13起危廢違法處置案問責(zé)39人生態(tài)環(huán)境部釋疑

2018-09-14 15:34:26 來源：法制日?qǐng)?bào)

0瀏覽評(píng)論0條

13起危廢違法處置案問責(zé)39人

生態(tài)環(huán)境部解釋為何被問責(zé)人員近九成是環(huán)保人

□　本報(bào)記者郄建榮

“主要問題、清理情況、溯源情況、處罰情況、問責(zé)情況、信息公開”，按照同樣的格式，今天，生態(tài)環(huán)境部公布了其掛牌督辦的13起涉及危險(xiǎn)廢物違法處置案件的處理結(jié)果。

值得注意的是，13起案件中有39人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分，其中30人為地方政府和相關(guān)部門的工作人員，受到處分的相關(guān)部門工作人員，有近90%為生態(tài)環(huán)境主管部門的工作人員。對(duì)于處分人員中為何有近九成是生態(tài)環(huán)境主管部門人員?生態(tài)環(huán)境部環(huán)監(jiān)局負(fù)責(zé)人解釋說，原因是涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主要在各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門。

據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，這13起案件是“清廢行動(dòng)2018”中生態(tài)環(huán)境部掛牌督辦的第二批案件。

“湖北省荊州市荊州區(qū)荊江大堤‘768+500外側(cè)50米’處，一無證經(jīng)營廢塑料破碎加工點(diǎn)，占地面積約1000平方米，這一加工點(diǎn)堆放大量廢機(jī)油桶、廢油漆桶、廢涂料桶等。”這位負(fù)責(zé)人說，這是督查人員在“清廢行動(dòng)2018”中現(xiàn)場(chǎng)督查發(fā)現(xiàn)的情況。據(jù)他透露，這13起案件有一個(gè)很大的相同點(diǎn)，就是個(gè)體廢品收購站、小作坊窩點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)廢物的危害性認(rèn)識(shí)不足，違規(guī)收購、貯存危險(xiǎn)廢物。這位負(fù)責(zé)人稱，督查人員在湖北省荊州市荊州區(qū)、江西省撫州市南城縣、江西省貴溪市、江西省鷹潭市月湖區(qū)等地均發(fā)現(xiàn)了類似問題。

他認(rèn)為，這類問題往往涉及危廢的數(shù)量不大，但具有一定普遍性和隱蔽性，打擊難度較大。

此外，13起案件中，還有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位主體責(zé)任落實(shí)不到位以及部分涉及危險(xiǎn)廢物的歷史遺留問題等。

在生態(tài)環(huán)境部公開的13起案件中也有中央企業(yè)的問題。這位負(fù)責(zé)人指出，督查組在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，江蘇省儀征市中國石化儀征化纖公司芳綸實(shí)驗(yàn)車間內(nèi)存放有約200桶聚合廢渣，重約6噸，未按照國家環(huán)保法律法規(guī)要求存放危險(xiǎn)廢物。

這位負(fù)責(zé)人說，目前，各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)涉及危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法問題及時(shí)依法立案查處。針對(duì)13起案件，共對(duì)6家違法企業(yè)和3名個(gè)人，實(shí)施高限處罰，并采取關(guān)閉取締、移送刑事拘留等多種手段予以嚴(yán)厲打擊。其中，累計(jì)罰款額達(dá)104萬元、沒收違法所得1.1萬元，關(guān)閉取締作坊窩點(diǎn)3家、移送公安部門實(shí)施刑事拘留5人。

“生態(tài)環(huán)境部實(shí)施掛牌督辦后，各地依規(guī)依紀(jì)啟動(dòng)了問責(zé)程序，對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。13起案件中共有30名地方政府和相關(guān)部門的工作人員受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分，其中地方政府工作人員占比達(dá)60%。”這位負(fù)責(zé)人指出，從各地問責(zé)的情況看，充分體現(xiàn)了落實(shí)地方政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任的決定和態(tài)度。

同時(shí)，部門監(jiān)管責(zé)任更具針對(duì)性。這位負(fù)責(zé)人說，鑒于涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主要在各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門，受到處分的相關(guān)部門工作人員中有近90%為生態(tài)環(huán)境主管部門的工作人員。

生態(tài)環(huán)境部稱，問責(zé)的人員中除政府主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任外，中國石化儀征化纖有限責(zé)任公司作為央企，也對(duì)9名相關(guān)責(zé)任人實(shí)施了問責(zé)。因此，問責(zé)人員更加全面。

生態(tài)環(huán)境部強(qiáng)調(diào)，將繼續(xù)推動(dòng)各地解決危險(xiǎn)廢物集中處置能力缺口大、監(jiān)管職責(zé)不清、監(jiān)管能力不足、非法轉(zhuǎn)移問題突出等問題，對(duì)問題集中的地方開展點(diǎn)穴式整治。