中國(guó)多地松綁“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”化解就業(yè)危機(jī)

中新網(wǎng)長(zhǎng)沙6月4日電 題：中國(guó)多地松綁“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”化解就業(yè)危機(jī)

記者 唐小晴

每天傍晚，湖南長(zhǎng)沙坡子街流動(dòng)攤販臨時(shí)規(guī)范點(diǎn)就開始匯聚各種小攤。43歲遼寧手藝人嘉宇的鋁編攤位便是其中之一，其“私人訂制”的鋁編小物很受過(guò)往市民和游客青睞。

翻著自己的手機(jī)相冊(cè)，嘉宇告訴記者，他曾去過(guò)400多個(gè)大小城市，都未能定居下來(lái)，直到幾年前經(jīng)朋友介紹來(lái)到了長(zhǎng)沙，“這里的煙火氣，讓我留了下來(lái)”。

美食攤是人氣最高的地方。　鄭曉光 攝

前不久，長(zhǎng)沙部分流動(dòng)攤販臨時(shí)規(guī)范點(diǎn)正式“上線”，讓嘉宇的心更定了下來(lái)。“管理很規(guī)范，只要帶上桌椅和材料，就成了一個(gè)小‘門店’。”每晚出來(lái)擺攤的嘉宇日均收入能達(dá)400元至500元(人民幣，下同)。

“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”正成為中國(guó)化解疫情沖擊下就業(yè)危機(jī)和拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的一大關(guān)鍵詞。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，已有上海、成都、廈門、長(zhǎng)春、杭州、長(zhǎng)沙、青島等27地明確鼓勵(lì)發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)。

以較早釋放復(fù)蘇“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”信號(hào)的四川成都為例，據(jù)成都市城管委公布的數(shù)據(jù)，截至5月28日，該市設(shè)置臨時(shí)占道攤點(diǎn)、攤區(qū)2230個(gè)，允許臨時(shí)越門經(jīng)營(yíng)點(diǎn)位17147個(gè)，允許流動(dòng)商販經(jīng)營(yíng)點(diǎn)20130個(gè)，增加就業(yè)人數(shù)10萬(wàn)人以上，中心城區(qū)餐飲店鋪復(fù)工率超98%。

而在長(zhǎng)沙煙火氣息最濃的天心區(qū)，已有四個(gè)街道開展試點(diǎn)，容許小商小販在該街道指定路段、規(guī)定時(shí)間、規(guī)定位置擺攤。

“攤販只需主動(dòng)去街道報(bào)備，簽訂安全文明經(jīng)營(yíng)承諾書即可申請(qǐng)攤位，工作人員還會(huì)登記并公開攤販信息和健康證明。”長(zhǎng)沙市天心區(qū)城管局副局長(zhǎng)李貴勇告訴記者，這些流動(dòng)攤販以四五十歲的中年人居多，基本是家里的經(jīng)濟(jì)支柱，還有一批受疫情沖擊的失業(yè)年輕人。

“‘地?cái)偨?jīng)濟(jì)’創(chuàng)業(yè)門檻低、失敗風(fēng)險(xiǎn)低、商品價(jià)格低的特質(zhì)，讓它在促消費(fèi)、保就業(yè)方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。”李貴勇介紹，通過(guò)在多個(gè)街道設(shè)置流動(dòng)攤販集中點(diǎn)位1226個(gè)，天心區(qū)解決了2414人的就業(yè)問(wèn)題。“我們還計(jì)劃打造西瓜、草莓等集中的季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品銷售點(diǎn)，在城郊設(shè)置自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品直銷點(diǎn)，設(shè)立扶貧助農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品直銷點(diǎn)，讓流動(dòng)攤販形成集聚效應(yīng)。”

升溫的“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”還使阿里巴巴、京東等互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛“出手”。其中，阿里巴巴將推出“地?cái)偱l(fā)專區(qū)”，并提供超過(guò)700億元免息賒購(gòu)，通過(guò)源頭好貨、數(shù)據(jù)智能、金融扶持、客戶保障四個(gè)維度賦能，為超3000萬(wàn)名“攤主”提供全方位進(jìn)貨和經(jīng)營(yíng)支持。

“擺攤成就‘草根’事業(yè)，也支撐起很多像我一樣的手藝人的生活。”嘉宇認(rèn)為，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”是缺乏資金技術(shù)的普通人解決生存問(wèn)題的重要出路。

“90后”張翔去年12月辭職后，一直未找到合適工作。獲悉政府支持“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”后，他批發(fā)了一些飾品、服裝開始擺攤。“一天有上千元收入，考慮長(zhǎng)期干下去。”張翔說(shuō)，最近新加入的攤主越來(lái)越多，讓熱愛淘貨的消費(fèi)者找到了一個(gè)購(gòu)物新天地。

“地?cái)偨?jīng)濟(jì)有促進(jìn)就業(yè)、拉動(dòng)消費(fèi)、改善民生和方便生活的作用。”中南大學(xué)公共管理學(xué)院社會(huì)學(xué)系副教授楊成勝接受記者采訪表示，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”在提升城市溫度的同時(shí)，也給城市治理者帶來(lái)新的考驗(yàn)。“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”走得更遠(yuǎn)，還需政府加強(qiáng)規(guī)范管理，制定相關(guān)經(jīng)營(yíng)要求進(jìn)行規(guī)范和約束。(完)