職稱評定、收益分配以及重點實驗室、重點科研基地認(rèn)定的評價指標(biāo)。推動企事業(yè)單位專利成果處置權(quán)管理制度創(chuàng)新，職務(wù)發(fā)明人或團隊可優(yōu)先使用、處置專利及獲得收益，調(diào)動單位和人員申請專利的積極性。

構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系

加強教育與人才培養(yǎng)

《意見》支持知識產(chǎn)權(quán)代理、咨詢、評估、運營、法律服務(wù)、戰(zhàn)略研究等中介服務(wù)機構(gòu)集聚發(fā)展。加強對服務(wù)機構(gòu)和從業(yè)人員的監(jiān)管，建立信用評價和失信懲戒等誠信管理制度，營造公平有序的市場競爭環(huán)境。對在臺商區(qū)新設(shè)立的專利代理機構(gòu)或國內(nèi)專利代理機構(gòu)的辦事機構(gòu)，并服務(wù)一年以上的，一次性給予3萬元的獎勵;對有專職人員常駐臺商區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)，每年度為我區(qū)服務(wù)專利授權(quán)100件以上的(其中發(fā)明和實用新型占30%以上)，給予10萬元的獎勵。

同時要加大招才引智力度，增加知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才儲備。鼓勵高等院校到臺商區(qū)建立知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院，開設(shè)專利代理和信息分析利用類實務(wù)課程，將知識產(chǎn)權(quán)納入學(xué)生素質(zhì)教育體系。大力開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)教育和專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)管理人員的知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鼓勵開展以發(fā)明創(chuàng)造為內(nèi)容的學(xué)校主題教育和實踐活動，推進中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)普及教育試點工作。對全國、省、市知識產(chǎn)權(quán)教育試點示范中小學(xué)校，給予一定的經(jīng)費支持。

□記者 郭慧杰 陳桂生