今年6月份，晉江市公安局對(duì)交警、巡警、派出所路面警力資源進(jìn)行整合，推行路面警務(wù)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作模式，晉江市區(qū)交通堵情同比下降55.08%。“推行三警聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)勤務(wù)機(jī)制可最大限度減少管理空隙和警力重疊浪費(fèi)，進(jìn)一步提高路面見(jiàn)警率、管事率、處置率。”晉江市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。

晉江公安組建了16支路面勤務(wù)聯(lián)勤隊(duì)伍，大大提升了見(jiàn)警率和處置率。

“三警聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)”與過(guò)去的“三警合一”機(jī)制有何區(qū)別?據(jù)介紹，晉江推行的是一種“中心市區(qū)勤務(wù)聯(lián)動(dòng)，基層鎮(zhèn)街勤務(wù)融合”的全市聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)運(yùn)行模式，依照“警力跟著警情走”的工作原則，充分利用各警種特長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)，組建了16支路面勤務(wù)聯(lián)勤隊(duì)伍。

試點(diǎn) 聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)治理交通堵點(diǎn)

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，晉江市機(jī)動(dòng)車保有量、駕駛員保有量分別達(dá)到53.21萬(wàn)輛和58.48萬(wàn)人，并保持快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，道路交通矛盾日益突出，路面警情占全市警情30%以上，且年均增長(zhǎng)率高達(dá)10%。

晉江市區(qū)多個(gè)路口情況復(fù)雜，極易造成堵車，這是城市交通的通病。昨日下午5時(shí)，在新華街執(zhí)勤點(diǎn)，3名執(zhí)勤人員正在疏導(dǎo)交通，忙著勸離幾輛在路邊禁停區(qū)等客的三輪車。

“該路口容易發(fā)生堵車情況，這時(shí)人工指揮的作用就顯得尤其重要。”梅嶺派出所民警羅承瑞表示，每天下午5時(shí)到7時(shí)擁堵高峰期，都有專職人員上街疏導(dǎo)交通，維持治安，已推行了半年時(shí)間，路口擁堵問(wèn)題明顯緩解。

據(jù)了解，為了加大路面見(jiàn)警率，今年6月，晉江市正式啟動(dòng)交警、巡警、派出所聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)工作，在晉江中心市區(qū)增加7個(gè)易堵執(zhí)勤點(diǎn)，分別是由梅嶺派出所負(fù)責(zé)的新華街、中醫(yī)院點(diǎn)，由青陽(yáng)派出所負(fù)責(zé)的陽(yáng)光路威蘭超市、洪山工業(yè)區(qū)和婦幼保健院點(diǎn)，由晉江市公安局巡特警反恐大隊(duì)負(fù)責(zé)的機(jī)場(chǎng)路、五店市點(diǎn)。

“我們交警一中隊(duì)負(fù)責(zé)晉江市區(qū)轄區(qū)，涉及3個(gè)社區(qū)，有20個(gè)執(zhí)勤點(diǎn)，因?yàn)槿耸植蛔?，這20個(gè)執(zhí)勤點(diǎn)全部分布在主要道路、市區(qū)主要燈控路口和學(xué)校路口。除了這些地方，市區(qū)還有很多易堵點(diǎn)，交警往往無(wú)暇顧及。為此，決定三警聯(lián)勤，在全市非主要交通路口設(shè)置7個(gè)執(zhí)勤點(diǎn)。”晉江市交警一中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)楊猛告訴記者。

據(jù)了解，7個(gè)執(zhí)勤點(diǎn)都是前期排查出來(lái)的易堵點(diǎn)。比如，晉江市中醫(yī)院門口一到下班時(shí)間車輛驟增，門口又沒(méi)有紅綠燈，很容易發(fā)生堵車。“執(zhí)勤點(diǎn)啟用后，市區(qū)擁堵的情況有了很大的改觀。”楊猛說(shuō)。

推行

路面警力整合成效顯著

過(guò)去半年，該機(jī)制運(yùn)行效果如何?據(jù)晉江公安通報(bào)，自“三警聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)”勤務(wù)機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，近半年晉江查處嚴(yán)重交通違法起數(shù)比去年同期上升8.23%，發(fā)現(xiàn)處置輕微交通事故968起，指揮疏導(dǎo)交通86起，中心市區(qū)交通堵情106起，同比去年下降55.08%。

涉及多警種，具體如何運(yùn)作?據(jù)了解，晉江公安充分利用各警種特長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)，在巡特警及轄區(qū)派出所中嚴(yán)格篩選出1/4業(yè)務(wù)能力較為突出的路面警力，融入轄區(qū)交警中隊(duì)共同開(kāi)展路面巡防工作，并抽調(diào)專業(yè)教官分期集中培訓(xùn)。目前，全市共組建了16支路面勤務(wù)聯(lián)勤隊(duì)伍。

根據(jù)中心市區(qū)和其他區(qū)域路面警情特點(diǎn)，該局因地制宜，制定了“中心市區(qū)勤務(wù)聯(lián)動(dòng)，基層鎮(zhèn)街勤務(wù)融合”的全市聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)運(yùn)行模式。如：針對(duì)晉江市區(qū)人口集中，環(huán)境相對(duì)復(fù)雜、多變，明確聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作由巡特警聯(lián)合交警牽頭負(fù)責(zé)，通過(guò)成立指揮調(diào)度、崗點(diǎn)執(zhí)勤、應(yīng)急機(jī)動(dòng)、勤務(wù)指導(dǎo)小組，打造出了與中心市區(qū)交通實(shí)時(shí)運(yùn)行和治安狀況相匹配的動(dòng)態(tài)分級(jí)分類交巡勤務(wù)工作體系。

早高峰、晚高峰交通狀況是市民普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。記者了解到，該局在7:00—9:00、17:00—19:00期間，在全市道路主要交通節(jié)點(diǎn)、學(xué)校及周邊等重點(diǎn)區(qū)域增設(shè)執(zhí)勤點(diǎn)，目前全市共設(shè)置了156個(gè)常態(tài)化執(zhí)勤崗點(diǎn)，見(jiàn)警率及覆蓋率提升了32.2%。

此外，推行聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)也有效提高了違法犯罪打擊密集度。據(jù)悉，推行“三警聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)”勤務(wù)機(jī)制以來(lái)，聯(lián)勤隊(duì)伍查獲非交通類治安案件239起，協(xié)助查獲各類違法犯罪嫌疑人374人。今年6月至11月，晉江市刑事案件發(fā)案數(shù)同比下降16.2%，其中盜竊案件同比下降30.6%，八類案件同比下降10.4%。“兩搶”案件5個(gè)月僅發(fā)生28起。(記者張曉明 黃祖祥 通訊員王文士 郭鎮(zhèn)蓉 文/圖)