“十三五”期間是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要時(shí)期，也是臺(tái)商區(qū)發(fā)展的“黃金時(shí)期”。大量重點(diǎn)工程項(xiàng)目將全面進(jìn)行建設(shè)，安全生產(chǎn)工作面臨新的形勢(shì)，可謂挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，既要妥善解決長(zhǎng)期積累的深層次、結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性問(wèn)題，又要積極應(yīng)對(duì)新情況和新挑戰(zhàn)。近期，臺(tái)商區(qū)正式出臺(tái)了《“十三五”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)，明確了“十三五”期間安全生產(chǎn)的八大主要任務(wù)和十一項(xiàng)重點(diǎn)工程，為今后五年全區(qū)安全生產(chǎn)工作指明了方向。

“十二五”期間

安全生產(chǎn)推進(jìn)成效顯著

《規(guī)劃》指出,在“十二五”期間，臺(tái)商區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量得到一定加強(qiáng)，安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)得到確實(shí)積累，特別是開(kāi)展落實(shí)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“三年行動(dòng)提升工程”、打非治違、安全專(zhuān)項(xiàng)整治、應(yīng)急救援等行動(dòng)全面推進(jìn)，企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)與民眾的安全防范意識(shí)普遍增強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示，“十二五”末，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)，沒(méi)有發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故，全區(qū)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)下降10.3%;受傷人數(shù)下降5.2%;事故四項(xiàng)指標(biāo)均在市政府下達(dá)的控制范圍內(nèi)。

在認(rèn)真總結(jié)“十二五”期間安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，“十三五”期間，臺(tái)商區(qū)將積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)、新特點(diǎn)、新任務(wù)，主動(dòng)融入加快發(fā)展大局。深化安全生產(chǎn)管理體制改革，實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治體系和預(yù)防控制體系，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)、安全文化和信息化建設(shè)，全面提升安全保障、風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置能力，防范遏制重特大事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況更加穩(wěn)定可控，為臺(tái)商區(qū)全面建成小康社會(huì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階，建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新區(qū)營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

堅(jiān)持六個(gè)基本原則

確保完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)

為推動(dòng)“十三五”期間臺(tái)商區(qū)安全生產(chǎn)工作持續(xù)有效開(kāi)展，推進(jìn)臺(tái)商區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保“十三五”安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的全面實(shí)現(xiàn)。臺(tái)商區(qū)將深化安全生產(chǎn)管理體制改革，把握好強(qiáng)化源頭控制、強(qiáng)化改革創(chuàng)新、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化依法治安、強(qiáng)化社會(huì)共治、強(qiáng)化科技興安六個(gè)基本原則，把安全生產(chǎn)貫穿于規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，深入排查和有效化解各類(lèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，全面提升安全生產(chǎn)工作法治化水平，夯實(shí)筑牢安全生產(chǎn)基層防線，提升市場(chǎng)主體安全水平，從源頭上防范和遏制事故發(fā)生。

到2020年，全區(qū)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系、技術(shù)保障體系、應(yīng)急救援體系健全完善，企業(yè)本質(zhì)安全水平顯著提升，高危重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況明顯改善，公眾安全生產(chǎn)素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，生產(chǎn)安全事故總量和傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失持續(xù)下降，全區(qū)安全生產(chǎn)狀況實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

明確八大任務(wù)

抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)工程

《規(guī)劃》明確了八大主要任務(wù)，包括：健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、建立健全安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系、繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)建設(shè)和安全專(zhuān)項(xiàng)整治、夯實(shí)職業(yè)健康防護(hù)基礎(chǔ)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)、大力推進(jìn)安全生產(chǎn)法治化、深化安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)、完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育體系建設(shè)。

另外，“十三五”期間，臺(tái)商區(qū)將組織實(shí)施十一項(xiàng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工程，抓好與市安全生產(chǎn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的銜接，認(rèn)真編制項(xiàng)目具體的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、進(jìn)度安排、資金籌措方案等，抓好可行性研究和報(bào)批工作，大力推動(dòng)重點(diǎn)工程的全面實(shí)施，發(fā)揮重點(diǎn)工程的重要支撐作用。這十一項(xiàng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工程為：泉州臺(tái)商投資區(qū)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、臺(tái)商投資區(qū)電力客服中心等項(xiàng)目、臺(tái)商投資區(qū)消防搶險(xiǎn)救援指揮中心暨特勤消防站、全區(qū)農(nóng)村公共視頻“天網(wǎng)”工程、泉州金嶼大橋、泉州臺(tái)商投資區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心(泉州臺(tái)商投資區(qū)疾病預(yù)防控制中心)、臺(tái)商投資區(qū)社會(huì)管理應(yīng)急指揮中心、安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)工程、安全社會(huì)化風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)工程、職業(yè)危害防治工程、安全生產(chǎn)普及性教育培訓(xùn)系統(tǒng)工程。

□本報(bào)記者 郭慧杰 陳桂生

通訊員 黃聰海 陳曉靜