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你在小區(qū)見過這兩種衣物箱嗎？你知道它們的區(qū)別嗎？左邊是無償衣物捐贈箱，由具有公開募捐資格的慈善組織設(shè)置，如南京市紅十字衣物捐贈中心，募捐到的舊衣物用于慈善目的；右邊則是有償衣物回收箱，由個人或企業(yè)設(shè)置，如飛螞蟻環(huán)保回收平臺，居民可掃碼、拍照估重后將舊衣物投入回收箱，用于兌換螞蟻森林能量、現(xiàn)金紅包或者環(huán)保豆等權(quán)益。小區(qū)內(nèi)的舊衣物捐贈箱、回收箱種類繁多，居民不僅難以區(qū)分其用途，也不清楚設(shè)置主體是否合規(guī)。

2022年3月，浦口區(qū)檢察院關(guān)注到新聞媒體報道某地一些居民小區(qū)舊衣物回收箱設(shè)置混亂，存在冒用慈善名義將居民捐贈的舊衣物違法回收的現(xiàn)象，于是對轄區(qū)內(nèi)16個居民小區(qū)進行實地走訪、全面摸排，發(fā)現(xiàn)設(shè)置的48個舊衣物捐贈箱、回收箱中37個明確標識了設(shè)置主體，另有11個未標識設(shè)置主體、聯(lián)系方式或標識不清，舊衣物回收存在不規(guī)范問題。

“明確標識了設(shè)置主體，是不是就一定具備公開募捐資質(zhì)呢？”帶著這個問題，浦口區(qū)檢察院承辦檢察官聯(lián)合相關(guān)部門，在“慈善中國”備案平臺進一步查詢后發(fā)現(xiàn)，部分設(shè)置主體雖已備案，但備案項目不包含舊衣物回收，還有個別設(shè)置主體根本就未備案。之后，他們又馬不停蹄來到南京市紅十字會、南京市紅十字衣物捐贈中心，經(jīng)詢問了解到符合捐贈要求的舊衣物標準大致為八成新無污漬的衣物，在經(jīng)過專業(yè)的分類、消毒、打包后，捐贈給本市郊區(qū)或省外對口地區(qū)的困難群眾。

規(guī)范舊衣物捐贈管理，才不辜負捐贈者的愛心。同年6月底，浦口區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)相關(guān)單位和部門，由檢察長主持召開了一場別開生面的公開聽證會。會上，承辦檢察官就轄區(qū)內(nèi)存在不規(guī)范設(shè)置舊衣物捐贈箱、回收箱的調(diào)查情況及證據(jù)收集情況向參會人員進行介紹，相關(guān)單位對各自職責(zé)進行陳述，3名聽證員在充分聽取檢察機關(guān)和相關(guān)單位的發(fā)言后，分別就檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職責(zé)、相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)負有的監(jiān)管職責(zé)、群眾利益受侵害的事實方面進行了全方位討論和評析，并一致同意支持檢察機關(guān)依法監(jiān)督，向責(zé)任單位發(fā)出檢察建議。

會后，浦口區(qū)檢察院從依法履行監(jiān)管職責(zé)、嚴格核查主體資質(zhì)、區(qū)分慈善捐贈與其他回收行為、強化日常管理和維護等方面，分別向相關(guān)單位制發(fā)檢察建議，全力推動解決舊衣物捐贈中存在的問題。

相關(guān)單位收到檢察建議后，立即在全區(qū)范圍內(nèi)開展為期兩個月的舊衣物捐贈箱集中清理整改行動，對雖已備案但不具有舊衣物回收資格的捐贈箱，責(zé)令設(shè)置主體撤回。

目前，轄區(qū)內(nèi)不合規(guī)的捐贈箱、回收箱均已被清理整改，相關(guān)街道積極通過宣傳欄、微信群等方式廣泛宣傳《告知書》及舊衣物捐贈管理相關(guān)政策，提醒廣大居民正確識別舊衣物無償捐贈與有償回收的區(qū)別，呵護捐贈者的愛心。該案入選全省民事行政檢察典型案例。浦口檢察院副檢察長鄭煜表示：“規(guī)范舊衣物捐贈箱，就是檢察機關(guān)以‘我管’促‘都管’的生動實踐，用精準監(jiān)督推動社會治理，保護民眾的善心善舉，讓愛心不‘寒心’。今后我院將繼續(xù)聚焦人民群眾關(guān)心的身邊小事，解決社會治理的堵點難點。”

通訊員 盛蕾 史紹蘭 雷婷婷 揚子晚報/紫牛新聞記者 劉瀏

校對 盛媛媛