9月26日，記者從浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，浙江制定印發(fā)《浙江省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)指引(試行)》(下稱《指引》)?！吨敢穱@數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記、運(yùn)用、保護(hù)各環(huán)節(jié)和數(shù)據(jù)供給、流通、使用全過(guò)程，在《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》等相關(guān)法律規(guī)定的“哪些不能做”的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)回答了各類主體在數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新利用過(guò)程中“應(yīng)該怎么做”“可以怎么做”等問(wèn)題。

數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是數(shù)據(jù)處理者對(duì)依法獲取、經(jīng)過(guò)一定規(guī)則處理、具有實(shí)用價(jià)值和智力成果屬性的數(shù)據(jù)集合所享有的權(quán)益。作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)大省，浙江是全國(guó)首批數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)省份，截至8月底，全省已登記數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)9140件，覆蓋北京、上海、江蘇、四川等14個(gè)省市、1297家經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用33.7億元，登記數(shù)量、運(yùn)用金額均占全國(guó)60%以上。

由于數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)還是比較新型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型，不少主體對(duì)其的認(rèn)知不足，有的不知道如何挖掘培育，有的不知道如何實(shí)現(xiàn)價(jià)值，有的被侵權(quán)了也不知道怎樣維權(quán)，不利于我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。《指引》的出臺(tái)就是為了加強(qiáng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的宣傳普及，提升各類主體的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用能力水平，充分釋放數(shù)據(jù)價(jià)值。

能讓各類主體直接上手“實(shí)戰(zhàn)”是《指引》的核心目標(biāo)。據(jù)悉，《指引》精心設(shè)計(jì)了4個(gè)方面、24類具體流程和場(chǎng)景，方便各類主體通過(guò)《指引》精準(zhǔn)定位并解決實(shí)際問(wèn)題;同時(shí)，《指引》從數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)挖掘、存證、登記申請(qǐng)，到信息檢索、價(jià)值評(píng)估、交易流轉(zhuǎn)、開(kāi)放共享、資產(chǎn)入表，乃至維權(quán)保護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，均給出了具體步驟與操作指南，并通過(guò)14個(gè)鮮活案例，為各類主體提供可感可及、即學(xué)即會(huì)的實(shí)戰(zhàn)參考。

安全合規(guī)是發(fā)展的底線?！吨敢芬?8次具體“合規(guī)”，細(xì)化詮釋數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)安全合規(guī)的法律邊界、主體責(zé)任、管理義務(wù)，實(shí)現(xiàn)守牢安全底線與激勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展的辯證統(tǒng)一。

浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步浙江將乘勢(shì)而上，更大力度推進(jìn)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革，努力實(shí)現(xiàn)保護(hù)全鏈閉環(huán)、制度全域運(yùn)用、生態(tài)全面育成。

《指引》答問(wèn)

Q：《指引》制定的依據(jù)有哪些?

A：《指引》以《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律為依據(jù)，《浙江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》《浙江省公共數(shù)據(jù)條例》等地方法規(guī)為基礎(chǔ)，《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于深化數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《浙江省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記辦法(試行)》等行政規(guī)范性文件為補(bǔ)充，緊扣我省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革工作實(shí)際制定而成。

Q：出臺(tái)《指引》的主要目的是什么?

A：一是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，健全行政執(zhí)法、司法銜接的協(xié)同保護(hù)機(jī)制，明確數(shù)據(jù)治理各方責(zé)任，將安全要求貫穿到數(shù)據(jù)供給、流通、使用全過(guò)程。二是完善制度體系，豐富完善數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的定義內(nèi)涵、審查標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)體系等，有效鏈接數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值化、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表等工作，更好發(fā)揮基礎(chǔ)制度作用。三是強(qiáng)化價(jià)值釋放，通過(guò)明確數(shù)據(jù)創(chuàng)新具體實(shí)踐路徑，提高數(shù)據(jù)治理水平，消除企業(yè)顧慮，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，激發(fā)創(chuàng)新活力。四是增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)知，宣傳普及數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，增強(qiáng)全社會(huì)尊重和保護(hù)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。

Q：《指引》的適用對(duì)象有哪些?

A：《指引》適用于各類數(shù)據(jù)處理者，包括但不限于從事數(shù)據(jù)創(chuàng)新利用的各類企事業(yè)單位和個(gè)人。此外，共同參與數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記、運(yùn)用、保護(hù)的有關(guān)部門、數(shù)商、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等也可以參考《指引》推動(dòng)相關(guān)工作。

Q：企業(yè)參照《指引》是否就能確保數(shù)據(jù)安全合規(guī)?

A：《指引》是我省根據(jù)當(dāng)前相關(guān)法律法規(guī)制定的指引性規(guī)定，是企業(yè)預(yù)防數(shù)據(jù)安全合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的基本要求，提升數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)用能力水平的重要參考，具有一定的系統(tǒng)性、科學(xué)性和指導(dǎo)性。各類主體應(yīng)緊跟國(guó)家立法進(jìn)程、司法實(shí)踐和我省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革深化，結(jié)合行業(yè)特征、場(chǎng)景特點(diǎn)和數(shù)據(jù)類型等企業(yè)自身實(shí)際，通過(guò)建立數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系、強(qiáng)化分級(jí)分類等舉措，將數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理融入數(shù)據(jù)創(chuàng)新利用全過(guò)程，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措，提升企業(yè)安全治理能力水平。(通訊員 市聞 記者 李心怡)