今年6月份，晉江市公安局對交警、巡警、派出所路面警力資源進(jìn)行整合，推行路面警務(wù)聯(lián)勤聯(lián)動工作模式，晉江市區(qū)交通堵情同比下降55.08%。“推行三警聯(lián)勤聯(lián)動勤務(wù)機制可最大限度減少管理空隙和警力重疊浪費，進(jìn)一步提高路面見警率、管事率、處置率。”晉江市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。

晉江公安組建了16支路面勤務(wù)聯(lián)勤隊伍，大大提升了見警率和處置率。

“三警聯(lián)勤聯(lián)動”與過去的“三警合一”機制有何區(qū)別?據(jù)介紹，晉江推行的是一種“中心市區(qū)勤務(wù)聯(lián)動，基層鎮(zhèn)街勤務(wù)融合”的全市聯(lián)勤聯(lián)動運行模式，依照“警力跟著警情走”的工作原則，充分利用各警種特長、優(yōu)勢，組建了16支路面勤務(wù)聯(lián)勤隊伍。

試點 聯(lián)勤聯(lián)動治理交通堵點

隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，晉江市機動車保有量、駕駛員保有量分別達(dá)到53.21萬輛和58.48萬人，并保持快速增長趨勢，道路交通矛盾日益突出，路面警情占全市警情30%以上，且年均增長率高達(dá)10%。

晉江市區(qū)多個路口情況復(fù)雜，極易造成堵車，這是城市交通的通病。昨日下午5時，在新華街執(zhí)勤點，3名執(zhí)勤人員正在疏導(dǎo)交通，忙著勸離幾輛在路邊禁停區(qū)等客的三輪車。

“該路口容易發(fā)生堵車情況，這時人工指揮的作用就顯得尤其重要。”梅嶺派出所民警羅承瑞表示，每天下午5時到7時擁堵高峰期，都有專職人員上街疏導(dǎo)交通，維持治安，已推行了半年時間，路口擁堵問題明顯緩解。

據(jù)了解，為了加大路面見警率，今年6月，晉江市正式啟動交警、巡警、派出所聯(lián)勤聯(lián)動試點工作，在晉江中心市區(qū)增加7個易堵執(zhí)勤點，分別是由梅嶺派出所負(fù)責(zé)的新華街、中醫(yī)院點，由青陽派出所負(fù)責(zé)的陽光路威蘭超市、洪山工業(yè)區(qū)和婦幼保健院點，由晉江市公安局巡特警反恐大隊負(fù)責(zé)的機場路、五店市點。

“我們交警一中隊負(fù)責(zé)晉江市區(qū)轄區(qū)，涉及3個社區(qū)，有20個執(zhí)勤點，因為人手不足，這20個執(zhí)勤點全部分布在主要道路、市區(qū)主要燈控路口和學(xué)校路口。除了這些地方，市區(qū)還有很多易堵點，交警往往無暇顧及。為此，決定三警聯(lián)勤，在全市非主要交通路口設(shè)置7個執(zhí)勤點。”晉江市交警一中隊隊長楊猛告訴記者。

據(jù)了解，7個執(zhí)勤點都是前期排查出來的易堵點。比如，晉江市中醫(yī)院門口一到下班時間車輛驟增，門口又沒有紅綠燈，很容易發(fā)生堵車。“執(zhí)勤點啟用后，市區(qū)擁堵的情況有了很大的改觀。”楊猛說。

推行

路面警力整合成效顯著

過去半年，該機制運行效果如何?據(jù)晉江公安通報，自“三警聯(lián)勤聯(lián)動”勤務(wù)機制運行以來，近半年晉江查處嚴(yán)重交通違法起數(shù)比去年同期上升8.23%，發(fā)現(xiàn)處置輕微交通事故968起，指揮疏導(dǎo)交通86起，中心市區(qū)交通堵情106起，同比去年下降55.08%。

涉及多警種，具體如何運作?據(jù)了解，晉江公安充分利用各警種特長、優(yōu)勢，在巡特警及轄區(qū)派出所中嚴(yán)格篩選出1/4業(yè)務(wù)能力較為突出的路面警力，融入轄區(qū)交警中隊共同開展路面巡防工作，并抽調(diào)專業(yè)教官分期集中培訓(xùn)。目前，全市共組建了16支路面勤務(wù)聯(lián)勤隊伍。

根據(jù)中心市區(qū)和其他區(qū)域路面警情特點，該局因地制宜，制定了“中心市區(qū)勤務(wù)聯(lián)動，基層鎮(zhèn)街勤務(wù)融合”的全市聯(lián)勤聯(lián)動運行模式。如：針對晉江市區(qū)人口集中，環(huán)境相對復(fù)雜、多變，明確聯(lián)勤聯(lián)動工作由巡特警聯(lián)合交警牽頭負(fù)責(zé)，通過成立指揮調(diào)度、崗點執(zhí)勤、應(yīng)急機動、勤務(wù)指導(dǎo)小組，打造出了與中心市區(qū)交通實時運行和治安狀況相匹配的動態(tài)分級分類交巡勤務(wù)工作體系。

早高峰、晚高峰交通狀況是市民普遍關(guān)注的焦點。記者了解到，該局在7:00—9:00、17:00—19:00期間，在全市道路主要交通節(jié)點、學(xué)校及周邊等重點區(qū)域增設(shè)執(zhí)勤點，目前全市共設(shè)置了156個常態(tài)化執(zhí)勤崗點，見警率及覆蓋率提升了32.2%。

此外，推行聯(lián)勤聯(lián)動也有效提高了違法犯罪打擊密集度。據(jù)悉，推行“三警聯(lián)勤聯(lián)動”勤務(wù)機制以來，聯(lián)勤隊伍查獲非交通類治安案件239起，協(xié)助查獲各類違法犯罪嫌疑人374人。今年6月至11月，晉江市刑事案件發(fā)案數(shù)同比下降16.2%，其中盜竊案件同比下降30.6%，八類案件同比下降10.4%。“兩搶”案件5個月僅發(fā)生28起。(記者張曉明 黃祖祥 通訊員王文士 郭鎮(zhèn)蓉 文/圖)