菲律賓正與俄羅斯商討引進(jìn)先進(jìn)常規(guī)潛艇的事宜。

據(jù)英國(guó)《簡(jiǎn)氏防務(wù)周刊》網(wǎng)站8月7日?qǐng)?bào)道，菲律賓與俄羅斯最近討論了新的防務(wù)合作備忘錄。備忘錄提到，俄羅斯將盡力滿足菲律賓打造水下作戰(zhàn)力量的要求。

菲律賓通訊社報(bào)道稱，菲律賓將俄羅斯視為本國(guó)海軍潛艇潛在的提供國(guó)，并且在艇員培訓(xùn)、潛艇保障等方面提供支持。

菲律賓已經(jīng)向韓國(guó)訂購(gòu)兩艘護(hù)衛(wèi)艦。圖為菲律賓護(hù)衛(wèi)艦切割首塊鋼板儀式。

菲律賓海軍人員已考察俄羅斯船廠

今年6月，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特批準(zhǔn)了海軍加速潛艇采購(gòu)的計(jì)劃，以提高菲律賓海軍水下作戰(zhàn)能力。

菲律賓海軍發(fā)言人Jonathan Zata稱，俄羅斯造船廠已經(jīng)邀請(qǐng)了菲律賓海軍人員前往考察。

菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)洛倫扎納曾向菲媒透露，菲律賓考慮購(gòu)買(mǎi)潛艇，這將是第三階段軍事現(xiàn)代化計(jì)劃中的一個(gè)項(xiàng)目，預(yù)定在2023年進(jìn)行。

菲律賓發(fā)展?jié)撏芰Φ南敕ㄓ蓙?lái)已久，可以追溯到上世紀(jì)90年代。從那時(shí)起，菲律賓政府就開(kāi)始研究這個(gè)問(wèn)題，并已經(jīng)采取了一些初始步驟以期達(dá)成這一遠(yuǎn)期目標(biāo)，包括在2013年成立潛艇辦公室，并將其作為一個(gè)潛在單項(xiàng)產(chǎn)品納入較長(zhǎng)期的軍事現(xiàn)代化計(jì)劃。

令外界關(guān)注的是，進(jìn)入新世紀(jì)后，東南亞掀起了一場(chǎng)潛艇裝備的熱潮。印尼、馬來(lái)西亞、新加坡、泰國(guó)和越南等國(guó)家紛紛引進(jìn)了新型潛艇，而在這之前，東南亞地區(qū)只有印尼擁有兩艘德制209型潛艇。

分析認(rèn)為，俄羅斯出口潛艇中最為成熟的型號(hào)是“基洛”級(jí)，菲律賓最有可能選擇“基洛”級(jí)潛艇。

“基洛”級(jí)潛艇是蘇/俄戰(zhàn)后研制的第三代主力柴電潛艇，至今已經(jīng)發(fā)展了877、877M、877EMK、636M等不同型號(hào)的潛艇。該型潛艇不僅大量裝備于蘇/俄海軍，還大量出口國(guó)外。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到1991年，蘇聯(lián)海軍共裝備了23艘877型潛艇。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯將“基洛”級(jí)推向國(guó)際市場(chǎng)，迄今已向國(guó)外出口了30余艘，用戶包括印度、中國(guó)、阿爾及利亞、越南等國(guó)。其中，向越南出口的6艘“基洛”級(jí)潛艇已經(jīng)全部交付。

值得一提的是，“基洛”級(jí)潛艇可攜帶“俱樂(lè)部”系列導(dǎo)彈。“俱樂(lè)部”系列導(dǎo)彈是“基洛”級(jí)潛艇上最具威力的武器，其包括反艦、反潛和對(duì)地攻擊三種導(dǎo)彈，反艦導(dǎo)彈射程約300千米，采用 “亞-超”結(jié)合的飛行模式，在巡航段以亞聲速飛行，末段啟動(dòng)固體火箭，超聲速攻擊敵方戰(zhàn)艦，具有很強(qiáng)的反艦?zāi)芰?。?duì)地攻擊巡航導(dǎo)彈射程約300千米，采用了巡航導(dǎo)彈常用的地形匹配制導(dǎo)，命中精度在5米以內(nèi)，具有很強(qiáng)的精確打擊能力。

美國(guó)《外交學(xué)者》網(wǎng)站刊文分析稱，“俱樂(lè)部”對(duì)地攻擊巡航導(dǎo)彈是比反艦導(dǎo)彈威脅更大的武器，可攻擊敵方縱深高價(jià)值戰(zhàn)略目標(biāo)。該導(dǎo)彈在南?？梢怨魧?duì)手港口、機(jī)場(chǎng)和雷達(dá)站等重要目標(biāo)。文章認(rèn)為，越南引進(jìn)“俱樂(lè)部”系列導(dǎo)彈中的對(duì)地攻擊巡航，將在越南軍隊(duì)裝備序列中扮演“戰(zhàn)略威懾武器”的角色。

“基洛”級(jí)是俄羅斯出口最多的潛艇，菲律賓也應(yīng)該選擇這種潛艇。圖為越南海軍引進(jìn)的“基洛”級(jí)潛艇。

俄制武器將成菲律賓推進(jìn)現(xiàn)代化的一部分

菲律賓原計(jì)劃在軍事現(xiàn)代化計(jì)劃“地平線”1中落實(shí)購(gòu)買(mǎi)潛艇項(xiàng)目，但因?yàn)榻?jīng)費(fèi)限制，潛艇采購(gòu)項(xiàng)目被納入“地平線”2計(jì)劃，著眼在杜特爾特總統(tǒng)的任內(nèi)完成采購(gòu)。

根據(jù)該計(jì)劃要求，政府承諾逐步增加武器裝備采購(gòu)規(guī)模。在投入方面更加重視對(duì)?？哲娔芰ㄔO(shè)。“地平線”計(jì)劃共分為三個(gè)階段。第一階段的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“最低程度的有效防御”;第二階段的目標(biāo)的重點(diǎn)是外部領(lǐng)土防御;第三階段(2024～2028年)的目標(biāo)是建立具備與地區(qū)對(duì)手相抗衡的能力，保障本國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)權(quán)益，具備執(zhí)行區(qū)域人道主義、救災(zāi)和維和等任務(wù)的能力

目前，菲律賓武裝部隊(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)了多用途戰(zhàn)機(jī)和護(hù)衛(wèi)艦等采購(gòu)計(jì)劃。其中，多用途戰(zhàn)機(jī)的采購(gòu)量至少為12架。據(jù)報(bào)道，瑞典薩伯公司“鷹獅”戰(zhàn)機(jī)獲得菲空軍青睞的可能性較高。

菲律賓通訊社6月9日?qǐng)?bào)道稱，政府將為“地平線”第二階段(2018～2023年)現(xiàn)代化計(jì)劃撥付2890億比索(54.6億美元)的武器裝備采購(gòu)費(fèi)用，相比第一階段(2013～2017年)900億比索(約合17.0億美元)的采購(gòu)額大幅增加。

菲律賓國(guó)防部發(fā)言人安多隆今年6月向媒體指出，“我們不想再等到第三階段軍事現(xiàn)代化，我們真的需要潛艇，但也要視預(yù)算部的意見(jiàn)而定。”

為了實(shí)現(xiàn)軍事現(xiàn)代化目標(biāo)，菲律賓沒(méi)有把希望完全寄托于傳統(tǒng)武器供應(yīng)國(guó)——美國(guó)，而是還與日本、韓國(guó)、印尼、俄羅斯等國(guó)展開(kāi)軍事合作，在這些國(guó)家中，與俄羅斯的合作引人矚目。

菲律賓總統(tǒng)杜特爾特上臺(tái)之后，與俄羅斯軍事關(guān)系迅速升溫，俄羅斯向菲律賓援助了輕武器和卡車等武器，而杜特爾特此前還表示，將從俄羅斯引進(jìn)直升機(jī)、步槍等武器。俄羅斯軍艦近兩年還多次訪問(wèn)菲律賓，并舉行聯(lián)合軍事演習(xí)。

2017年10月，俄羅斯海軍的無(wú)畏級(jí)反潛艦“潘捷列耶夫海軍上將”號(hào)、“維諾格拉多夫海軍上將”號(hào)和遠(yuǎn)洋油輪“鮑利斯·布托馬”號(hào)組成艦艇編隊(duì)訪問(wèn)了菲律賓，并兌現(xiàn)了向菲律賓提供軍火援助的承諾，軍艦攜帶了包括5000支AK系列步槍、配套的100萬(wàn)發(fā)彈藥及20輛軍用卡車。今年6月9日至14日，俄羅斯3艘軍艦再次抵達(dá)菲律賓，進(jìn)行了為期5天的訪問(wèn)。

菲律賓訂購(gòu)的韓國(guó)護(hù)衛(wèi)艦將配備反艦導(dǎo)彈、魚(yú)雷等武器。

美國(guó)《外交學(xué)者》網(wǎng)站6月刊文認(rèn)為，俄羅斯海軍艦船再次訪問(wèn)菲律賓。這次互動(dòng)將再次凸顯雙方在菲律賓總統(tǒng)杜特爾特任內(nèi)所謀求的不斷加強(qiáng)的防務(wù)合作，盡管這種合作仍然有著明顯的局限性。

報(bào)道表示，俄菲雙方在2017年杜特爾特訪問(wèn)俄期間簽署了一項(xiàng)新的軍事協(xié)議。但去年還發(fā)生了其他一些引人注目的事件，包括菲律賓軍事代表團(tuán)赴俄羅斯觀摩軍事演習(xí)、兩國(guó)簽署軍事技術(shù)合作協(xié)議等。雙方在2018年繼續(xù)討論了推進(jìn)防務(wù)關(guān)系的可能性。例如，今年5月菲律賓外長(zhǎng)訪問(wèn)莫斯科期間，雙方一致同意進(jìn)一步推進(jìn)軍事技術(shù)合作的發(fā)展，為菲律賓軍事現(xiàn)代化提供更加全面的支持。雙方官員還暗示將在2018年簽署購(gòu)買(mǎi)俄羅斯防務(wù)裝備的合同，但迄今為止尚未公開(kāi)透露任何具體內(nèi)容。

但不管這些具體內(nèi)容是什么，它都會(huì)提醒人們，莫斯科和馬尼拉正在這個(gè)領(lǐng)域展開(kāi)合作。