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國資投運(yùn)公司改革試點(diǎn)如何監(jiān)管不越位?財(cái)政部回應(yīng)

2018-08-01 15:36:21 來源: 中國新聞網(wǎng)

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中新網(wǎng)8月1日電 國有資本投資、運(yùn)營公司改革試點(diǎn)開展后,如何監(jiān)管才能不越位、不缺位?對(duì)此,財(cái)政部部長助理許宏才1日指出,針對(duì)國有資本投資、運(yùn)營公司的管理,該管的科學(xué)管理,決不缺位,不該管的依法放權(quán),決不越位,切實(shí)提高監(jiān)管的科學(xué)性和有效性。同時(shí),試點(diǎn)中,財(cái)政部也會(huì)針對(duì)試點(diǎn)過程當(dāng)中的情況,不斷完善監(jiān)督和管理。

資料圖:國有資本投資運(yùn)營企業(yè)吸引中外人士參觀。<a target=

資料圖:國有資本投資運(yùn)營企業(yè)吸引中外人士參觀。中新社發(fā) 覃英文 攝

國務(wù)院新聞辦公室今日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),有記者問,國有資本投資、運(yùn)營公司試點(diǎn)開展以后,政府或國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)將如何進(jìn)行監(jiān)管,如何做到不越位、不缺位,以達(dá)到改革的預(yù)期目標(biāo)?

許宏才對(duì)此指出,對(duì)國有資本投資、運(yùn)營公司監(jiān)管很重要。防止國有資產(chǎn)流失是深化國有企業(yè)改革中需要考慮的重要方面?!秶鴦?wù)院關(guān)于推進(jìn)國有資本投資、運(yùn)營公司改革試點(diǎn)的實(shí)施意見》對(duì)國有資本投資、運(yùn)營公司組建之后,政府或國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管方式作了明確規(guī)定。

他介紹,管理方面,國有資本投資、運(yùn)營公司改革試點(diǎn)分為國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)授權(quán)和政府直接授權(quán)兩種模式。國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)授權(quán)模式下,政府授權(quán)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法對(duì)國有資本投資、運(yùn)營公司履行出資人職責(zé);國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)國有資本投資、運(yùn)營公司具體定位和實(shí)際情況,按照“一企一策”原則,授權(quán)國有資本投資、運(yùn)營公司履行出資人職責(zé),制定監(jiān)管清單和責(zé)任清單,明確對(duì)國有資本投資、運(yùn)營公司的監(jiān)管內(nèi)容和方式,依法落實(shí)國有資本投資、運(yùn)營公司董事會(huì)職權(quán)。國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)國有資本投資、運(yùn)營公司進(jìn)行考核和評(píng)價(jià),并定期向本級(jí)人民政府報(bào)告。政府直接授權(quán)模式下,政府直接授權(quán)國有資本投資、運(yùn)營公司對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)的國有資本履行出資人職責(zé)。國有資本投資、運(yùn)營公司根據(jù)授權(quán)自主開展國有資本運(yùn)作,貫徹落實(shí)國家戰(zhàn)略和政策目標(biāo),定期向政府報(bào)告年度工作情況,重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告。政府直接對(duì)國有資本投資、運(yùn)營公司進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)等。

他表示,監(jiān)督方面,重點(diǎn)在于完善對(duì)國有資本投資、運(yùn)營公司的監(jiān)督體系。一是整合出資人監(jiān)管和審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視等監(jiān)督力量,建立監(jiān)督工作會(huì)商機(jī)制,按照事前規(guī)范制度、事中加強(qiáng)監(jiān)控、事后強(qiáng)化問責(zé)的原則,加強(qiáng)對(duì)國有資本投資、運(yùn)營公司的統(tǒng)籌監(jiān)督,提高監(jiān)督效能。二是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)國有資本投資、運(yùn)營公司黨組織、董事會(huì)、經(jīng)理層的監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)國有資本投資、運(yùn)營公司領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)、行使權(quán)力等的監(jiān)督。三是國有資本投資、運(yùn)營公司要建立內(nèi)部常態(tài)化監(jiān)督審計(jì)機(jī)制和信息公開制度,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集等重點(diǎn)部門和崗位的監(jiān)管,依法依規(guī)、及時(shí)準(zhǔn)確地披露相關(guān)信息,建設(shè)陽光國企,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

他明確,總之,監(jiān)管這個(gè)問題是非常重要的,如果監(jiān)管不到位,建立的機(jī)制再好也不行。針對(duì)國有資本投資、運(yùn)營公司的管理,該管的科學(xué)管理,決不缺位,不該管的依法放權(quán),決不越位,切實(shí)提高監(jiān)管的科學(xué)性和有效性。同時(shí),試點(diǎn)中,我們也會(huì)針對(duì)試點(diǎn)過程當(dāng)中的情況,不斷完善監(jiān)督和管理。

[責(zé)任編輯:黃如萍]

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