(兩會速遞)中國財長：更加積極的財政政策將從“質”和“量”兩方面下功夫

中新社北京5月22日電 (記者 安英昭 王恩博)中國財政部部長劉昆22日在北京表示，將從“質”和“量”兩個方面下功夫，既做加法、也做減法，調整結構、有保有壓，堅決落實更加積極有為的要求。

十三屆全國人大三次會議當日開幕，劉昆在會后舉行的首場“部長通道”上對如何實施好更加積極的財政政策作出回應。

加法怎么加?劉昆表示，今年受疫情影響，財政收入將會下降，財政部建議將赤字率提高到3.6%以上，比去年提高0.8個百分點，增加了1萬億元的財政資金。中央財政還將發(fā)行1萬億元的抗疫特別國債，中央財政還從國有資本經(jīng)營預算等方面調入了近萬億元的資金。

此外，還將增加地方政府專項債券規(guī)模1.6萬億元。今年的一般預算收入預計略高于18萬億元，低于去年。今年的一般預算支出預計將達到247000多億元，高于去年。這一收一支(的變化)，增加了6.76萬億元的資金，加大了力度，做好了對沖，實現(xiàn)了積極。

減法怎么減?劉昆指出，主要是減稅降費。去年中國實施了較大規(guī)模的減稅降費，減稅降費的規(guī)模達到2.36萬億元，這是制度性的安排，今年將繼續(xù)實施。為了應對疫情的影響，中共中央、國務院又出臺了一系列減稅降費措施，預計今年減稅降費的新增規(guī)模會達到25000多億元。

結構怎么調?劉昆強調，一是壓本級、增地方。今年中央財政本級支出將負增長，而對地方的轉移支付將增長12.8%，增量資金9500億元。

二是壓一般、保重點。今年中央本級非剛性、非急需的支出壓減幅度超過50%，省出的資金用于疫情防控，支持打好三大攻堅戰(zhàn)，脫貧攻堅、義務教育、基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)低保等方面的重點支出只增不減。

三是直達基層、直達民生。上級的轉移支付將細化到基層，細化到民生項目，坐直通車，直接抵達。中央財政將發(fā)揮好財政職能作用，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，切實兜牢民生底線。(完)