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前女足隊(duì)員維權(quán)路艱難 人民法院難斷體育"家務(wù)事"

2015-04-27 12:00:47 來(lái)源: 中國(guó)青年報(bào)

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“昨天我把法院(廣州市白云區(qū)人民法院)寄來(lái)的鑒定委托書(shū)又寄回去了,這份委托書(shū)是3月底寄過(guò)來(lái)的,但這份鑒定委托書(shū)只是鑒定我的右膝傷殘情況,可我的訴訟請(qǐng)求是鑒定右膝傷病和強(qiáng)直性脊柱炎之間的因果關(guān)系。在和法院反復(fù)溝通了好幾次之后,法院答應(yīng)再寄一份鑒定委托書(shū)過(guò)來(lái)?!奔磳⒂瓉?lái)自己30歲生日的廣東女足原隊(duì)員周雪今天下午告訴記者,“我覺(jué)得這些年來(lái)有些部門(mén)就是在踢皮球,我只能等鑒定結(jié)果?!?/p>

和周雪及其家人同樣郁悶的,是義務(wù)幫助周雪打官司的體育法學(xué)專(zhuān)家、律師閆成棟,“一般情況下,法院應(yīng)該是半年結(jié)案,有特殊情況會(huì)延長(zhǎng)到一年,但現(xiàn)在這個(gè)案子都三年多了,拖了這么長(zhǎng)時(shí)間還沒(méi)結(jié),中間還換過(guò)一個(gè)法官,真讓人無(wú)奈”,閆成棟說(shuō)。

本報(bào)曾在2012年先后兩次報(bào)道女足運(yùn)動(dòng)員周雪狀告廣東省足協(xié)的典型案例——2006年1月,周雪代表廣東女足與國(guó)青隊(duì)比賽,右膝關(guān)節(jié)受傷始終未愈,兩個(gè)月后,周雪去做了核磁共振,確認(rèn)為右膝前交叉韌帶斷裂。5月,周雪在北京做了手術(shù),由于球隊(duì)條件有限,周雪在康復(fù)期間“缺醫(yī)少藥”,身體始終無(wú)法恢復(fù)到訓(xùn)練狀態(tài)。2007年年底,球隊(duì)要求周雪離隊(duì),但就連醫(yī)療費(fèi)都自己先行墊付的周雪出現(xiàn)了并發(fā)癥,她認(rèn)為球隊(duì)沒(méi)有完成合約,因此將廣東省足協(xié)告上法庭。

“我的訴訟請(qǐng)求沒(méi)有提出明確的賠償金額,這需要看鑒定結(jié)果,我現(xiàn)在每個(gè)月的醫(yī)藥費(fèi)大約2000元,這還是因?yàn)榧依锘?萬(wàn)多元買(mǎi)了理療儀和溫?zé)崂懑煷?,有些治療在家就能進(jìn)行。關(guān)鍵是我這個(gè)病不可能痊愈了,只能是控制病情。”周雪告訴記者,“這些年我養(yǎng)病的錢(qián)都是家里出,負(fù)擔(dān)不小,真心希望法律能幫助我?!?/p>

為了幫助周雪,閆成棟幾次和法院溝通,但三年前開(kāi)了兩次庭以后,判決書(shū)至今渺無(wú)音信,“能認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系就已經(jīng)很不容易了,開(kāi)始我們是要走工傷索賠的程序,但工傷索賠的期限是一年,當(dāng)時(shí)相關(guān)部門(mén)不肯蓋章,拖過(guò)了一年,現(xiàn)在工傷索賠沒(méi)希望了,只能按侵權(quán)來(lái)告,這就非常麻煩,因?yàn)槲覀冞€需要證明用人單位有過(guò)錯(cuò),如果不能證明這一點(diǎn),即便是傷殘也很難打贏(yíng)官司。周雪案件反映出的核心內(nèi)容,是職業(yè)運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練、比賽性質(zhì)的認(rèn)定,目前來(lái)看,運(yùn)動(dòng)員的健康權(quán)受到很大程度限制,規(guī)章制度健全的單位還好,有足夠的醫(yī)療保障,但很多條件差的單位,不能給運(yùn)動(dòng)員的健康提供可靠保障”,閆成棟說(shuō)。

廣州市白云區(qū)人民法院工作人員向閆律師解釋說(shuō),“由于這種案件沒(méi)有先例,我們不太清楚該怎么判,需要向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,領(lǐng)導(dǎo)也表達(dá)過(guò)照顧弱勢(shì)群體的意思,但案件具體怎么判,還是沒(méi)有參照標(biāo)準(zhǔn)”——這一說(shuō)法表明,中國(guó)體育界所涉及的很多法律問(wèn)題,并非完全適用于《勞動(dòng)法》,而目前的《體育法》,還在“排隊(duì)”等待修訂。

“我們國(guó)家的《體育法》是1995年頒布的,到現(xiàn)在整整20年了,很多內(nèi)容的修訂和補(bǔ)充已經(jīng)到了刻不容緩的地步,國(guó)家體育總局也一直在組織專(zhuān)家推動(dòng)《體育法》的修訂,這件事也已經(jīng)進(jìn)入國(guó)務(wù)院法制辦的日程當(dāng)中,不過(guò),距離通過(guò)和頒布還有一段時(shí)間?!闭谏綎|威海參加體育法學(xué)論壇的一位專(zhuān)家告訴記者,“由于《體育法》中的一些描述跟不上時(shí)代發(fā)展的變化,所以,目前我國(guó)體育仲裁機(jī)構(gòu)還無(wú)法建立?!扼w育法》第四章第33條規(guī)定,在競(jìng)技體育活動(dòng)中發(fā)生糾紛,由體育仲裁機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解、仲裁。這句話(huà)后面有個(gè)補(bǔ)充說(shuō)明,‘體育仲裁機(jī)構(gòu)的設(shè)立辦法和仲裁范圍,由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定’,但現(xiàn)在的情況是,我們暫時(shí)還不具備成立獨(dú)立的體育仲裁機(jī)構(gòu)的條件,絕大多數(shù)情況的仲裁,由當(dāng)?shù)伢w育行政部門(mén)自行完成,法院在這方面缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí),確實(shí)不好進(jìn)行認(rèn)定?!?/p>

競(jìng)技體育活動(dòng)演變?yōu)樯婕吧鐣?huì)諸多方面的商業(yè)行為,并因此催生出大批職業(yè)運(yùn)動(dòng)員,法院和勞動(dòng)仲裁部門(mén)很難理清其中利害關(guān)系——比如劉翔的跟腱,對(duì)于普通人而言,腳跟跟腱炎癥并不影響生活,但對(duì)于職業(yè)跨欄運(yùn)動(dòng)員來(lái)說(shuō),跟腱炎癥先是讓劉翔在“鳥(niǎo)巢”眾目睽睽之下退賽,后又因一系列變化導(dǎo)致劉翔在4年后的倫敦奧運(yùn)會(huì)上再次蒙羞。

因此,普通人只要完成康復(fù)計(jì)劃,右膝韌帶重置手術(shù)并不影響正常生活,但對(duì)職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員而言,這一手術(shù)價(jià)值的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),卻要延續(xù)到重返球場(chǎng)后的表現(xiàn)——而更令周雪感到委屈的是,康復(fù)期間球隊(duì)條件有限,右膝手術(shù)慢慢引發(fā)了強(qiáng)直性脊柱炎,這使得周雪的日常生活受到重大影響,“不管是站著還是坐著,一個(gè)姿勢(shì)大概只能持續(xù)20分鐘,否則就很疼?!边@種病痛使得周雪很難在社會(huì)上找到合適的工作,“我去年參加了本科自考,學(xué)的是設(shè)計(jì),但坐在那里用電腦畫(huà)設(shè)計(jì)圖,對(duì)我來(lái)說(shuō)太困難了,所以,我現(xiàn)在又開(kāi)始自學(xué)日語(yǔ),看看能否找到合適的工作?!?/p>

周雪認(rèn)為,自己趕不上體育仲裁機(jī)構(gòu)能夠發(fā)揮作用的那一天了,她的擔(dān)心還在于,目前中國(guó)體育的體制正在發(fā)生變革,“我告的是廣東省足協(xié),那時(shí)的廣東省足協(xié)和廣東省足球運(yùn)動(dòng)中心還是一回事,現(xiàn)在都說(shuō)體制改革,足協(xié)和項(xiàng)目中心要分家,我真怕再拖下去,到時(shí)候我都不知道自己要告誰(shuí)了?!?/p>

本報(bào)北京4月26日電 本報(bào)記者 郭劍

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