中新網(wǎng)8月1日電 國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)開(kāi)展后，如何監(jiān)管才能不越位、不缺位?對(duì)此，財(cái)政部部長(zhǎng)助理許宏才1日指出，針對(duì)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司的管理，該管的科學(xué)管理，決不缺位，不該管的依法放權(quán)，決不越位，切實(shí)提高監(jiān)管的科學(xué)性和有效性。同時(shí)，試點(diǎn)中，財(cái)政部也會(huì)針對(duì)試點(diǎn)過(guò)程當(dāng)中的情況，不斷完善監(jiān)督和管理。

資料圖：國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)吸引中外人士參觀。中新社發(fā) 覃英文 攝

國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，有記者問(wèn)，國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)開(kāi)展以后，政府或國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)將如何進(jìn)行監(jiān)管，如何做到不越位、不缺位，以達(dá)到改革的預(yù)期目標(biāo)?

許宏才對(duì)此指出，對(duì)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司監(jiān)管很重要。防止國(guó)有資產(chǎn)流失是深化國(guó)有企業(yè)改革中需要考慮的重要方面?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司組建之后，政府或國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管方式作了明確規(guī)定。

他介紹，管理方面，國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)分為國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)授權(quán)和政府直接授權(quán)兩種模式。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)授權(quán)模式下，政府授權(quán)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法對(duì)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司履行出資人職責(zé);國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司具體定位和實(shí)際情況，按照“一企一策”原則，授權(quán)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司履行出資人職責(zé)，制定監(jiān)管清單和責(zé)任清單，明確對(duì)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司的監(jiān)管內(nèi)容和方式，依法落實(shí)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司董事會(huì)職權(quán)。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，并定期向本級(jí)人民政府報(bào)告。政府直接授權(quán)模式下，政府直接授權(quán)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)的國(guó)有資本履行出資人職責(zé)。國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司根據(jù)授權(quán)自主開(kāi)展國(guó)有資本運(yùn)作，貫徹落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略和政策目標(biāo)，定期向政府報(bào)告年度工作情況，重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告。政府直接對(duì)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)等。

他表示，監(jiān)督方面，重點(diǎn)在于完善對(duì)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司的監(jiān)督體系。一是整合出資人監(jiān)管和審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視等監(jiān)督力量，建立監(jiān)督工作會(huì)商機(jī)制，按照事前規(guī)范制度、事中加強(qiáng)監(jiān)控、事后強(qiáng)化問(wèn)責(zé)的原則，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司的統(tǒng)籌監(jiān)督，提高監(jiān)督效能。二是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司黨組織、董事會(huì)、經(jīng)理層的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)、行使權(quán)力等的監(jiān)督。三是國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司要建立內(nèi)部常態(tài)化監(jiān)督審計(jì)機(jī)制和信息公開(kāi)制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集等重點(diǎn)部門(mén)和崗位的監(jiān)管，依法依規(guī)、及時(shí)準(zhǔn)確地披露相關(guān)信息，建設(shè)陽(yáng)光國(guó)企，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

他明確，總之，監(jiān)管這個(gè)問(wèn)題是非常重要的，如果監(jiān)管不到位，建立的機(jī)制再好也不行。針對(duì)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司的管理，該管的科學(xué)管理，決不缺位，不該管的依法放權(quán)，決不越位，切實(shí)提高監(jiān)管的科學(xué)性和有效性。同時(shí)，試點(diǎn)中，我們也會(huì)針對(duì)試點(diǎn)過(guò)程當(dāng)中的情況，不斷完善監(jiān)督和管理。