10月9日，十九屆中央第二輪巡視工作拉開帷幕。

據(jù)新華社消息，中央第二輪巡視將對26個地方和單位開展脫貧攻堅專項巡視。9日，中共中央政治局常委、中央巡視工作領(lǐng)導小組組長趙樂際出席十九屆中央第二輪巡視工作動員部署會并講話。

這距離中央第一輪巡視工作告一段落剛剛2個多月，7月25日，中央第二巡視組向中國郵政集團公司黨組反饋了巡視情況，至此，中央第一輪巡視反饋全部結(jié)束。

明確巡視對象和巡視內(nèi)容

先來了解一下第二輪巡視最新披露的內(nèi)容。

首先是這26個地方、單位分別有哪些?

13個省市區(qū)：內(nèi)蒙古、吉林、安徽、江西、湖北、廣西、重慶、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、新疆;

11個中央和國家機關(guān)單位：國家發(fā)展和改革委員會、教育部、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委員會、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室;

2家中管金融企業(yè)：中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司。

中央第二輪巡視與第一輪巡視最大的不同就是，第二輪巡視是專項巡視，針對的是巡視對象開展脫貧攻堅工作的情況。

十九屆中央第二輪巡視工作動員部署會上，趙樂際明確了本次巡視的內(nèi)容。他說，

脫貧攻堅專項巡視是對被巡視黨組織脫貧攻堅政治責任的監(jiān)督和督促。要突出“專”的特點，緊扣監(jiān)督主題，準確把握工作定位和主要任務(wù)，緊緊圍繞落實黨中央脫貧攻堅方針政策、落實黨委(黨組)脫貧攻堅主體責任、落實紀委監(jiān)委(紀檢監(jiān)察組)監(jiān)督責任和有關(guān)職能部門監(jiān)管責任、落實脫貧攻堅過程中各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改任務(wù)，深入開展監(jiān)督檢查。

要盯住“關(guān)鍵少數(shù)”，聚焦脫貧攻堅重點對象，深入查找脫貧攻堅中普遍性、傾向性問題，充分發(fā)揮巡視監(jiān)督獨特作用。

除此之外，趙樂際在會上還強調(diào)，脫貧攻堅專項巡視要穩(wěn)中求進、精準科學，堅持實事求是，依規(guī)依紀依法，力戒形式主義、官僚主義，在高質(zhì)量推進上下功夫。

具體來說，要主動與紀委監(jiān)委的日常監(jiān)督、專項治理、派駐監(jiān)督、省區(qū)市的巡視巡察等銜接起來，與組織、審計、信訪、承擔扶貧督查考核任務(wù)相關(guān)部門工作協(xié)同起來，與民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等貫通起來。

突出“專”的特點

這一次巡視的首要特點是“專”，屬于專項巡視，而中央第一輪巡視是常規(guī)巡視。

專項巡視是指主要針對特定事項或問題開展的巡視，相比較常規(guī)巡視，專項巡視的目標更集中，更突出重點。趙克志在動員部署會上也提及，要突出“專”的特點，緊扣監(jiān)督主題。

此前，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站曾發(fā)文評論稱，專項巡視的巡視打法“靈、準、狠”，工作運轉(zhuǎn)“短、平、快”，人員組成“專、兼、廣”。

本次專項巡視的目標是脫貧攻堅。黨的十九大提出，今后3年要重點抓好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。這次專項巡視，也是對“精準脫貧”這一攻堅戰(zhàn)的監(jiān)督和督促，是一次“體檢”。

同時，通過26個地方、單位名單也可以看出這種“專”。

13個省份中，12個中西部省份，1個東北省份遼寧省，相比較而言，都是貧困人口數(shù)量較大、脫貧攻堅任務(wù)重的省份。而11個中央和國家機關(guān)單位以及2個中管金融企業(yè)，其業(yè)務(wù)都與脫貧攻堅密切相關(guān)。

我們對比著來理解一下第一輪巡視和第二輪巡視的不同。

不知道大家是否還記得十九屆中央第一輪巡視的內(nèi)容。當時，在首輪巡視動員部署會上強調(diào)，要堅守政治巡視職能定位，把堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為巡視工作的根本政治任務(wù)。需要注意的是，這是第一次把“兩個維護”作為巡視工作根本政治任務(wù)。

在此基礎(chǔ)上，首輪巡視要求，圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和反腐敗斗爭開展監(jiān)督檢查，以及加強對十八屆巡視整改情況的監(jiān)督檢查?？梢愿爬?ldquo;六個圍繞、一個加強”，這也是第一次按照這些內(nèi)容開展監(jiān)督檢查。

值得一說的是，十九屆中央第一輪巡視還第一次集中對上一屆巡視整改情況開展監(jiān)督檢查。

因此，可以看到，前后兩輪巡視的內(nèi)容重點完全不同。至于新一輪巡視還會有哪些特別之處，政知道和大家一起期待更多的官方披露。

“第一次”和新設(shè)置

我們知道，十九屆中央對巡視工作更加重視。黨的十九大新修改的黨章，在組織制度中專列一條對巡視巡察工作作出規(guī)定，以黨內(nèi)根本大法確立了巡視的作用和地位，為巡視工作提供了根本遵循。

而且，在這之后，黨中央審議通過并印發(fā)了中央巡視工作五年規(guī)劃，明確了未來巡視工作的基本路線和任務(wù)。

因此，在十九屆中央第一輪巡視中就展現(xiàn)出許多與以往都不同的“第一次”。

前面，在說到第一輪巡視的內(nèi)容時，政知道已經(jīng)總結(jié)出來首輪巡視的三個“第一次”。

除此之外，首輪巡視還第一次將10個副省級城市四套班子主要負責人納入中央巡視范圍。而且，第一次將常規(guī)巡視時長增加到3個月(從2月下旬到5月下旬)，在十八屆中央巡視時，常規(guī)巡視的時長為兩個月。

同時，第一次實現(xiàn)所有巡視反饋會議均有中央巡視工作領(lǐng)導小組副組長或成員出席。

而且，第一次明確提出由紀檢機關(guān)和組織部門加強整改落實日常監(jiān)督，也就是說，十九屆中央將督促巡視整改的任務(wù)，由中央巡視組劃入各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)和組織部門。

諸多“第一次”都體現(xiàn)出新一屆中央巡視在尋求創(chuàng)新以更好的發(fā)揮巡視作用，中央對巡視工作的重視程度也可見一斑。

因此，對于內(nèi)容完全不同的第二輪巡視工作，政知君充滿好奇。按照慣例，下一次官方披露應(yīng)該就是第二輪巡視進駐時。這里給大家簡單回顧一下第一輪巡視進駐的情況。

2月底，第一輪巡視進駐情況披露，15個中央巡視組在三天之內(nèi)，分別進駐了30個地方、單位。因此，是每個巡視組進駐2個地方、單位。

就巡視組人事來說，當時，15個中央巡視組組長中，有7名新人。其中，中央第六巡視組組長王榮軍、中央第十巡視組組長喻紅秋以及中央第十四巡視組組長楊鑫，三名組長是首次參加中央巡視工作。

中央第一巡視組組長羅志軍、中央第二巡視組組長薛利、中央第十三巡視組組長楊藝文和中央第十五巡視組組長劉實則在十八屆中央巡視中曾經(jīng)擔任副組長，在十九屆中央第一輪巡視中由副轉(zhuǎn)正。

而新一輪的“陣容”會有什么新設(shè)置，我們拭目以待。