中新網(wǎng)南京1月17日電 (記者 朱曉穎)江蘇省政協(xié)委員、中共揚州市統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、揚州市工商聯(lián)黨組書記陳榮進在正于南京舉行的政協(xié)江蘇省第十二屆委員會第三次會議上提議，鼓勵網(wǎng)絡訂餐平臺和餐廳“明廚亮灶”，公開廚房照片或?qū)崟r視頻，使消費者直觀了解食品加工操作情況。

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，中國外賣市場發(fā)展迅速，外賣成為餐飲行業(yè)中重要的新行業(yè)。“一鍵叫餐”的生活方式，給人們的工作生活增添了許多便利。

根據(jù)艾媒咨詢的報告，至2018年，全國的外賣用戶已增長到3.58億，外賣市場金額已突破2400億元(人民幣，下同)，幾大知名外賣平臺數(shù)據(jù)顯示外賣平均客單價已超出40元。

陳榮進認為，在外賣服務高速發(fā)展的同時，暴露的問題不斷增多，諸如商家虛假地址、無證無照，黑作坊作業(yè)環(huán)境臟亂差、送餐盒不消毒，出現(xiàn)食品安全問題等。這些現(xiàn)象已引起社會和有關方面的廣泛關注。

在陳榮進看來，目前“網(wǎng)上餐廳”進入門檻低，第三方平臺對入網(wǎng)主體資質(zhì)難以全方位把關;網(wǎng)絡訂餐食品的來源、加工、包裝、運送各個環(huán)節(jié)的衛(wèi)生和質(zhì)量難以全面把控;網(wǎng)絡訂餐交易環(huán)節(jié)復雜，流動性強，時空跨度大，涉及信息發(fā)布方、第三方平臺、線上線下結(jié)算、第三方配送等，一旦出現(xiàn)食品安全問題，很難追根溯源、進行追責。

陳榮進認為，對網(wǎng)絡訂餐食品安全實施精準長效監(jiān)管，需多方共同努力。建議各地完善相關管理規(guī)定，制定與當?shù)貙嶋H情況相適應的網(wǎng)絡訂餐長效管理辦法，保證食品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范有序和監(jiān)督管理有力有效。

陳榮進建議嚴格落實第三方平臺主體責任，一經(jīng)出現(xiàn)食品衛(wèi)生問題，訂餐服務平臺應立即取消其在網(wǎng)絡訂餐平臺的入駐經(jīng)營資格。食品安全監(jiān)管部門要規(guī)定訂餐網(wǎng)站、外賣APP平臺和實體商家簽訂合同，明確各方權(quán)責，加強對網(wǎng)上餐廳進行定期、不定期排查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。鼓勵第三方平臺建立網(wǎng)絡訂餐單位保證金制度、消費投訴預賠償制度，投保食品安全責任險。

陳榮進認為，要建立線上線下并行的網(wǎng)絡訂餐食品安全監(jiān)管工作機制。對線下實體飯店的衛(wèi)生條件、食材質(zhì)量進行拉網(wǎng)式檢查，嚴厲打擊“黑作坊”、“黑餐館”，凈化市場秩序。鼓勵網(wǎng)絡訂餐第三方平臺和網(wǎng)絡餐飲服務提供者實施“明廚亮灶”，公布廚房照片或?qū)崟r視頻，使消費者直觀了解食品加工操作情況。

陳榮進建議，積極探索建立監(jiān)管部門與第三方平臺數(shù)據(jù)共享機制、工作會商機制，及時溝通處理數(shù)據(jù)交換、信息共享、業(yè)務需求等有關事宜。同時，運用大數(shù)據(jù)加強對第三方平臺的食品安全指導，探索建立第三方平臺“紅黑榜”制度，褒獎誠信，懲戒失信，推進網(wǎng)絡訂餐消費信用環(huán)境建設。(完)