近年來，中國體育事業(yè)、教育事業(yè)迎來了良好的發(fā)展機遇，并取得了長足的進步。2014年底，教育部正式牽頭負責全國青少年校園足球工作，四年來取得了豐碩的成果。2月26日，全國青少年校園足球工作領導小組辦公室主任、教育部體衛(wèi)藝司司長王登峰做客人民網(wǎng)，深度剖析了校園足球近年來的發(fā)展及未來發(fā)展規(guī)劃。

國足

人民體育：四年來我國校園足球取得了哪些顯著成績？校園足球發(fā)展有哪些特點？

王登峰：經(jīng)過四年的努力，校園足球工作可以說從無到有、從有到強，經(jīng)歷了這么一個跨越式的發(fā)展，主要體現(xiàn)在三個方面：第一，足球特色學校。從2014年教育部牽頭以后，我們在校園足球的工作做了一個根本的調整，已經(jīng)遴選認定了24100多所中小學校園足球特色校;第二，足球師資儲備。我們組織了國家級的校園足球的教師培訓，一共培訓了將近4萬人。加上各個省區(qū)市和地市的培訓，據(jù)不完全統(tǒng)計，大概培訓了30萬人次校園足球教師;第三，場地建設方面。四年來，我們從教育系統(tǒng)來講，我們新建、改建、擴建了將近5萬片足球場，和過去相比，已經(jīng)有了質的飛躍，而且到“十三五”末還要再新增加將近2萬片足球場。

四年間，校園足球呈現(xiàn)以下特點：第一，完善的教育體系。我們組織國內外專家編排了校園足球教育指南，按照小學一年級到高中三年級，每個學期按照20周，每周1節(jié)足球課，都把它編排出來，我們也請國外的青訓專家?guī)臀覀儗徑虒W指南，這個教學體系為了能夠幫助我們的教師更好教學;

第二，完善的競賽體系。通過校內的聯(lián)賽就可以產生校隊，校園足球特色校的校隊，小學、初中、高中和大學都組織聯(lián)賽，小學的聯(lián)賽是限制在地市的范圍內，初中是在省域范圍內，高中和大學可以在省里打完比賽之后再打全國的比賽，這就把整個的競賽體系搭建完善;

第三，完善的制度保障體系。認定一批各項配套措施非常到位、非常積極推動的足球特色學校為改革試驗區(qū)，從特色校到試點縣、試驗區(qū)，再加上高校招收高水平足球運動員，這樣就形成了一個立體的推進校園足球發(fā)展的體系。

人民體育：特色足球學校項目建設的情況如何，過程中有哪些難點和困惑？校園足球學校師資配套情況如何，有哪些保障措施？

王登峰：師資隊伍建設情況一方面，經(jīng)過四年的努力，大概有將近四萬人接受了國家級的校園足球教師的培訓。各個省區(qū)市地市加起來有30萬人次的培訓，當然，我們也做了另外一些教學輔助的材料，就是360堂課，上半年一定會上線，所有教足球的老師可以免費獲得這份資源，可以根據(jù)資源來去更好的編排體育課;

另一方面，我們也在謀劃學校體育教育，即在大學里培養(yǎng)體育教師的專業(yè)，將來在培養(yǎng)規(guī)格上，也要更加注重老師基本的運動技能，同時也需要更精專于教哪些科目;第三方面，我們也在采取措施，讓優(yōu)秀的退役運動員、社會上有足球特長的人士熱心于教育事業(yè)的，通過選拔，讓他們能夠到學校里幫助體育老師去上好體育課，或者幫助我們的體育老師帶好足球隊，這樣也有一個通道，讓社會上熱心足球事業(yè)，同時又有一技之長的人，也能夠實質性地幫助到學校體育的發(fā)展、校園足球的發(fā)展。

第二就是場地問題，從目前來講，整個學校教育的情況里面，體育設施是嚴重短缺和不足的。發(fā)改委、財政部、教育部、國家體育總局在2016年出臺了《全國足球場地設施建設規(guī)劃(2016—2020年)》，在“十三五”期間全國新增6萬片足球場，其中4萬片放在學校里，2萬片是社會場地。三年過去了，這方面取得了非常顯著的進展。當然，一個足球場地各方面的損耗耗材、建設、維護這方面也需要很大的支出，但制約校園足球發(fā)展最核心的問題還是空間。因此，充分利用現(xiàn)有資源，同時不斷開拓新的空間，兩手都要抓，兩手都要硬。

人民體育：校園足球與青訓兩者之間是什么關系？如何打破固有傳統(tǒng)的足球人才培養(yǎng)模式的藩籬，破解校園足球發(fā)展過程中的難題？

王登峰：校園足球，因為是青少年為主體，所以在他們中產生的佼佼者，將會直接充實到整個青訓體系里面去。校園足球工作一方面是做大分母，讓更多的孩子喜歡踢足球、熱愛踢足球，積極參與到足球活動中去。同時，我們也希望通過我們的選拔性競賽的體系，讓散在各個學校里面的優(yōu)秀的足球后備人才，能夠有機會脫穎而出，能夠被職業(yè)俱樂部吸收，能夠被不同年齡段的國家隊吸收，進行系統(tǒng)培訓，將來成為中國足球隊的中堅力量。所以說，從關系上來講，那就是校園足球是青訓的基礎，同時校園足球也可以跟青訓有更直接、更密切的對接和配合，能夠使得我們的青訓工作做得更加扎實。

現(xiàn)如今，新型足校的建設，是我們開展校園足球的突破口。所謂新型足校，希望把校園足球工作和職業(yè)足球、足球的青訓工作能夠更加緊密結合在一起。我們希望借此解決校園足球發(fā)展過程中突出的三個問題：第一是師資和場地的問題。校園足球發(fā)展至今，整個學校的基礎是非常薄弱的，師資隊伍不齊，場地不足，這是困擾學校體育的最大問題，而且這是一個普遍的問題;

第二，思想觀念問題。受應試教育或者評價標準的影響，很多人對足球仍存在誤解。另外，現(xiàn)在對人的成長成才考察有了積極的變化，但還遠遠沒有達到已經(jīng)徹底改變，這是很現(xiàn)實的問題。從學校體育來講，下一步也要做這方面的改革，這是思想觀念的問題。

第三方面的問題就是教體融合的問題。長期以來，其實我們可以看到，后備人才的培養(yǎng)是在學校，但是整個青訓和職業(yè)俱樂部、國家隊的發(fā)展是體育部門主導，這里面兩個部門在對待體育運動、體育運動的發(fā)展和所要達到的目標之間總會有不太一致的地方。

經(jīng)過這些年的努力，實際上這種情況已經(jīng)有了非常大的改善，我們現(xiàn)在形成了一個總體的指導思想，我們把它叫做一體化設計、一體化推進，自成體系，相互支撐。所謂一體化設計、一體化推進，就是我們的教學訓練和競賽的工作，教育系統(tǒng)組織的校園足球的活動和體育部門、足協(xié)組織的社會足球、職業(yè)俱樂部和青訓的活動要進行整體的規(guī)劃。

人民體育：前不久，在2018年度中國中學生體育協(xié)會足球分會年會上您提出中國的校園足球仍處于“小兒時節(jié)”，怎么理解這句話？您有什么感觸？

王登峰：上個月我參加中國中學生足球分會的一個年會，當時我在致辭時講到，我們的校園足球工作已經(jīng)取得了很大的進展，但是進展還很薄弱，我引用了毛澤東的一首詩詞，是他1964年寫的《賀新郎》，詞牌名叫《賀新郎》，題目叫《讀史》。這首詞的第一句是，“人猿相揖別。只幾個石頭磨過，小兒時節(jié)。”說的是什么呢?說人和猿的區(qū)分，人和猿的進化過程，一個明顯的標志是什么呢?大家知道，舊石器時代，猿拿起石頭就扔。猿變人的一個顯著的標志就是猿拿起石頭后會打磨一下，變成更適合自己用，把石頭打成一個把柄或者變得更尖一點，這就是從猿到人的質的改變。但是這個改變，在人類社會來講這屬于“小兒時節(jié)”，但是從和猿的分別來講這是一個了不起的歷史性的巨變。

校園足球發(fā)展到今天，談到取得的成績，面臨的困難以及下一步的考慮，也就是說這一步邁出來是至關重要的。四年下來我們看到校園足球取得了非常顯著的進展。我們說的這些困難，觀念、條件的問題，還有教體融合的問題，這四年都取得了顯著的進展。我們建立了教學體系、訓練體系、競賽體系、支撐體系。

今年1月在廣東梅州開展的全國青少年校園足球冬訓，過去四年一共選拔出來了11個年齡組800多名全國最佳陣容的孩子，冬訓的時候只來了500人，其中100多人請假，還有100多人已經(jīng)被各職業(yè)俱樂部領走了，其他30多人現(xiàn)在已經(jīng)在國外職業(yè)俱樂部訓練和踢球，這說明我們已經(jīng)取得了非常大的進展。但是，跟中國足球未來的發(fā)展相比，這還是初步的。所以，我就用了毛澤東這首詞的第一句話。但是媒體報道的時候，就把前兩句省了，很多人問我什么叫“小兒時節(jié)”?我說“小兒時節(jié)”，第一這是歷史性的巨變，第二這個巨變還是初步的，我們還要慢慢地一步一步往前走。

人民體育：放眼未來，我國校園足球有哪些更長遠的規(guī)劃和布局？有何具體目標？

王登峰：未來從校園足球來講就是兩句話，第一句話就是按照我們現(xiàn)在已經(jīng)搭建好的改革發(fā)展的平臺，用教育部陳寶生部長的話來講，校園足球改革發(fā)展的四梁八柱已經(jīng)搭建完成了，這是一個歷史性的巨變，這是人猿相揖別，但是還要進一步的去落實。陳部長說現(xiàn)在進入到內部裝修和全面施工的階段，就是要落實、落實再落實。我們要把過去所形成的發(fā)展校園足球好的做法、好的政策一個個的做得更扎實，更落到實處，教學做得更好，訓練做得更好，競賽做得更好，保障做得更好，這樣使校園足球穩(wěn)步向前發(fā)展，這是第一方面。

第二方面，就是要更近一步的吸納社會各方面的資源和支持，這里面首當其沖的就是更好地處理好教體融合的問題，教育部和國家體育總局、中國足協(xié)要更加密切的配合，我們要真正做到一體化設計、一體化推進，而且自成體系、相互支撐，把制度的優(yōu)勢、體制的優(yōu)勢發(fā)揮到極致，使得整個校園足球的工作更好地往前發(fā)展。同時，我們也希望得到社會各界，包括各職業(yè)俱樂部、各大企業(yè)、社會團體更多地關注、關心、支持和幫助校園足球的發(fā)展，因為這是代表了中國學校體育未來發(fā)展，也是中國體育未來發(fā)展的方向，特別是也承載了全國億萬球迷的心愿。