(兩會(huì)速遞)中國(guó)財(cái)長(zhǎng)：更加積極的財(cái)政政策將從“質(zhì)”和“量”兩方面下功夫

中新社北京5月22日電 (記者 安英昭 王恩博)中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆22日在北京表示，將從“質(zhì)”和“量”兩個(gè)方面下功夫，既做加法、也做減法，調(diào)整結(jié)構(gòu)、有保有壓，堅(jiān)決落實(shí)更加積極有為的要求。

十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議當(dāng)日開(kāi)幕，劉昆在會(huì)后舉行的首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上對(duì)如何實(shí)施好更加積極的財(cái)政政策作出回應(yīng)。

加法怎么加?劉昆表示，今年受疫情影響，財(cái)政收入將會(huì)下降，財(cái)政部建議將赤字率提高到3.6%以上，比去年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，增加了1萬(wàn)億元的財(cái)政資金。中央財(cái)政還將發(fā)行1萬(wàn)億元的抗疫特別國(guó)債，中央財(cái)政還從國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算等方面調(diào)入了近萬(wàn)億元的資金。

此外，還將增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模1.6萬(wàn)億元。今年的一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)略高于18萬(wàn)億元，低于去年。今年的一般預(yù)算支出預(yù)計(jì)將達(dá)到247000多億元，高于去年。這一收一支(的變化)，增加了6.76萬(wàn)億元的資金，加大了力度，做好了對(duì)沖，實(shí)現(xiàn)了積極。

減法怎么減?劉昆指出，主要是減稅降費(fèi)。去年中國(guó)實(shí)施了較大規(guī)模的減稅降費(fèi)，減稅降費(fèi)的規(guī)模達(dá)到2.36萬(wàn)億元，這是制度性的安排，今年將繼續(xù)實(shí)施。為了應(yīng)對(duì)疫情的影響，中共中央、國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了一系列減稅降費(fèi)措施，預(yù)計(jì)今年減稅降費(fèi)的新增規(guī)模會(huì)達(dá)到25000多億元。

結(jié)構(gòu)怎么調(diào)?劉昆強(qiáng)調(diào)，一是壓本級(jí)、增地方。今年中央財(cái)政本級(jí)支出將負(fù)增長(zhǎng)，而對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付將增長(zhǎng)12.8%，增量資金9500億元。

二是壓一般、保重點(diǎn)。今年中央本級(jí)非剛性、非急需的支出壓減幅度超過(guò)50%，省出的資金用于疫情防控，支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，脫貧攻堅(jiān)、義務(wù)教育、基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)低保等方面的重點(diǎn)支出只增不減。

三是直達(dá)基層、直達(dá)民生。上級(jí)的轉(zhuǎn)移支付將細(xì)化到基層，細(xì)化到民生項(xiàng)目，坐直通車，直接抵達(dá)。中央財(cái)政將發(fā)揮好財(cái)政職能作用，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，切實(shí)兜牢民生底線。(完)