“廣場舞和健身活動以后不是你想放多大聲就放多大聲，《噪聲污染防治法(草案)》中明確了處罰。”昨天，因不堪廣場舞噪音“追噪”6年的市民王先生說，對小區(qū)周邊公共場所廣場舞噪音擾民的處罰將有法可依。

曾不堪廣場舞噪聲

“鄰居投訴，我也投訴，小區(qū)附近那個廣場，每天晚上都幾波人在跳。”王先生說，6年前，他住在北區(qū)一小區(qū)， 裝修入住沒多久，他就發(fā)現(xiàn)小區(qū)附近廣場晚上跳舞的人很多，聲音放得震耳朵。

王先生說，跳舞的地方離他住的居民樓太近，他和鄰居對附近廣場晚上跳舞擾民問題投訴了一年多，先是打環(huán)保部門電話，被告知這屬于生活噪音可以報警，后來也報過警，每次民警一來，那群人就不跳，民警一走又繼續(xù)。

“聲音太大了，天天如此，不堪其擾，房子賣了。” 王先生說，主要是因老伴對廣場舞噪音有些敏感。后來房子買在了蔣王，沒多久附近的廣場又是廣場舞、交際舞聚集。

一路“追噪”6年

換了房子，王先生仍沒擺脫廣場舞噪音滋擾。他稱，換了一套房子，周邊仍是每天晚上廣場舞擾民。他和鄰居們的投訴，至今在網(wǎng)上還可以查到，當(dāng)時邗江區(qū)相關(guān)部門給的答復(fù)是：該廣場內(nèi)廣場舞隊伍不斷壯大，音樂音量較高，確實嚴重影響周邊住戶日常生活……

“投訴了仍擾民不斷。”王先生說，除了廣場舞噪音外，有時還會有不少廣場賣唱的人員，還有跳健身操的，噪音同樣不小。

投訴效果不佳，王先生和廣場舞較上了勁。“6年來，我戴著耳機在他們跳舞處放噪音，成了領(lǐng)舞者最討厭的人。”王先生說，他發(fā)現(xiàn)這招有效果，每次他放噪音，對方就會換地方，盡管有時也會爭吵。

“以噪治噪，不是個好辦法。”王先生表示，6年間他和全國各地“追噪”者一起，通過各種渠道控訴廣場舞噪音。廣場舞成了不少地方的噪聲污染難題，每個地方投訴廣場舞擾民的數(shù)量不少。

生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的2020年度《中國環(huán)境噪聲污染防治報告》顯示，中國的城市噪聲污染問題已經(jīng)非常突出。據(jù)不完全統(tǒng)計，2020年全國收到環(huán)境噪聲投訴舉報超200萬件。2020年，生態(tài)環(huán)境部門“全國生態(tài)環(huán)境信訪投訴舉報管理平臺”收到的公眾舉報中，噪聲擾民問題占41.2%。

被廣場舞噪音滋擾多年的王先生稱，噪音對人的身心影響很大，老伴一聽到廣場舞的音樂就心煩。根據(jù)世衛(wèi)組織的研究，過度暴露在噪聲污染中，不僅會嚴重影響心理健康，更會觸發(fā)心臟病、學(xué)習(xí)障礙和耳鳴等疾病。

處罰場所有了明確

不堪廣場舞噪音，6年來一直和領(lǐng)舞者斗智斗勇，王先生稱，這期間他也結(jié)識了不少揚州不堪廣場舞噪音的居民，這一擾民問題自2008年起就有不少人投訴，尤其是春夏秋季。

“8月《噪聲污染防治法》審議修訂，草案中對場所有了明確。”王先生表示，他們“追噪”者前不久終于盼來好消息：8月17日，十三屆全國人大常委會第三十次會議審議修訂環(huán)境噪聲污染防治法的議案，回應(yīng)了公眾關(guān)注的噪聲污染問題。

針對建筑工地夜間施工、廣場舞擾民、城市軌道交通運輸噪聲等問題，按照草案，在街道、廣場、公園等公共場所組織或者開展娛樂、健身等活動，如果不遵守區(qū)域、時段、控制噪聲等規(guī)定，對周邊生活環(huán)境造成干擾，經(jīng)勸阻、調(diào)解不改正的，可處二百元以上五百元以下的罰款。

聲音

有利減少噪音糾紛

“很多地方對這一難題出臺過針對性的辦法，有的是針對公園區(qū)域，有的是針對室外健身場所。” 江蘇石塔律師事務(wù)所邵佳權(quán)律師表示，廣場舞噪音擾民問題已爭論很多年，之前只是文體或是公園主管部門下發(fā)文件規(guī)范健身活動噪音，要么有規(guī)定無罰則要么執(zhí)法取證有局限，多是以勸阻為主，威懾力有限。一些跳舞的中老年人還和投訴人、警方玩起了“躲貓貓”，來了就停，走了就跳，惡性循環(huán)，糾紛不斷，小區(qū)周邊公共場所更成了噪聲“重災(zāi)區(qū)”。

“噪音標準哪個部門認定超標?哪些區(qū)域跳舞噪音污染該處罰?之前多模糊不清。”邵佳權(quán)稱，環(huán)境噪聲污染防治法重新審議修訂說明解決噪聲污染問題已迫在眉睫，出現(xiàn)了類型新型化、污染廣泛化等特點。

在邵佳權(quán)看來，審議的草案提出，小區(qū)周邊公共場所廣場舞擾民或?qū)⑹艿教幜P，雖然罰款額度不高，卻可以讓今后的執(zhí)法更有力，大大減少噪音糾紛，保護公民權(quán)利。

(記者 孟儉 文/圖)