“不忘初心、牢記使命”主題教育以來，晉江市紀(jì)委監(jiān)委牽頭開展漠視侵害群眾利益專項(xiàng)治理工作，會同市發(fā)改局、教育局、公安局、民政局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健局、審計局、市場監(jiān)督管理局、統(tǒng)計局、生態(tài)環(huán)境局等部門細(xì)化整治方案，對標(biāo)對上級決策部署有序推進(jìn)專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。現(xiàn)公布在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問題工作的成果。分別是：

一、保障群眾“舌尖上的安全”，深入開展整治食品藥品安全問題聯(lián)合行動

市市場監(jiān)督管理局開展食品生產(chǎn)“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”專項(xiàng)整治。對全市小作坊進(jìn)行深入摸底排查，建檔立卡127家，通過“辦證一批、整改一批、查處一批”分步推進(jìn)、分類整治。2019年新增核發(fā)小作坊加工核準(zhǔn)證45家，累計核發(fā)119張加工核準(zhǔn)證;監(jiān)督抽檢小作坊食品42批次，合格41批次，合格率97.6%，發(fā)出“食品安全告知書”127份,引導(dǎo)辦證49家次;查處違法案件8起，依法搗毀取締“黑作坊”16個。

市教育局開展2019年秋季學(xué)校校園及周邊食品安全檢查督查，重點(diǎn)清查轄區(qū)內(nèi)校園周邊商販出售的不安全食品，確實(shí)保障校園周圍食品安全。對全市170家學(xué)校食堂、供校集體配餐企業(yè)開展食品安全現(xiàn)場檢查督查，下發(fā)整改通知書36份，快速檢測188批次，風(fēng)險監(jiān)測23批次，嚴(yán)肅處理主體責(zé)任未落實(shí)3人。

市市場監(jiān)督管理局開展食品安全專項(xiàng)督查，嚴(yán)厲查處濫用食品添加劑、無證生產(chǎn)、制售假冒偽劣食品等違法行為，2019年來共立案98起，查扣問題食品約23.2噸，涉案貨值35.8萬元，罰沒款入庫374.84萬元，查處取締食品加工“黑窩點(diǎn)”16個，查處非法添加違法行為3起，超范圍超限量使用食品添加劑10起。市公安局打擊制售假劣食品等危害食品安全犯罪，2019年9月至今共破食品安全領(lǐng)域刑事案件2起，發(fā)起省公安廳督辦案件2起，刑拘3人，行政拘留1人。

市市場監(jiān)督管理局開展藥品零售環(huán)節(jié)違法違規(guī)經(jīng)營突出問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)查執(zhí)業(yè)藥師“掛證”、非法渠道購進(jìn)藥品、未憑處方銷售處方藥、未按規(guī)定儲存藥品等違法行為，查處藥品安全案件285起。其中，對未憑處方銷售處方藥等13家企業(yè)予以警告并責(zé)令整改，督導(dǎo)175家企業(yè)主動變更執(zhí)業(yè)藥師，引導(dǎo)530家藥品零售企業(yè)設(shè)置藥品陰涼區(qū)(柜)，立案查處11起執(zhí)業(yè)藥師涉嫌“掛證”案件，撤銷《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》、注銷《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》、立案查處14起非法渠道購進(jìn)藥品案件。

二、解決群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題，堅決糾正生態(tài)環(huán)境保護(hù)平時不作為、急時“一刀切”問題

市生態(tài)環(huán)境局開展了“清塑”行動、“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治、梧垵溪流域工業(yè)污染源整治“百日攻堅”行動等;共檢查企業(yè)11021家次，辦理環(huán)境投訴件3243件，開展領(lǐng)導(dǎo)重難點(diǎn)件帶案下訪119件，累計銷號化解攻堅件194件;辦理環(huán)境行政處罰案件334件、罰款2630萬元，移送行政拘留38起、查封扣押112起、限制生產(chǎn)10起、刑事案件3起;辦理刑事附帶民事公益訴訟2起，收繳生態(tài)環(huán)境損害賠償金51.78萬。

市生態(tài)環(huán)境局開展小流域綜合治理，重點(diǎn)實(shí)施九十九溪(晉江段)磁灶鎮(zhèn)、內(nèi)坑鎮(zhèn)、池店鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工程，累計完成投資5441萬元，完成年度計劃的90%。推進(jìn)全市21條流域周邊335家涉水工業(yè)企業(yè)尾水納管，完成企業(yè)尾水納管整治277家。開展飲用水水源地“清源行動”專項(xiàng)執(zhí)法檢查，共出動執(zhí)法人員330人次，排查整治非法加工點(diǎn)31家、拆除23家違建廠房。強(qiáng)化流域水質(zhì)監(jiān)測，在全市生態(tài)流域共設(shè)置取水監(jiān)測點(diǎn)位185個，安裝完成17臺水質(zhì)在線監(jiān)控系統(tǒng)。

市生態(tài)環(huán)境局修訂《晉江市輕微污染天氣應(yīng)急工作預(yù)案》，及時對污染天氣進(jìn)行預(yù)警，密集調(diào)度落實(shí)污染天氣應(yīng)對措施。完成57個大氣污染防治重點(diǎn)治理項(xiàng)目;對20家制鞋企業(yè)開展VOCs廢氣整治;完成全市29家印染企業(yè)定型機(jī)廢氣治理設(shè)施升級改造;淘汰拆除136臺燃煤鍋爐;建設(shè)全市建陶企業(yè)煙塵在線監(jiān)控設(shè)施，與監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。今年1-11月，晉江市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)323天，空氣優(yōu)良率96.7%，同比去年同期提升0.6%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.08，無重度污染及以上天氣。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出臺《晉江市深化農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，遴選36個人居環(huán)境整治示范村，策劃生成農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目1181個，預(yù)計投資7.18億元。截至2019年10月底，全市完成1694處24.95萬平方米的亂搭蓋亂堆放整治，完成1162處75.12公里黑臭溝渠整治，完成1689處家禽放養(yǎng)整治，完成812處53.27萬平方米大片裸露土地整治，完成835處6.4萬平方米的廢舊房屋殘垣斷壁清理，完成1388處8.9萬平方米的建筑材料隨地丟棄清理，完成1846處27.1萬平方米閑置用地雜草叢生清理，完成308條電力通訊線路亂拉整治。舉辦第三屆海峽兩岸大學(xué)生鄉(xiāng)村營造夏令營，全年累計完成微景觀200個。

三、聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和微腐敗問題

聚焦扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題。綜合運(yùn)用扶貧(惠民)資金在線監(jiān)管系統(tǒng)、福建省救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對平臺，職能部門入戶訪查、紀(jì)委監(jiān)委隨機(jī)抽查、審計監(jiān)督專項(xiàng)檢查等方式，加強(qiáng)對扶貧、惠民資金撥付和政策落實(shí)的監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)入戶訪查全覆蓋。全市共梳理扶貧資金59項(xiàng)、納入在線監(jiān)管資金9.93億元，新增特困人員166人，“四幫四扶”家庭234戶，相對貧困對象239戶701人;審計發(fā)現(xiàn)問題27條，涉及資金97.11萬元，提出審計建議9條;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域問題4個，給予誡勉談話1人、通報批評3人。

市民政局開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理。核對救助申請家庭6056戶16387人;走訪入戶重點(diǎn)困難家庭200余戶次;將符合條件的423戶708人重病、重殘等人員納入低保保障范圍，對于不符合條件的431戶938人予以清退;組織開展社會救助業(yè)務(wù)培訓(xùn)20場次，培訓(xùn)人員1008人次。

整治房產(chǎn)租賃中介機(jī)構(gòu)亂象。市住建局對全市83家住房租賃機(jī)構(gòu)、11家兼營租賃中介的企業(yè)進(jìn)行全面摸排、檢查，責(zé)令2家租賃中介停業(yè)整頓，發(fā)現(xiàn)10個問題，現(xiàn)場督促8個問題整改到位;對全市21家房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)9個問題，現(xiàn)場督促8個問題整改到位。

四、聚焦教育醫(yī)療領(lǐng)域侵害群眾利益問題

落實(shí)學(xué)生資助幫扶政策。2019年累計完成124711人(次)學(xué)生申請審核及1892.46615萬元助學(xué)金發(fā)放工作。其中，高中國家助學(xué)金，受助學(xué)生2059人(一檔1131人、二檔928人)補(bǔ)助金額248.53萬元;中職助學(xué)金，受助學(xué)生8736人補(bǔ)助資金174.72萬元;少數(shù)民族國家助學(xué)金，受助學(xué)生221人，補(bǔ)助資金13.93萬元;學(xué)前教育助學(xué)金，受助學(xué)生1144人(一檔1079人、二檔65人)補(bǔ)助資金111.15萬元;農(nóng)村寄宿制公辦學(xué)校營養(yǎng)改善計劃，春季33所義務(wù)教育學(xué)校64819人次學(xué)生享受營養(yǎng)改善計劃營養(yǎng)餐補(bǔ)助資金695.4407萬元,秋季32所義務(wù)教育學(xué)校截止至11月份39413人次學(xué)生享受營養(yǎng)改善計劃營養(yǎng)餐補(bǔ)助資金405.79萬元，義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助共資助8319人，補(bǔ)助資金242.90545萬元。積極開展生源地助學(xué)貸款，累計發(fā)放378筆(283.7845萬元)助學(xué)貸款。

積極破解部分醫(yī)務(wù)人員在提供醫(yī)療服務(wù)過程中存在收受或索取患者及家屬“紅包”的問題，共開展行風(fēng)教育培訓(xùn)31場次，開展問卷調(diào)查500492人次，退還、上交患者及家屬“紅包”174人次，金額126694元。

深化衛(wèi)生健康行政執(zhí)法全過程記錄試點(diǎn)工作，推行責(zé)任片區(qū)綜合執(zhí)法和KPI績效考核管理，利用好醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良記分管理辦法，通過采取便衣執(zhí)法、夜間執(zhí)法、錯時執(zhí)法等方式，先后開展打擊無證行醫(yī)“亮劍”“獵黑”等系列專項(xiàng)整治行動，2019年立案查處200件、罰沒款336.37萬元，同比增加124.72%、123.80%，月群眾投訴舉報件降低49.36%，有效凈化全市醫(yī)療環(huán)境。

黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室