儀征檢察院出臺(tái)首個(gè)《毛絨玩具加工企業(yè)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪合規(guī)整改指引》

(資料圖片)

近日，儀征市檢察院聯(lián)合浦東新區(qū)檢察院出臺(tái)《毛絨玩具加工企業(yè)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪整改指引（試行）》，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)整改要素評(píng)價(jià)體系，兩院還簽訂了企業(yè)合規(guī)寫作備忘錄。這些合作始于一起涉及當(dāng)紅玩具“玲娜貝兒”的侵犯商標(biāo)權(quán)案件。

江蘇省儀征市大儀鎮(zhèn)是遠(yuǎn)近聞名的玩偶加工基地，全鎮(zhèn)大大小小的“玩偶之家”達(dá)80余個(gè)。Z公司是當(dāng)?shù)匾患覍ｉT從事玩具加工的中小型民營(yíng)企業(yè)，2021年10月，上海市浦東新區(qū)檢察院在辦理一起涉嫌侵犯著作權(quán)案時(shí)發(fā)現(xiàn)，Z公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)人未經(jīng)著作權(quán)人許可，受熟人委托生產(chǎn)并交付迪士尼品牌毛絨玩具“玲娜貝兒”5000余件，案值9萬(wàn)余元。經(jīng)營(yíng)人李先生告訴記者，自己的公司本以生產(chǎn)外貿(mào)訂單為主，當(dāng)時(shí)所有毛絨玩具廠訂單爆滿，一位朋友托他代為生產(chǎn)一批玩具，他沒(méi)有多想便接了下來(lái)?！爱?dāng)時(shí)只知道生產(chǎn)的是狐貍玩具，并不知道具體是什么，直到家人將網(wǎng)上的圖片給我看，才產(chǎn)生疑慮。”很快，該公司生產(chǎn)的玩具被執(zhí)法人員查獲。

該案移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴后，Z公司向浦東新區(qū)檢察院提起合規(guī)申請(qǐng)，希望在檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，通過(guò)制定和實(shí)施合規(guī)整改計(jì)劃，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)合法經(jīng)營(yíng)、預(yù)防犯罪。由于涉案企業(yè)注冊(cè)地、經(jīng)營(yíng)地在儀征，浦東新區(qū)檢察院依托長(zhǎng)三角區(qū)域檢察協(xié)作機(jī)制，委托儀征市檢察院商請(qǐng)本地第三方機(jī)制管委員會(huì)組建第三方組織開(kāi)展合規(guī)考察。

接到浦東新區(qū)檢察院的跨區(qū)域協(xié)作申請(qǐng)后，儀征市檢察院迅速展開(kāi)企業(yè)合規(guī)工作，第一時(shí)間對(duì)涉案企業(yè)開(kāi)展社會(huì)調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，Z公司系當(dāng)?shù)匾患抑攸c(diǎn)民營(yíng)企業(yè)，年均納稅100余萬(wàn)元，提供就業(yè)崗位約300個(gè)，妥善安置多名體弱和殘疾人員就業(yè)。此外，公司還積極參與社會(huì)公益活動(dòng)，具有較好的群眾口碑和示范效應(yīng)。

為減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，持續(xù)釋放企業(yè)活力，儀征市檢察院遵循“因企施救”的工作原則，積極引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)合規(guī)。儀征市檢察院對(duì)Z公司結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、運(yùn)營(yíng)模式及政府監(jiān)管和行業(yè)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行全面“體檢”，結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)中著作權(quán)和商標(biāo)權(quán)兩大部分，梳理刑事領(lǐng)域合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，共排查出管理理念、管理模式、交易方式、人員管理等4個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，向Z公司發(fā)出《知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事風(fēng)險(xiǎn)提示函》。

在檢察機(jī)關(guān)和第三方監(jiān)管小組的持續(xù)努力下，Z公司制定了詳細(xì)的合規(guī)計(jì)劃并有序?qū)嵤?，定期向檢察機(jī)關(guān)書面匯報(bào)合規(guī)工作落實(shí)情況。

2022年12月、2023年2月，儀征市檢察院先后兩次與浦東新區(qū)檢察院視頻連線，共同召開(kāi)檢察公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、特約監(jiān)督員及相關(guān)行政主管部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等各界代表共同參會(huì)。

“作為一個(gè)家庭經(jīng)營(yíng)的中小型企業(yè)，公司內(nèi)部管理分工模糊，人財(cái)物管理缺乏條理，法律意識(shí)淡薄。這次案件給我們的教訓(xùn)是深刻的，今后公司會(huì)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)審查與生產(chǎn)放到同等重要的位置，用合規(guī)的視角看發(fā)展。”Z公司代表在今年2月份聽(tīng)證會(huì)上如是說(shuō)。這次聽(tīng)證會(huì)上，聽(tīng)證員一致認(rèn)為Z公司合規(guī)成效顯著，建議檢察機(jī)關(guān)刑事上對(duì)其從寬處理。最終，浦東新區(qū)檢察院對(duì)Z公司作出了不起訴決定。

記者了解到，辦理案件的同時(shí)，儀征檢察機(jī)關(guān)出臺(tái)的《指引》也是揚(yáng)州地區(qū)首個(gè)專項(xiàng)合規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)指引，為地方的特色產(chǎn)業(yè)毛絨玩具加工企業(yè)，涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)類的合規(guī)有效評(píng)估提供了模范，也是為全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的制定提供了樣本。（文中人物系化名）

校對(duì) 王菲