揚(yáng)子晚報(bào)網(wǎng)12月19日訊（記者 劉瀏）12月16日，最高人民檢察院以“保障農(nóng)民工工資支付”為主題發(fā)布“檢察為民辦實(shí)事”——行政檢察與民同行系列典型案例。記者了解到，江蘇檢察機(jī)關(guān)化解張某某等群體性勞資糾紛案入選。

2020年8月始，張某某等27名農(nóng)民工在江蘇省某市從事廠房鋼結(jié)構(gòu)制作加工。某集團(tuán)公司作為工程發(fā)包單位于2020年4月將工程發(fā)包給總包單位上海某建設(shè)發(fā)展有限公司。該建設(shè)公司又將部分業(yè)務(wù)分包給了某縣保溫施工隊(duì)。包工頭陳某某則與某縣保溫施工隊(duì)形成掛靠關(guān)系，并以某縣保溫施工隊(duì)名義招攬張某某等27余名工人施工。

至2021年6月，承發(fā)包單位對(duì)已建工程款進(jìn)行了結(jié)算，而陳某某在收到工程款后拖欠張某某等27人2021年2月至5月工資共計(jì)49萬(wàn)余元。2021年6月，張某某等27名工人將上述工資拖欠情況投訴至某市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)。在受理投訴后，依托與該市檢察機(jī)關(guān)建立的欠薪聯(lián)動(dòng)調(diào)處工作機(jī)制，6月17日，某市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)向某市人民檢察院發(fā)出介入邀請(qǐng)函，邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)共同做好案件的矛盾化解工作。

該市人民檢察院依法介入化解后，發(fā)現(xiàn)該案涉及弱勢(shì)群體民生保護(hù)，且案情復(fù)雜，系比較重大的群體性事件，遂全力開展化解工作。某市人民檢察院進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，查明了該案的發(fā)包單位、總承包單位、分包單位、包工頭等，捋清四層承發(fā)包關(guān)系后，查實(shí)支付主體為包工頭陳某某，其未將工人工資支付到位。查清支付主體后，檢察機(jī)關(guān)對(duì)陳某某釋法說(shuō)理，向其講明拖欠工資的法律責(zé)任和農(nóng)民工的實(shí)際困難，情理法結(jié)合督促其按期支付勞動(dòng)報(bào)酬。陳某某逐漸認(rèn)識(shí)到行為的錯(cuò)誤性和嚴(yán)重性，現(xiàn)已支付農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬27萬(wàn)元。

為深入化解該案矛盾，2021年7月29日，某市人民檢察院與該市人社局聯(lián)合舉行約談和化解儀式，要求承發(fā)包單位均到會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)就轉(zhuǎn)包的法律風(fēng)險(xiǎn)、支付勞動(dòng)報(bào)酬承擔(dān)連帶責(zé)任的情形等開展普法，要求承發(fā)包單位持續(xù)關(guān)注該案進(jìn)展，總包單位表示將督促陳某某按時(shí)支付余款，如不能按時(shí)支付，將從后續(xù)尚未結(jié)算的工程款里扣減，推動(dòng)欠薪問(wèn)題得到妥善解決。

對(duì)于群體性勞資糾紛，人民檢察院應(yīng)加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)，依法介入，共同化解矛盾。在化解工作中，應(yīng)結(jié)合檢察職能，注重方式方法，全面調(diào)查核實(shí)，找準(zhǔn)義務(wù)履行主體，情理法融合開展釋法說(shuō)理，聯(lián)合舉行約談等，妥善化解矛盾。在爭(zhēng)議化解中全力維護(hù)農(nóng)民工群體合法權(quán)益，助推案結(jié)事了政和，增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。

校對(duì) 李?；?/p>