巴西相關(guān)部門近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年第一季度，巴西國內(nèi)生產(chǎn)總值比去年第四季度下降0.2%，綜合今年1～4月的數(shù)據(jù)，環(huán)比下降0.9%，創(chuàng)造了2009年第三季度以來巴西經(jīng)濟(jì)跌幅的最大數(shù)值。作為全球五大金磚國家之一和目前世界第七大經(jīng)濟(jì)體，巴西的發(fā)展成就在21世紀(jì)的前10年令世人刮目相看，尤其是，巴西在2014年舉辦足球世界杯賽后，2016年又將成為奧運(yùn)會(huì)的東道主，創(chuàng)造了發(fā)展中國家舉辦世界頂級大賽的奇跡。不過，近兩三年來，巴西經(jīng)濟(jì)持續(xù)走低，有媒體預(yù)測，巴西今年很可能失去世界第七大經(jīng)濟(jì)體的地位。

另兩個(gè)金磚國家南非和俄羅斯的情況，與巴西頗有些同病相憐。南非在2014年的經(jīng)濟(jì)增長率創(chuàng)造了過去4年的新低，隨著失業(yè)率劇增，南非在2010年世界杯賽期間苦心打造的良好治安環(huán)境已不復(fù)存在，據(jù)南非相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2013～2014年，南非的謀殺案件比上一個(gè)統(tǒng)計(jì)年度上升了5%，2010年世界杯賽之后，南非的謀殺案件數(shù)量就開始反彈，謀殺案件已經(jīng)在3個(gè)統(tǒng)計(jì)年度連續(xù)上升。

舉辦了歷史上最昂貴的一屆冬奧會(huì)的俄羅斯，在過去1年多的時(shí)間里，貨幣貶值了大約50%，隨著經(jīng)濟(jì)走入低谷，人們開始猜測，3年后俄羅斯還有可能舉辦一屆奢華的世界杯賽嗎？

“舉辦頂級大賽，發(fā)展中國家看中的是提升國家形象、加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面?！眾W林匹克專家、首都體育學(xué)院教授茹秀英表示，不過，相比起發(fā)達(dá)國家申辦和舉辦頂級大賽的成熟策略和理念，發(fā)展中國家考慮得往往還不夠全面和理性。

巴西、南非、俄羅斯這幾個(gè)已經(jīng)或即將舉辦世界頂級大賽的新興發(fā)展中國家就是典型。

在謀求提升國際形象和加速國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，這些國家究竟通過辦頂級大賽獲得了多少實(shí)惠，卻成了疑問。

從2013年舉辦聯(lián)合會(huì)杯足球賽開始，巴西國內(nèi)民眾針對世界杯、奧運(yùn)會(huì)不斷爆發(fā)的抗議和示威畫面就頻頻出現(xiàn)在世界各大媒體上，從公交車票價(jià)到教育問題，巴西人方方面面的民生需求似乎都因?yàn)槭澜绫?、奧運(yùn)會(huì)的舉辦而受到影響。

“如果不是因?yàn)?008年爆發(fā)的全球金融危機(jī)和此后出現(xiàn)的歐債危機(jī)，我相信，巴西在舉辦世界杯和奧運(yùn)會(huì)上，不會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)在遇到的這些問題。”中國社科院拉美研究所巴西研究中心主任周志偉向記者表示，“巴西經(jīng)濟(jì)對大宗物品出口和外來投資的依賴度很大，全球金融危機(jī)之后，因?yàn)閲H市場的需求萎縮，大宗物品的價(jià)格不斷下跌；歐債危機(jī)導(dǎo)致歐美主要發(fā)達(dá)國家對巴西的投資大幅度減少。這些不利因素是導(dǎo)致巴西經(jīng)濟(jì)走低的主要原因?！?/p>

周志偉認(rèn)為，作為一個(gè)新興發(fā)展中國家，巴西借助舉辦頂級大賽達(dá)到加速國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提升國際形象的訴求是無可厚非的。巴西政府沒有想到的是，恰逢籌辦世界杯和奧運(yùn)會(huì)的當(dāng)口，趕上國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的惡化。

這從另一個(gè)方面也說明，發(fā)展中國家在舉辦世界頂級大賽時(shí)，面對的挑戰(zhàn)遠(yuǎn)比預(yù)想的多。

同樣是在金融危機(jī)期間籌辦的倫敦奧運(yùn)會(huì)，無論是籌辦過程還是舉辦結(jié)果，都順利得多?！鞍l(fā)達(dá)國家在舉辦頂級大賽時(shí)，考慮的問題更加現(xiàn)實(shí)，即舉辦一項(xiàng)頂級大賽究竟能給這個(gè)國家和城市帶來什么好處。倫敦奧運(yùn)會(huì)的著眼點(diǎn)非常務(wù)實(shí)，就是要讓相對落后的倫敦東區(qū)得到改造和發(fā)展，事實(shí)也證明，倫敦奧運(yùn)會(huì)實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)?！比阈阌⒈硎?。

相似的例子還有1992年巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)使得巴塞羅那的城市建設(shè)達(dá)到世界級旅游城市的水準(zhǔn)，也讓巴塞羅那從一座歐洲旅游城市一躍成為世界旅游城市。直到今天，巴塞羅那的人民仍在享受那屆奧運(yùn)會(huì)的福祉。

“如果一項(xiàng)頂級大賽不能給國家和城市帶來實(shí)惠，毫無疑問，發(fā)達(dá)國家的民眾是無法支持舉辦頂級大賽的，國家就不可能去申辦頂級大賽。相比之下，通過舉辦頂級大賽實(shí)現(xiàn)提升國際形象的訴求，對于發(fā)達(dá)國家來說并不強(qiáng)烈?！比阈阌⒈硎?，這與發(fā)展中國家申辦頂級大賽的理念有很大不同。

相比起30年前，國際社會(huì)中可以提升國家形象的渠道更加豐富，這使得像世界杯、奧運(yùn)會(huì)這樣的頂級大賽實(shí)現(xiàn)提升東道主國際形象的效果減弱，即便如此，新興發(fā)展中國家對于舉辦頂級大賽的熱情依然高漲。不難發(fā)現(xiàn)，從2008年開始的10年時(shí)間里，全球5個(gè)金磚國家中的4個(gè)均成了奧運(yùn)會(huì)或世界杯的東道主，部分國家的辦賽次數(shù)還不止一次。

新興國家的熱情也讓國際奧委會(huì)、國際足聯(lián)在全球推廣奧林匹克和足球運(yùn)動(dòng)的愿望得以實(shí)現(xiàn)，正如國際奧委會(huì)在去年年底完成的《2020決議》中所提倡那樣的，奧運(yùn)會(huì)希望走進(jìn)更多的發(fā)展中國家。

“如果把國際奧委會(huì)和國際足聯(lián)看成是一家企業(yè)，不難想象，任何一家企業(yè)都希望自己能開拓更多的未開發(fā)市場，而不是總是守著已有的市場?！比阈阌⒈硎尽?/p>

近日曝出腐敗丑聞的國際足聯(lián)，其2014年的收入高達(dá)20億美元，在很大程度上，像國際足聯(lián)和國際奧委會(huì)這樣的國際頂級體育組織，已經(jīng)成為財(cái)源滾滾的營利機(jī)器，發(fā)展中國家所提供的廣闊市場，無疑是這些體育組織盈利的主要增長點(diǎn)。

當(dāng)然，國際奧委會(huì)和國際足聯(lián)對于奧運(yùn)會(huì)、世界杯的候選國家或城市肯定是有全面考察的，即便它們有意讓更多的發(fā)展中國家成為奧運(yùn)會(huì)、世界杯的東道主，也要首先考慮候選國家的辦賽能力。

此外，因?yàn)榘l(fā)展中國家的綜合辦賽能力遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，國際奧委會(huì)和國際足聯(lián)對舉辦奧運(yùn)會(huì)、世界杯的發(fā)展中國家也需提供更多的支援。但像俄羅斯這樣的“燒錢”大國是個(gè)例外，實(shí)際上，索契冬奧會(huì)500多億美元的總花費(fèi)，不僅沒有給奧運(yùn)會(huì)增光，還給奧運(yùn)會(huì)帶來了極為負(fù)面的影響，“燒錢”辦賽的行為不僅早已遭到發(fā)達(dá)國家的抵制，更不應(yīng)發(fā)生在發(fā)展中國家。

至于像巴西、南非這樣的發(fā)展中國家，本身需要解決的社會(huì)問題就很多，這個(gè)時(shí)候，舉辦頂級大賽就成了一把“雙刃劍”。舉辦頂級大賽在提升國家形象、改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，也擠占了原本應(yīng)該用在其他領(lǐng)域的社會(huì)資源，并在短時(shí)間內(nèi)引發(fā)更多的社會(huì)矛盾。

本報(bào)北京6月7日電