中新社北京12月24日電 (記者 張素 梁曉輝 張子揚)中國國務院24日提請十三屆全國人大常委會第七次會議審議的關(guān)于財政醫(yī)療衛(wèi)生資金分配和使用情況的報告顯示，2013年—2017年，財政醫(yī)療衛(wèi)生投入總量持續(xù)快速增長。

資料圖：白內(nèi)障復明手術(shù)工作現(xiàn)場。中新社發(fā) 桂醫(yī)宣 攝

數(shù)據(jù)顯示，2013年—2017年，全國財政醫(yī)療衛(wèi)生累計支出59502億元(人民幣，下同)，年均增幅11.7%，比同期全國財政支出增幅高出2個百分點。2018年，全國財政醫(yī)療衛(wèi)生預算15291億元，較上年增加840億元。

中國財政部部長劉昆當日向十三屆全國人大常委會第七次會議作報告時說，在總量快速增長的同時，各級財政按照醫(yī)改部署要求，供需兼顧、突出重點，持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。

“我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展始終堅持供需兼顧。”劉昆說，2013年—2017年，對于供方，財政投入由4893億元增加至7550億元，占財政醫(yī)療衛(wèi)生支出的52.2%;對于需方，政府在較短時間內(nèi)編織了全世界最大的醫(yī)療保障網(wǎng)，各級財政對城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險補助由3282億元增加到4919億元。此外，中央財政累計安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金725億元，有效緩解因病致貧、因病返貧問題。

報告稱，政府還通過促進基本醫(yī)療衛(wèi)生服務均等化、引導財政資金和資源下沉基層、支持疾病預防和健康促進工作等方式，不斷加大保障力度，持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。

報告顯示，投入成效不斷顯現(xiàn)。截至2017年底，全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總數(shù)達到98.7萬個，比2013年增加1.2萬個。在公共衛(wèi)生服務水平均衡方面，超過84%的城鄉(xiāng)居民15分鐘能夠到達醫(yī)療機構(gòu)。中國人均預期壽命由2010年的74.8歲提高到2017年的76.7歲。

報告指出，醫(yī)療衛(wèi)生資金投入使用也面臨一些問題和挑戰(zhàn)，比如醫(yī)改政策整體協(xié)調(diào)性有待進一步增強，藥品、耗材價格虛高問題仍較突出;再如醫(yī)療費用快速增長給醫(yī)?；鹌椒€(wěn)運行帶來較大壓力，2017年職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金和城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；鸱謩e有一些統(tǒng)籌地區(qū)出現(xiàn)當期赤字。

劉昆表示，下一步要有五個“堅持”，即堅持公益屬性，支持構(gòu)建基本醫(yī)療衛(wèi)生制度;堅持“三醫(yī)”(醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥)聯(lián)動，促進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革;堅持政府主導，健全醫(yī)療衛(wèi)生多元籌資機制;堅持精準施策，推進醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域脫貧攻堅;堅持績效管理，提升醫(yī)療衛(wèi)生資金使用效益。(完)