今年1月底召開的北京市紀(jì)委十二屆四次全會，首次提出徹底肅清李士祥惡劣影響。這也是北京官方首次公開提出肅清李士祥的惡劣影響。

日前，北京日報刊發(fā)《繪就新藍(lán)圖 書寫新答卷——2019年北京市紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)解讀》，對2019年1月29日召開的北京市紀(jì)委十二屆四次全會的部署進(jìn)行了解讀。知道君梳理發(fā)現(xiàn)，其中有部分新鮮提法，如徹底肅清孫政才、呂錫文、李士祥惡劣影響、建立健全查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的工作機(jī)制、各區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室獨(dú)立設(shè)置，等等。

“徹底肅清孫政才、呂錫文、李士祥惡劣影響”

全會部署，堅定踐行“兩個維護(hù)”政治責(zé)任，堅決破除形式主義、官僚主義。在嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面，全會部署，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，進(jìn)一步聚焦“七個有之”和“五個有的”，嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等問題，徹底肅清孫政才、呂錫文、李士祥惡劣影響。這是北京市官方首次提出肅清李士祥惡劣影響。

李士祥生于1958年8月，曾在通縣(現(xiàn)通州區(qū))、昌平縣(現(xiàn)昌平區(qū))、朝陽區(qū)工作多年，當(dāng)過通縣城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記、昌平縣縣長、朝陽區(qū)區(qū)長等職。在朝陽區(qū)工作時，李士祥推動了CBD的建設(shè)，還曾引入歡樂谷項目。

2006年10月，李士祥從朝陽區(qū)委書記職位上升任市委常委、秘書長，2012年7月起任常務(wù)副市長。2017年1月中旬，在北京市政協(xié)十二屆五次會議上，李士祥被選舉為政協(xié)北京市第十二屆委員會副主席，隨即卸任北京市委常委、副市長等職務(wù)。

2018年1月，李士祥卸任北京市政協(xié)副主席職務(wù)。2018年9月25日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委發(fā)布消息，北京市政協(xié)原副主席李士祥涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，正接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

2019年2月3日，除夕的前一天，中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報，經(jīng)查，李士祥理想信念缺失，思想滑坡蛻變，把黨和人民賦予的權(quán)力變?yōu)橹\私的工具，扭曲政商關(guān)系，大搞權(quán)錢交易，通過為私營企業(yè)主謀取巨額利益，直接或通過其近親屬非法從中獲利;利用職務(wù)便利在職務(wù)晉升和職工錄用等方面違規(guī)為他人謀取利益，非法收受他人財物;不按規(guī)定報告?zhèn)€人有關(guān)事項，收受禮品、禮金;為求得仕途順利，搞迷信活動。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報指出，李士祥嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀(jì)委常委會會議研究并報中共中央批準(zhǔn)，決定給予李士祥開除黨籍處分;按規(guī)定取消其享受的待遇;終止其北京市第十二次黨代會代表資格;收繳其違紀(jì)違法所得;將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財物隨案移送。2月26日，最高人民檢察院發(fā)布消息，依法對李士祥決定逮捕。

查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主

全會提出，以首善標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)把紀(jì)檢監(jiān)察體制改革推向前推進(jìn)。首先，是強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，在堅持各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主基礎(chǔ)上，建立健全查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的工作機(jī)制。在深化派駐機(jī)構(gòu)改革方面，全會提出，全面加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，制定派駐機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)制度規(guī)范，健全審查調(diào)查工作機(jī)制，分類推進(jìn)市管企業(yè)、市管金融企業(yè)、市屬高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。在繼續(xù)深化國家監(jiān)察體制改革方面，對標(biāo)黨中央制定印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，修訂《北京市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》。同時，調(diào)整監(jiān)督部門職能，明確各區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室獨(dú)立設(shè)置，加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督制約。

把反“四風(fēng)”和反腐敗放在同等重要位置

全會提出，做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)，著力在日常監(jiān)督從嚴(yán)、長在、常態(tài)上創(chuàng)新突破。探索創(chuàng)新日常監(jiān)督方面，既緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域，又把法定監(jiān)察對象全部納入監(jiān)督范圍，使監(jiān)督更加聚焦、更加精準(zhǔn)、更加有力。推動各級黨組織、黨的工作部門、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，形成主動監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督的良好氛圍。對于“四風(fēng)”問題，全會提出，要深挖細(xì)查。堅持把反“四風(fēng)”和反腐敗放在同等重要位置，持續(xù)督查落實(shí)中央八項規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神。建設(shè)“四風(fēng)”問題數(shù)據(jù)分析平臺，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對頂風(fēng)違紀(jì)從嚴(yán)查處，典型案例公開通報曝光。

推動具有行業(yè)管理職能和垂直管理單位開展巡察工作

在巡視巡察工作方面，全會提出，創(chuàng)新工作方式和機(jī)制。統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視巡察、專項巡視巡察、機(jī)動巡視巡察，高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋;推動具有行業(yè)管理職能和垂直管理單位開展巡察工作，推進(jìn)巡視巡察工作向基層延伸。整改落實(shí)力度將加大。全會部署，完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門加強(qiáng)巡視整改日常監(jiān)督的工作機(jī)制，對整改責(zé)任不落實(shí)、敷衍整改，甚至邊改邊犯的嚴(yán)肅問責(zé)。加大對巡視線索移交處置力度，強(qiáng)化巡視成果在干部選拔任用中的運(yùn)用，把巡視“后半篇文章”做好、做扎實(shí)。