中新社北京12月24日電 (記者 張素 梁曉輝 張子揚(yáng))中國(guó)國(guó)務(wù)院24日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議的關(guān)于財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生資金分配和使用情況的報(bào)告顯示，2013年—2017年，財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生投入總量持續(xù)快速增長(zhǎng)。

資料圖：白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)工作現(xiàn)場(chǎng)。中新社發(fā) 桂醫(yī)宣 攝

數(shù)據(jù)顯示，2013年—2017年，全國(guó)財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生累計(jì)支出59502億元(人民幣，下同)，年均增幅11.7%，比同期全國(guó)財(cái)政支出增幅高出2個(gè)百分點(diǎn)。2018年，全國(guó)財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)算15291億元，較上年增加840億元。

中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆當(dāng)日向十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議作報(bào)告時(shí)說(shuō)，在總量快速增長(zhǎng)的同時(shí)，各級(jí)財(cái)政按照醫(yī)改部署要求，供需兼顧、突出重點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。

“我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展始終堅(jiān)持供需兼顧。”劉昆說(shuō)，2013年—2017年，對(duì)于供方，財(cái)政投入由4893億元增加至7550億元，占財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出的52.2%;對(duì)于需方，政府在較短時(shí)間內(nèi)編織了全世界最大的醫(yī)療保障網(wǎng)，各級(jí)財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助由3282億元增加到4919億元。此外，中央財(cái)政累計(jì)安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金725億元，有效緩解因病致貧、因病返貧問(wèn)題。

報(bào)告稱，政府還通過(guò)促進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化、引導(dǎo)財(cái)政資金和資源下沉基層、支持疾病預(yù)防和健康促進(jìn)工作等方式，不斷加大保障力度，持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。

報(bào)告顯示，投入成效不斷顯現(xiàn)。截至2017年底，全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到98.7萬(wàn)個(gè)，比2013年增加1.2萬(wàn)個(gè)。在公共衛(wèi)生服務(wù)水平均衡方面，超過(guò)84%的城鄉(xiāng)居民15分鐘能夠到達(dá)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。中國(guó)人均預(yù)期壽命由2010年的74.8歲提高到2017年的76.7歲。

報(bào)告指出，醫(yī)療衛(wèi)生資金投入使用也面臨一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，比如醫(yī)改政策整體協(xié)調(diào)性有待進(jìn)一步增強(qiáng)，藥品、耗材價(jià)格虛高問(wèn)題仍較突出;再如醫(yī)療費(fèi)用快速增長(zhǎng)給醫(yī)?；鹌椒€(wěn)運(yùn)行帶來(lái)較大壓力，2017年職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金和城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；鸱謩e有一些統(tǒng)籌地區(qū)出現(xiàn)當(dāng)期赤字。

劉昆表示，下一步要有五個(gè)“堅(jiān)持”，即堅(jiān)持公益屬性，支持構(gòu)建基本醫(yī)療衛(wèi)生制度;堅(jiān)持“三醫(yī)”(醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革;堅(jiān)持政府主導(dǎo)，健全醫(yī)療衛(wèi)生多元籌資機(jī)制;堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān);堅(jiān)持績(jī)效管理，提升醫(yī)療衛(wèi)生資金使用效益。(完)