“限狗令”來(lái)了。

近日，

云南省昭通市昭陽(yáng)區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局

發(fā)布了

《關(guān)于規(guī)范中心城區(qū)養(yǎng)犬管理的通告》：

早上6:00—凌晨00:00內(nèi)，

禁止任何犬只進(jìn)入包括中心城區(qū)主次干道、

背街小巷在內(nèi)的公共區(qū)域；

凌晨00:00—早上6:00外出遛狗，

必須拴繩、犬只佩戴口罩，

養(yǎng)犬人及時(shí)清理犬只排泄物。

……

規(guī)定不可謂不嚴(yán)格。

該規(guī)定被不少人稱為“最嚴(yán)限狗令”，

有人支持：“絕對(duì)支持，

要是能建立無(wú)狗社區(qū)和有狗社區(qū)就好了”

有人質(zhì)疑：

“這一規(guī)定既不文明也不合理，

甚至沒(méi)有一點(diǎn)人情。

文明養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)是出門牽繩，

撿拾狗屎糞便，

若未文明遛狗，

可給予處罰教育。

而不是一刀切，

禁止狗狗出門?！?/p>

兩種聲音反映出

政策在共識(shí)度上還有探討空間，

很多人認(rèn)為，

當(dāng)?shù)氐淖龇仁窃谙旅退幦ヰ猓?/p>

也顯得有些用力過(guò)猛、火藥味偏重。

政策的初衷是為了清潔美化市容市貌、

維護(hù)公共秩序。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，

通告從遛狗區(qū)域、時(shí)間、

出行裝備等方面嚴(yán)格規(guī)制。

以頗具爭(zhēng)議的遛狗時(shí)間來(lái)說(shuō)，

養(yǎng)了狗，恐怕只能曬月亮，

狗未免過(guò)于“凄慘”。

從執(zhí)行層面來(lái)講，

看有沒(méi)有牽狗繩、

有沒(méi)有給狗戴防咬的罩子等，

過(guò)細(xì)過(guò)嚴(yán)，

需要付出巨大的監(jiān)管成本，

對(duì)正常遛狗者也平添不少麻煩。

有律師提出，

城管作為執(zhí)法者不能擴(kuò)大或減少執(zhí)法的范圍。

其實(shí)，

“最嚴(yán)限狗令”此前在多個(gè)地方

已有多個(gè)版本，

浙江杭州規(guī)定市區(qū)內(nèi)遛狗時(shí)間為

晚上7:00至第二天早上7:00，

云南文山規(guī)定禁止早上7:00至晚上10:00點(diǎn)遛狗，

鄭州一小區(qū)還出臺(tái)了禁止養(yǎng)狗的規(guī)定，

都不乏支持者。

再嚴(yán)也有人支持，

足以說(shuō)明存在一部分人對(duì)養(yǎng)狗反感。

反感厭惡可能來(lái)自現(xiàn)實(shí)生活切身經(jīng)歷，

狗隨地大小便、互相撕咬、

追著人跑、驚嚇小孩、咬人……

確實(shí)損害了公共利益，

給公共空間帶來(lái)危險(xiǎn)。

從一系列“最嚴(yán)限狗令”中，

可以看出各地在努力破解養(yǎng)狗難題。

我們支持監(jiān)管有一定的剛性，

對(duì)不文明陋習(xí)堅(jiān)決說(shuō)不，

否則無(wú)法起到震懾效果。

但也建議監(jiān)管有適度的彈性，

避免一刀切式的做法，波及無(wú)辜。

總之，

要在養(yǎng)狗人情感、

陪伴需求和他人的安全訴求之間

尋找最大公約數(shù)。

養(yǎng)狗之患，患不只是在狗，關(guān)鍵在人。

如今，越來(lái)越多的人飼養(yǎng)寵物，

面對(duì)這一社會(huì)趨勢(shì)，

我們要直面它、

解決其伴隨的現(xiàn)代問(wèn)題，

但也要承認(rèn)，

監(jiān)管無(wú)法做到“7*24小時(shí)”在場(chǎng)，

在嚴(yán)查的同時(shí)，

也要注意科學(xué)引導(dǎo)，

一手做好“堵”，

一手做到“疏”，

提升綜合治理能力，

而不是簡(jiǎn)單的執(zhí)法推動(dòng)。

每一位養(yǎng)狗人，

不僅擁有選擇養(yǎng)狗、遛狗的權(quán)利，

也要喚起內(nèi)心的規(guī)則意識(shí)

并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，

各方達(dá)成共識(shí)，

形成合力，

社會(huì)文明程度的提升

才能發(fā)揮出疊加效應(yīng)。