中新網(wǎng)7月1日電 據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站消息，近日，體育總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局等八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范社會(huì)體育俱樂部發(fā)展的意見》?！兑庖姟诽岢?，要加強(qiáng)社會(huì)體育俱樂部收費(fèi)監(jiān)管，嚴(yán)格預(yù)付費(fèi)管理。

《意見》稱，鼓勵(lì)支持社會(huì)體育俱樂部依托經(jīng)營(yíng)性體育場(chǎng)所、體校、學(xué)校、公共體育場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地及其他企事業(yè)單位體育設(shè)施等，開展群眾性體育活動(dòng)和體育項(xiàng)目培訓(xùn)，為群眾就近就便安全科學(xué)健身提供服務(wù)。各級(jí)體育部門應(yīng)當(dāng)出臺(tái)具體舉措，促進(jìn)接受補(bǔ)貼的大型體育場(chǎng)館以及其他各類公共體育設(shè)施優(yōu)先優(yōu)惠向社會(huì)體育俱樂部開放。

此外，《意見》提出，各級(jí)體育部門要通過購(gòu)買服務(wù)、資金補(bǔ)貼等方式引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦面向社會(huì)體育俱樂部的賽事活動(dòng)，豐富賽事活動(dòng)供給，構(gòu)建社會(huì)體育俱樂部賽事活動(dòng)體系。各級(jí)體育部門和單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)要暢通社會(huì)體育俱樂部參與各種體育賽事活動(dòng)的渠道，建立面向社會(huì)體育俱樂部的競(jìng)賽制度。要完善體育賽事活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，提升賽事活動(dòng)水平，打造一批社會(huì)精品賽事活動(dòng)，形成品牌，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要構(gòu)建社會(huì)化和網(wǎng)絡(luò)化的青少年體育冬夏令營(yíng)體系，積極引導(dǎo)社會(huì)體育俱樂部舉辦冬夏令營(yíng)。

《意見》還提出，鼓勵(lì)有條件的地方通過設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展資金、建立孵化基地等方式，降低社會(huì)體育俱樂部運(yùn)營(yíng)成本。鼓勵(lì)社會(huì)體育俱樂部人才參加社會(huì)體育指導(dǎo)員、教練員、裁判員等培訓(xùn)以及對(duì)外交流，不斷提高俱樂部人才規(guī)劃管理、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、賽事活動(dòng)組織等能力。各級(jí)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)應(yīng)積極采集信息，建立分級(jí)分類名錄，明確服務(wù)項(xiàng)目和支持舉措，向社會(huì)體育俱樂部提供信息發(fā)布渠道和便捷、高效服務(wù)。

《意見》明確規(guī)范培訓(xùn)行為。在規(guī)范招生行為方面，社會(huì)體育俱樂部應(yīng)實(shí)事求是地制訂發(fā)布招生簡(jiǎn)章、制作招生廣告，自覺接受監(jiān)督，認(rèn)真履行服務(wù)承諾，杜絕培訓(xùn)內(nèi)容名不符實(shí)，不得以欺騙、威脅等手段強(qiáng)迫培訓(xùn)對(duì)象接受培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量，努力提升培訓(xùn)對(duì)象滿意度。

此外，嚴(yán)格收費(fèi)管理。地方政府各有關(guān)部門要加強(qiáng)社會(huì)體育俱樂部收費(fèi)監(jiān)管，嚴(yán)格預(yù)付費(fèi)管理。社會(huì)體育俱樂部收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，并按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用，不得以任何名義向培訓(xùn)對(duì)象攤派費(fèi)用或者強(qiáng)行集資。對(duì)于培訓(xùn)對(duì)象未完成的培訓(xùn)課程，有關(guān)退費(fèi)事宜應(yīng)嚴(yán)格按照雙方合同約定以及相關(guān)法律規(guī)定辦理。

還有，科學(xué)設(shè)置課程。社會(huì)體育俱樂部應(yīng)針對(duì)不同培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)目的靈活安排培訓(xùn)內(nèi)容，設(shè)置科學(xué)有效的培訓(xùn)課程，培訓(xùn)內(nèi)容和課程應(yīng)與培訓(xùn)對(duì)象的年齡、身體狀況、運(yùn)動(dòng)能力等相匹配，采取必要措施減少運(yùn)動(dòng)傷害，注重培訓(xùn)效果，著力提高培訓(xùn)對(duì)象的運(yùn)動(dòng)技能和身體素養(yǎng)。要在培訓(xùn)中開展反興奮劑知識(shí)教育，嚴(yán)禁組織、幫助、欺騙、教唆培訓(xùn)對(duì)象使用興奮劑。

監(jiān)督管理方面，《意見》明確，地方各級(jí)體育部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同當(dāng)?shù)卣裾?、市?chǎng)監(jiān)管等部門，建立健全跨地區(qū)跨行業(yè)信用懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)社會(huì)體育俱樂部違法失信程度的不同，依法采取列入黑名單、降低信用評(píng)價(jià)等級(jí)等懲戒措施。

此外，要依法依規(guī)處罰。地方政府各有關(guān)部門要按照要求對(duì)社會(huì)體育俱樂部開展抽查，體育總局要聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)各地檢查情況進(jìn)行抽查。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問題，地方政府各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)督促社會(huì)體育俱樂部整改，按照管理職責(zé)依法依規(guī)給予處罰，并將作出的涉企行政處罰信息通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一進(jìn)行歸集公示。