上游泄洪下游魚蟹大量死亡 事故責(zé)任有必要厘清

每一次災(zāi)情的背后，都有一定的不可抗力因素，但是，厘清事件中的“天災(zāi)”與“人禍”，依然十分重要。

從8月25日開始，一股又黑又刺鼻的污水持續(xù)經(jīng)過新汴河、新濉河流入洪澤湖，導(dǎo)致當(dāng)?shù)卮罅眶~蟹死亡。據(jù)江蘇省泗洪縣水產(chǎn)局統(tǒng)計，截至9月1日，受損養(yǎng)殖面積已經(jīng)達(dá)近4萬畝。對于污水的來源，江蘇省環(huán)保廳通報稱，近日，受臺風(fēng)影響，安徽地區(qū)因強(qiáng)降雨開閘放水，有大量洪水經(jīng)泗洪縣溧河洼匯入洪澤湖。目前，蘇皖環(huán)保部門正在對沿河污染源進(jìn)行進(jìn)一步排查，分析事故原因，厘清責(zé)任。(《新京報》9月4日)

為了保護(hù)水體沿岸民眾的生命及財產(chǎn)安全，在臺風(fēng)來臨時開閘放水，某種意義上是無奈的必要之舉，如果為此不得不犧牲下游養(yǎng)殖戶的魚蟹，也能夠得到公眾理解。但人們最關(guān)心的問題是：在造成損失的過程之中，有沒有人為的、本可避免的因素?

人們追問的第一個問題，就是此次安徽方面泄洪到底有沒有提前告知下游?根據(jù)相關(guān)協(xié)議，上游開閘放水時，要提前20小時通報，即便是汛期，也要提前6小時。通報內(nèi)容包括水質(zhì)、水量、水文等情況，上游還應(yīng)提前采取污染防治措施，對下游水質(zhì)影響進(jìn)行評估，并充分考慮下游意見。這樣的規(guī)定，一方面明確了上游的職責(zé)，另一方面也給了下游緩沖的時間，讓下游可以采取合理舉措應(yīng)對泄洪可能導(dǎo)致的污染，減少損失。但是，依據(jù)披露的信息，此次安徽境內(nèi)的上游從8月18日開始泄洪，被污染地區(qū)的養(yǎng)殖戶則反映，8月24日污水才入境，中間的時間差長達(dá)6天。在這6天時間里，究竟是上游有關(guān)部門沒有及時通報，還是下游沒有采取有力措施應(yīng)對?這個問題，有必要查個明白。

其次，雖然目前具體的污染物質(zhì)還在檢測之中，但根據(jù)江蘇多個部門專家的經(jīng)驗，不排除上游工業(yè)污水趁泄洪之機(jī)偷排的可能。目前，蘇皖兩省正在進(jìn)行污染溯源，泗洪縣公安機(jī)關(guān)也已經(jīng)在河南省開封市進(jìn)行排查工業(yè)污染。一旦查明屬實，對作惡的企業(yè)當(dāng)然要依法嚴(yán)懲，而這些地方的環(huán)保部門，也應(yīng)當(dāng)承當(dāng)監(jiān)管不力的責(zé)任。

對于受災(zāi)的養(yǎng)殖戶來說，即將上市的魚蟹大面積死亡，意味著他們將要背負(fù)沉重的債務(wù)壓力。如何盡一切努力，減少養(yǎng)殖戶們的損失，是善后工作中不可忽視的重要問題。對此，政府應(yīng)當(dāng)主動出面，積極為養(yǎng)殖戶與銀行、保險公司等金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，在允許的范圍內(nèi)尋找最優(yōu)解決方案。事關(guān)民生大事，后續(xù)工作還應(yīng)做實、做細(xì)、善始善終。

每一次災(zāi)情的背后，都有一定的不可抗力因素，但是，厘清事件中的“天災(zāi)”與“人禍”，依然十分重要。明確各方責(zé)任，讓失職甚至違法犯罪者承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，既是法治社會的題中應(yīng)有之義，也是吸取教訓(xùn)，避免重蹈覆轍的必由之路。

蘇皖雙方在災(zāi)情發(fā)生后不回避公眾關(guān)切，通力合作、及時展開調(diào)查的態(tài)度值得肯定，也希望公眾的質(zhì)疑，能早日得到一個令人信服的答案。

之心 來源：中國青年報