港珠澳大橋開(kāi)通在即、伶仃洋大橋主墩樁基開(kāi)鉆、廣深港高鐵香港段9月23日正式運(yùn)營(yíng)?；浉郯拇鬄硡^(qū)以推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互融互通為突破口，推動(dòng)要素資源的自由流動(dòng)，打造國(guó)際科技創(chuàng)新中心，繼續(xù)做好改革開(kāi)放大文章……在改革開(kāi)放40周年之際，南海之濱春潮涌動(dòng)。粵港澳大灣區(qū)正從建設(shè)藍(lán)圖變成風(fēng)生水起的美好現(xiàn)實(shí)，以昂揚(yáng)的姿態(tài)吸引全世界的目光。

交通“主動(dòng)脈”互融互通

9月6日，伶仃洋大橋、中山大橋主墩樁基同時(shí)開(kāi)鉆，標(biāo)志著深圳至中山跨江通道橋梁工程建設(shè)全面實(shí)施。全長(zhǎng)約24公里的深中通道是粵港澳大灣區(qū)又一跨海通道，計(jì)劃于2024年建成通車。屆時(shí)，珠江西岸的中山市去往東岸的深圳市不必向北繞行虎門大橋，車程由現(xiàn)在的2小時(shí)縮短為30分鐘。

另外兩條灣區(qū)交通“主動(dòng)脈”即將正式運(yùn)營(yíng)。9月23日，廣深港高鐵開(kāi)通后，香港納入全國(guó)高鐵網(wǎng)絡(luò)，旅客可以從全國(guó)44個(gè)車站直達(dá)香港。香港西九龍車站采用“一地兩檢”方式辦理旅客出入境，節(jié)省通關(guān)時(shí)間，方便人員往來(lái)。港珠澳大橋是連接香港、珠海和澳門的超大型跨海通道，被譽(yù)為世界橋梁建設(shè)史上的“王冠”。目前，港珠澳大橋路政養(yǎng)護(hù)、大橋收費(fèi)、交通救護(hù)等人員基本到位，大橋進(jìn)入通車前演練測(cè)試階段。港珠澳大橋通車后，港澳之間的車程將從3個(gè)多小時(shí)縮短到半小時(shí)。

“因工作原因，我要經(jīng)常往來(lái)于廣州、深圳、香港三地。港珠澳大橋和廣深港高鐵開(kāi)通后，將極大縮短我往來(lái)三地的時(shí)間，工作、生活也會(huì)更加便利。”在廣州從事金融工作的雷雨告訴記者，以前他從廣州到香港要2個(gè)多小時(shí)，以后只需要1個(gè)小時(shí)。他相信，隨著交通便利化的發(fā)展，粵港澳三地的交流會(huì)更加頻繁和深入。

隨著交通“主動(dòng)脈”和“毛細(xì)血管”不斷完善，“粵港澳一小時(shí)交通圈”初步形成，宜業(yè)、宜商、宜居、宜學(xué)、宜游的“粵港澳一小時(shí)生活圈”將從理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

“以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通作為粵港澳大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的切入口，是很好的選擇，這有利于人流、物流、資金流、信息流更好流動(dòng)。”在中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院副院長(zhǎng)陳廣漢教授看來(lái)，以交通融通融合為開(kāi)端，粵港澳大灣區(qū)的融合發(fā)展將不斷推進(jìn)。

粵港澳大灣區(qū)腹地傳統(tǒng)工業(yè)城市的生產(chǎn)要素成本較低，人力資源、土地資源、工業(yè)基礎(chǔ)資源比較豐富。未來(lái)，珠江西岸城市不僅可以直接對(duì)接廣州，還可以通過(guò)港珠澳大橋、廣深港高鐵、深中通道等路網(wǎng)，直接與深圳、香港、澳門等地對(duì)接，吸引資本、技術(shù)、人力等生產(chǎn)要素和消費(fèi)群體、消費(fèi)資料等消費(fèi)要素匯聚到珠江西岸。

打造全球創(chuàng)新高地

8月15日召開(kāi)的粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議提出，要積極吸引和對(duì)接全球創(chuàng)新資源，建設(shè)“廣州-深圳-香港-澳門”科技創(chuàng)新走廊，打造大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心。之所以打造科技創(chuàng)新走廊，就是為了促進(jìn)創(chuàng)新資源要素自由流動(dòng)和集聚，加快形成創(chuàng)新合力。

粵港澳大灣區(qū)具備成為全球創(chuàng)新高地的基礎(chǔ)和實(shí)力。

粵港澳大灣區(qū)是目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)、開(kāi)放程度最高和最具創(chuàng)新活力的區(qū)域之一。廣州日?qǐng)?bào)數(shù)據(jù)和數(shù)字化研究院(GDI智庫(kù))發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告(2018)》顯示，2017年，粵港澳大灣區(qū)GDP總量達(dá)到10.07萬(wàn)億元。粵港澳大灣區(qū)以0.6%的國(guó)土面積和占全國(guó)4.56%的人口，創(chuàng)造了中國(guó)12.17%的GDP。進(jìn)出口貿(mào)易額是東京灣區(qū)的3倍以上，區(qū)域港口集裝箱吞吐量是世界三大灣區(qū)總和的約4.5倍。

粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的廣州、深圳、香港是知名的創(chuàng)新城市，高端人才匯聚?；浉郯拇鬄硡^(qū)內(nèi)有高等院校170多所，香港更是國(guó)際一流大學(xué)的集聚地，有多所大學(xué)進(jìn)入世界100強(qiáng)。早在2016年，粵港澳三地26所高校就成立了“粵港澳高校聯(lián)盟”，聯(lián)手打造“粵港澳一小時(shí)學(xué)術(shù)圈”。通過(guò)深化三地的學(xué)生交流、科研合作和協(xié)同創(chuàng)新，共同助力粵港澳大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。

粵港澳大灣區(qū)高端創(chuàng)新資源集聚，擁有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力。灣區(qū)擁有40余家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及其伙伴實(shí)驗(yàn)室，還擁有一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，諸如中國(guó)散裂中子源、國(guó)家超算中心、中微子實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家基因庫(kù)等，為灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)大的人才和技術(shù)支撐。

粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，電子通信、互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，集聚華為、騰訊、比亞迪等一批領(lǐng)先世界的創(chuàng)新型企業(yè)，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)超過(guò)1.89萬(wàn)家，居全國(guó)第一位。2017年，粵港澳大灣區(qū)發(fā)明專利總量增加近6.43萬(wàn)件，五年來(lái)發(fā)明專利總量增幅達(dá)213.6%。以佛山、東莞、中山等為代表的城市制造業(yè)發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)體系完備，創(chuàng)新發(fā)明能夠快速落地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

粵港澳大灣區(qū)要打造國(guó)際科技創(chuàng)新中心，最為核心的任務(wù)就是如何實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。專家建議，要充分利用粵港澳大灣區(qū)獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)，以體制機(jī)制的優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。要在已有的粵港、粵澳、港澳三方相對(duì)獨(dú)立的合作機(jī)制基礎(chǔ)上，優(yōu)化跨區(qū)域合作創(chuàng)新發(fā)展模式，構(gòu)建有活力的跨區(qū)域、跨制度的創(chuàng)新體系，最終實(shí)現(xiàn)“9+2”城市群共同推進(jìn)創(chuàng)新、共享創(chuàng)新成果，推動(dòng)深度融合發(fā)展。

對(duì)外開(kāi)放聯(lián)通世界

改革開(kāi)放40年來(lái)，廣東一直處在改革開(kāi)放的前沿，與香港、澳門地緣相近、人緣相親。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國(guó)家戰(zhàn)略，是新時(shí)代推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的新舉措，也是推動(dòng)“一國(guó)兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐。

當(dāng)前，粵港澳大灣區(qū)對(duì)外開(kāi)放的腳步越來(lái)越快，海陸空全方位對(duì)外開(kāi)放的格局顯現(xiàn)。9月16日，第24屆世界航線發(fā)展大會(huì)在廣州召開(kāi)。未來(lái)3年，白云機(jī)場(chǎng)計(jì)劃每年新開(kāi)10條歐美方面的長(zhǎng)航線，打造世界級(jí)航空樞紐、建設(shè)更高品質(zhì)的“空中絲綢之路”、助推粵港澳大灣區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

粵港澳大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)密集程度居全國(guó)之首。除了擁有白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)、香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)、深圳寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)、珠海金灣國(guó)際機(jī)場(chǎng)和澳門國(guó)際機(jī)場(chǎng)五大國(guó)際機(jī)場(chǎng)外，還有佛山機(jī)場(chǎng)、惠州機(jī)場(chǎng)等機(jī)場(chǎng)。伴隨粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展，一個(gè)世界級(jí)空港群順勢(shì)騰飛。

“粵港澳大灣區(qū)不僅航空客貨總量世界第一，而且保持高速增長(zhǎng)。歐美金融危機(jī)以來(lái)的十年，紐約、倫敦、東京三大機(jī)場(chǎng)群的年均增速不到2%，但粵港澳大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)群的年均增速超過(guò)8%。”中國(guó)(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院新經(jīng)濟(jì)研究所執(zhí)行所長(zhǎng)周順波認(rèn)為，如果空中、地面的制約因素能夠緩解，預(yù)期灣區(qū)機(jī)場(chǎng)群還可以保持至少10年以上的高速增長(zhǎng)。

廣東省社科院發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)建設(shè)報(bào)告(2018)》認(rèn)為，2018年粵港澳大灣區(qū)進(jìn)入建設(shè)年。目前，粵港澳大灣區(qū)已初步顯露世界一流超大城市群和國(guó)際自由貿(mào)易港雛形，未來(lái)將成為“一帶一路”建設(shè)的巨型門戶樞紐和世界級(jí)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)、國(guó)際科技創(chuàng)新中心。

在改革開(kāi)放40年的進(jìn)程中，粵港澳大灣區(qū)的雛形自發(fā)形成。今天，粵港澳大灣區(qū)將成為新時(shí)代進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的示范區(qū)。在祖國(guó)的南海之濱，一個(gè)活力迸發(fā)、創(chuàng)新涌動(dòng)的世界級(jí)灣區(qū)正茁壯成長(zhǎng)。

(原標(biāo)題 粵港澳大灣區(qū)“9+2”城市群加快協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展 南海之濱春潮涌)