一時鬼迷心竅，兩家公司通過串標(biāo)牟取非法利益，幡然悔悟之時，600名員工可能會失業(yè)，多年打拼將血本無歸，救還是不救？能否給涉案企業(yè)“再活一次”的機會?跨越300公里兩地檢察機關(guān)通力合作，涉案企業(yè)重?zé)ㄉ鷻C……

舉行視頻公開聽證

“一條大運河把我們兩地緊緊聯(lián)系在一起，也注定了本次跨區(qū)域企業(yè)合規(guī)工作的圓滿成功！一致同意，合規(guī)考察驗收，合格！”近日，在一場連接著浙江省杭州市濱江區(qū)、江蘇省揚州市江都區(qū)兩地檢察機關(guān)的涉案企業(yè)合規(guī)驗收遠程聽證會上，江都區(qū)檢察院第二檢察部副主任楊永兵記錄下屏幕那頭聽證員的意見。

【資料圖】

2019年3月，揚州甲公司人員與招標(biāo)方杭州乙公司人員串通，指派員工冒充其他投標(biāo)方的員工，故意抬高報價，通過串標(biāo)牟取非法利益。由于涉案企業(yè)及犯罪嫌疑人遠在異地，濱江區(qū)檢察院委托江都區(qū)檢察院，商請由江都本地第三方機制管委會組建第三方組織開展合規(guī)考察。2022年6月16日，濱江區(qū)檢察院派員奔赴揚州實地考察涉案企業(yè)的經(jīng)營狀況和負責(zé)人的合規(guī)意愿。

在接到協(xié)作辦案聯(lián)絡(luò)后，江都區(qū)檢察院及時組建專業(yè)團隊完成對接，全力以赴開展相關(guān)工作。實地考察過程中，兩院人員和企業(yè)負責(zé)人圍繞企業(yè)經(jīng)營情況、合規(guī)開展過程進行了討論，參觀了企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)，并現(xiàn)場查閱了企業(yè)提交的初步合規(guī)計劃和相關(guān)材料，明確企業(yè)合規(guī)意愿，認為涉案企業(yè)具備合規(guī)啟動條件，在隨后的兩院座談會上，雙方對后續(xù)的合規(guī)工作充滿信心。

對涉案企業(yè)進行實地考察

本案所涉的串通投標(biāo)罪，在江都區(qū)檢察院企業(yè)合規(guī)適用領(lǐng)域尚屬“新罪名”。為確保合規(guī)全程精準(zhǔn)有效，兩地檢察機關(guān)成立跨區(qū)域工作專班，經(jīng)由社會公示聘任江都市場監(jiān)督管理局、稅務(wù)局相關(guān)專業(yè)人員組建第三方監(jiān)管小組，三方就涉案企業(yè)提交的合規(guī)計劃進行集中研商，結(jié)合罪名、案件背景、企業(yè)主營業(yè)務(wù)等因素及涉案企業(yè)自查的合規(guī)風(fēng)險點，提出專業(yè)意見和建議，指導(dǎo)督促涉案企業(yè)修改完善合規(guī)計劃。

長達數(shù)月的合規(guī)整改過程，第三方組織和檢察機關(guān)對合規(guī)方向進行指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)建立合規(guī)自評估機制。涉案企業(yè)制定了合規(guī)部設(shè)置計劃方案，并針對全體員工在公司內(nèi)部印發(fā)了《合規(guī)管理制度》，解釋了“合規(guī)方針”的概念，鼓勵全體員工積極參與；自2022年11月1日至11月30日開展了“合規(guī)文化月建設(shè)活動”，內(nèi)容涉及該公司企業(yè)合規(guī)制度學(xué)習(xí)，對照排查，總結(jié)意見匯總等；建立舉報與查處機制，設(shè)置舉報電話、郵箱以及接待責(zé)任人，對于舉報屬實的給予獎勵等。

“檢察機關(guān)辦理刑事合規(guī)案件，決不能一辦了之，辦理合規(guī)案件、形成專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、推動行業(yè)治理是我們的工作理念。”江都區(qū)檢察院黨組書記、檢察長王旭表示。今年2月，江都區(qū)檢察院對涉案企業(yè)進行回訪，并制發(fā)檢察建議，就企業(yè)合規(guī)經(jīng)營意識、招投標(biāo)合規(guī)管理制度及員工法治理念的培養(yǎng)進行專項考察，發(fā)現(xiàn)經(jīng)過前期的合規(guī)工作，企業(yè)在上述三個方面均有了很大的提升，涉案企業(yè)表示：“我們不僅會在整改期間對照自查，更會在今后經(jīng)營中的每個環(huán)節(jié)落實‘合規(guī)自查’的步驟?！?/p>

通訊員 王智 楊軍 揚子晚報網(wǎng)/紫牛新聞記者 劉瀏

校對 李海慧