陳全煉是稻興科技的董事長，也是深圳安溪商會會長。2016年，他與海爾合作，在安溪龍門落地大成智能項目，專業(yè)生產(chǎn)筆記本電腦、平板電腦等。今年7月，他又與安溪簽訂總投資50億元的全產(chǎn)業(yè)鏈項目，一舉帶動廣東等地25家以上上下游配套企業(yè)入駐。

大成智能只是安溪近年接連引入的大項目之一。去年以來，安溪引進超億元項目124個，招商做法成為全省典型;今年全省第三季度“五個一批”正向激勵考評中，安溪再次名列前茅。

“不僅是故土情深，最關(guān)鍵的是，我和生意伙伴被安溪人的敢想敢做、善作善成所吸引。”陳全煉這樣談及回鄉(xiāng)投資、追加投資的緣由。

優(yōu)質(zhì)營商敢作為 “媽媽式”服務(wù)省心更暖心

對于企業(yè)和項目而言，時間就是金錢，效率就是生命。優(yōu)質(zhì)營商，安溪持續(xù)深化“放管服”，敢率先突破，絞盡腦汁為業(yè)主省時間、提效率。

早在2015年，國務(wù)院剛提出簡政放權(quán)五個“再砍掉一批”，安溪就立下了“一把手”不再審批以便充分授權(quán)、審批事權(quán)都要進駐行政服務(wù)中心、審批事項一律壓縮在7個工作日內(nèi)等 “三條規(guī)矩”，管束全縣、標(biāo)準(zhǔn)更高、時間更快。

2016年4月，早于全國國地稅合并兩年多，安溪在全省率先運行國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)大廳，讓企業(yè)和群眾“進一家門，辦兩家事”。

2017年11月，在全省率先試點實施首席審批官委派制度，目前全縣93%的審批和服務(wù)事項“最多跑一趟”。

今年安溪又再次自我加壓，將“保姆式”服務(wù)、“月嫂式”服務(wù)，升級為“媽媽式”服務(wù)?？h主官說，這樣一來，企業(yè)不僅省心，也將暖心;服務(wù)既有效率，更有情懷細節(jié)。當(dāng)好“媽媽”，縣領(lǐng)導(dǎo)雷打不動，每周兩次下基層現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決難題。

攻堅項目敢作為 “紅黑榜”與考核評比直接掛鉤

從山區(qū)縣到全市新增長極，也得益于安溪攻堅項目用勁，招商選資用心。

率先布局項目大盤，安溪從2016年起，就以“五一”、“十一”、元旦等為關(guān)鍵節(jié)點，常態(tài)集中開竣工項目。

加大招商選資力度，同樣從2016年起，安溪建立完善招商“123”機制。“1”即組建專業(yè)招商團隊，縣主官親自掛帥、領(lǐng)銜招商;“2”即面向高端、面向新興，踏準(zhǔn)趕超的步點;“3”即依托園區(qū)、以鏈招商，依托商會、以情招商，依托企業(yè)、以商招商三種主要招商方式。2017年又在全市率先出臺正向激勵機制，分片區(qū)比招商，僅今年上半年就兌現(xiàn)獎金200萬元。好機制下，安溪2016年引進超億元項目12個，2017年至今引進的334個項目中，超億元項目124個。

為加快項目落地生根、開花結(jié)果，項目“紅黑榜”動起真格。榜單在縣公務(wù)大樓大廳定期更新，公開接受圍觀評論，項目進度與責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)考核直接掛鉤，評出優(yōu)秀縣領(lǐng)導(dǎo)7名、差的3名，換屆以來12名處級干部被提拔重用。上行下效，即使被譽為安溪綜合實力第一鎮(zhèn)的城廂鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委書記張文深直言“坐不住”，也在鎮(zhèn)區(qū)辦公樓月更攻堅作戰(zhàn)圖，亮出“天上不會掉餡餅、擼起袖子加油干”的工作宣言。省、市、縣“五個一批”項目攻堅協(xié)調(diào)會后，城廂鎮(zhèn)“5+2”“白+黑”，對滯后項目“拔釘子”“炸碉堡”，短短一個月攻堅4個項目。

管理干部敢作為 全省率先對科級干部“召回管理”

敢想敢做、善作善成，關(guān)鍵在人，特別是在干部隊伍。

提升干部隊伍綜合素養(yǎng)，安溪多年來年年開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部PPT述職路演，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官同臺PK曬實績，評議后三名由縣委書記約談，連續(xù)兩年最后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官面臨調(diào)整。千人現(xiàn)場測評、人大專題問詢后進、最后一名末位淘汰，通過上述全省率先的舉措，縣直單位同樣“緊張起來”“行動起來”。以教育系統(tǒng)為例，去年起照搬實行校長PPT路演，今年全縣高考本一上線人數(shù)增長30%。

激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，安溪樹立一線導(dǎo)向。統(tǒng)計顯示，換屆新提拔的副科級干部，來自基層一線的占62%;換屆新?lián)梧l(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的24人中，16人來自安征遷、項目建設(shè)、脫貧攻堅等領(lǐng)域。

能干事者有舞臺，不稱職不作為的干部，安溪也敢于動真碰硬，暢通“能下”渠道。據(jù)安溪縣委組織部介紹，2016年7月，安溪在全省率先出臺科級干部召回管理辦法，至今已有23名表現(xiàn)不佳、工作不力的干部被召回，并親歷重新啟用制度。

(記者 孫燦芬)