新華社北京6月13日體育專電 題：退役等于失保？五大保障齊力護(hù)航

中國體操前女將、現(xiàn)北體大大四學(xué)生田靜患腎衰竭無力負(fù)擔(dān)救治費(fèi)用一事近來引發(fā)關(guān)注，記者日前從國家體育總局人事司和中華全國體育基金會獲悉，患重大疾病的在役或退役運(yùn)動員，若確實(shí)無力承擔(dān)超出社保范圍的醫(yī)療費(fèi)用，可申請?zhí)厥馍罾щy補(bǔ)助及危困救助。

運(yùn)動員是競技體育的主體，具有低齡、高風(fēng)險等特點(diǎn)，在訓(xùn)期間挑戰(zhàn)生理極限而易帶來身體傷害。據(jù)人事司正在編制的《運(yùn)動員保障工作手冊》顯示，運(yùn)動員保障目前已發(fā)展建立了一套國家、行業(yè)、地方、社會和個人“五位一體”多層次保障機(jī)制。

國家管理

在黨中央、國務(wù)院的高度重視和有力支持下，體育總局聯(lián)合有關(guān)部委制訂了《關(guān)于進(jìn)一步做好退役運(yùn)動員就業(yè)安置工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動員文化教育和運(yùn)動員保障工作的指導(dǎo)意見》等系列保障政策和措施。

其中，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動員社會保障工作的通知》將運(yùn)動員納入國家社會保障覆蓋范圍；另根據(jù)《運(yùn)動員保障專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理辦法》，在運(yùn)動員 重大傷殘、特殊生活困難救助、職業(yè)輔導(dǎo)、教育資助等方面設(shè)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障和系統(tǒng)管理流程措施，國家體育總局認(rèn)定的各優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)在役和退役運(yùn)動員均在保障范 圍之內(nèi)，運(yùn)動員可通過所在單位提出申請。像田靜一樣退役后選擇自主擇業(yè)且家庭條件較為困難的運(yùn)動員，雖與運(yùn)動隊(duì)解除了工作關(guān)系，但仍可通過原所在單位提出 申請。

地方落實(shí)

根據(jù)規(guī)定，各省區(qū)市應(yīng)為運(yùn)動員辦理醫(yī)療、工傷和失業(yè)保險，可根據(jù)實(shí)際情況辦理養(yǎng)老保險和生育保險。

同時，各地在落實(shí)國家相關(guān)政策的同時，根據(jù)本地區(qū)情況和特點(diǎn)，制訂出臺相關(guān)配套政策、協(xié)調(diào)落實(shí)運(yùn)動員保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，部分地方專門設(shè)立基金會、人才交流中心等機(jī)構(gòu)。目前，已有19個省區(qū)市及計(jì)劃單列市建立了專門從事退役運(yùn)動員保障工作的專門機(jī)構(gòu)。

據(jù)田靜曾經(jīng)所屬的云南體職院競技體育學(xué)院副院長潘永超介紹，田靜于2010年退役，兩年后辦理了自主擇業(yè)退職手續(xù)。今年春節(jié)期間，因?yàn)榻?jīng)常嘔 吐，田靜去醫(yī)院檢查身體，結(jié)果被診斷出“先天性單腎”，又稱孤立腎，而這唯一的腎還出現(xiàn)了腎衰竭。雖已解除工作關(guān)系，但云南體職院及體操界人士了解情況 后，正在積極為田靜申請相關(guān)保障救助，同時為田靜舉行募捐活動。

行業(yè)協(xié)調(diào)

體育系統(tǒng)內(nèi)部共同協(xié)調(diào)、齊抓共管，各單項(xiàng)協(xié)會積極支持和參與運(yùn)動員保障工作，部分協(xié)會開始嘗試為國家隊(duì)運(yùn)動員提供專業(yè)生涯規(guī)劃，設(shè)立運(yùn)動員保障專項(xiàng)基金等。

據(jù)國家體育總局體操運(yùn)動管理中心辦公室主任周秋瑞介紹，中心了解到田靜的情況后，第一時間積極聯(lián)絡(luò)北體大和云南體職院，獲悉北京體育大學(xué)已通 過公費(fèi)醫(yī)療等方式為田靜解決了前期診治費(fèi)用一萬多元，在田靜離開學(xué)校前，都能享受這一待遇，北體大師生也為田靜舉行了募捐。因?yàn)闊o法負(fù)擔(dān)昂貴的治療費(fèi)用， 加上護(hù)理不便，田靜已回到老家云南楚雄接受治療。田靜目前的先期治療方案是血液透析，最佳治療方案是找到合適的腎源進(jìn)行腎移植。

社會支持

一些企事業(yè)單位和個人通過捐贈、義演、設(shè)立專項(xiàng)保障基金、提供就業(yè)實(shí)習(xí)見習(xí)平臺等形式支持運(yùn)動員保障事業(yè)。

周秋瑞介紹，田靜患病無力負(fù)擔(dān)救治費(fèi)用一事傳出后，不少體育界人士紛紛解囊相助，同時號召大家為田靜募捐獻(xiàn)愛心，短短一天時間內(nèi)，某網(wǎng)絡(luò)公益平臺已有1900多名網(wǎng)友捐款，總金額約18萬人民幣，田靜本人表示已經(jīng)湊齊了前期治療費(fèi)用，現(xiàn)已暫時停止募捐。

此外，記者從中華全國體育基金會了解獲悉，該基金會在2010年開設(shè)了危困救助公益項(xiàng)目，該基金會曾陸續(xù)救助了因患尿毒癥晚期需要手術(shù)治療的內(nèi)蒙古自治區(qū)退役運(yùn)動員吉日嘎拉等多位運(yùn)動員。目前，云南體職院相關(guān)部門正在準(zhǔn)備材料，為田靜申請危困救助。

個人關(guān)注

運(yùn)動員群體的自我保障意識不斷增強(qiáng)，積極主動關(guān)注自我保障，加強(qiáng)文化學(xué)習(xí)、自覺規(guī)劃職業(yè)生涯、投入運(yùn)動訓(xùn)練，努力提高職業(yè)發(fā)展水平。

“非常感謝大家這段時間對我的關(guān)心和幫助，剛開始知道自己病情的時候是有點(diǎn)接受不了的，甚至感到沮喪，但是我現(xiàn)在的心情已經(jīng)慢慢恢復(fù)平靜了，這幾天我都在感動和被溫暖中度過，感謝大家，感謝所有幫助我的人！”田靜在朋友圈里寫道。

新華社記者盧羽晨、岳冉冉